【正文】 加強了中小企業(yè)經濟運行監(jiān)控，直報點覆蓋到 85 個縣、 1250 家企業(yè)。 ② 在財政部門的配合下，爭取國家中小企業(yè)專項資金位居全國第一，省級 專項資金的安排創(chuàng)歷史最好水平。規(guī)模以上中小企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入全年有望突破 7萬億，實現(xiàn)利稅有望過萬億。 從總量和經濟運行指標上看， 20xx 年是中小企業(yè)戶數(shù)增加較多的一年，新增了 7 萬戶，達到了 76萬戶，增幅較大的市有濱州、日照、濟寧、濰坊、泰安、東營和菏澤 。 一、一年來中小企業(yè)發(fā)展情況 剛剛過去的 20xx 年，對中小企業(yè)來說，是刻骨銘心的一年。 春節(jié)即將到來，我代表省局向大家拜個早年，祝大家新年愉快、工作進步、身體健康、闔家歡樂。 同志們，新的一年，中小企業(yè)、非公經濟工作任務艱巨、使命光榮。省局高度重視，去年還下發(fā)了通知，提出了具體要求。同時，要在服務企業(yè)中，規(guī)范工作行為，增強自律意識，強化工作責任，推進系統(tǒng)政風和作風建設，不斷提升中小企業(yè)系統(tǒng)的良好形象。中央下發(fā) “ 八項規(guī)定 ” 后，隨著黨的群眾路線教育實踐活動深入開展，制度約束越來越具體化，中央連發(fā) 15 道 “ 禁令 ” 約束公務員，今年公務員所面臨的 “ 禁令 ” 將有增無減，大部分與公務員工作生活相關，這表明了中央問責力度加大及整治腐敗的決心。全省中小企業(yè)名錄庫入庫企業(yè)超過 5 萬戶。四是加強經濟運行監(jiān)測，提升預警分析質量。認定第四批省級中小企業(yè)公共服務示范平臺，培育國家級示范平臺的后備力量，引導支持社會化服務機構發(fā)展。一是落實省政府和工信部關于中小企業(yè)服務體系建設總體要求，加快推進全省中小企業(yè)服務平臺和服務平臺網絡建設進度，基本建成省、市和重點縣平臺網絡，盡快實現(xiàn)互聯(lián)互通，為中小企業(yè)提供全方位服務。積極探索信貸、保險支持中小企業(yè)融資新渠道。五是創(chuàng)新中小企業(yè)融資渠道，擴大中小企業(yè)債務融資規(guī)模，推進中小企業(yè)集合債券、集合票據(jù)和私募債發(fā)行。三是繼續(xù)推進中小企業(yè)信用擔保體系建設，加大擔保機構的業(yè)務指導和扶持力度，通過評優(yōu)增信，提高擔保機構服務中小企業(yè)融資的能力，力爭擔保累計額突破千億元。二是鼓勵民間投資健康發(fā)展，探索民間資本發(fā)起設立民營銀行，引導村鎮(zhèn)銀行、小貸公司、典當和投資機構加大對中小企業(yè)的投資支持力度。 (五 )努力緩解企業(yè)融資難題。四是推進中小企業(yè) “ 兩化 ” 融合，組織信息技術入企、 4G 網絡助推 小微企業(yè)信息化等活動，促進中小企業(yè)在研發(fā)設計、生產制造、經營管理方面的信息化應用水平有新的突破。繼續(xù)推進中小企業(yè)知識產權質押貸款工作，進一步抓好中小企業(yè)專利新產品認定和服務工作。二是實施中小企業(yè)知識產權戰(zhàn)略。 (四 )加快企業(yè)技術創(chuàng)新和轉型升級。組織企業(yè)參加絲綢之路經濟帶新起點博覽會暨西洽會、中博會等經貿活動，加強與國內外的經貿合作交流，爭取一批新的合作項目，形成新的增長點。以建設中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和標準廠房為重點，增強為入區(qū)企業(yè)提供服務的功能。二是指導各地修編工業(yè)集中區(qū)發(fā)展規(guī)劃，規(guī)范建設標準，突出特色化專業(yè)化發(fā)展水平。一是發(fā)揮財政資金引導作用，推動各地細化扶持政策，強化保障措施，鼓勵民間資本參與建設，依托縣域工業(yè)集中區(qū)，加快發(fā)展以非公經濟為主體的縣域經濟 。 20xx 年省政府在興平召開全省縣域工業(yè)集中區(qū)創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)場會，提出了縣域工業(yè)集中區(qū) “12381” 發(fā)展目標，即爭取到 “ 十二五 ” 末實現(xiàn) 1 萬億元的營業(yè)總收入，支持 200個重點建設工業(yè)集中區(qū)，培育 30 個過百億的工業(yè)集中區(qū)、 80 個過 50 億的工業(yè)集中區(qū)，吸納 100 萬人就業(yè)的目標。鼓勵支持非公企業(yè)參與國企改革改制，發(fā)展一批混合所有制企業(yè)。四是積極推進配套型中小企業(yè)專業(yè)化發(fā)展，圍繞省內航天、航空、汽車、電子等產業(yè)集群和大企業(yè)大項目，搭建對接交流合作平臺，提高中小企業(yè)協(xié)作配套能力。二是以小微企業(yè)為主體，以促進企業(yè)轉型升級、發(fā)展壯大優(yōu)勢產品和新興產業(yè)為目標，組織開展培育中小企業(yè) “ 成長梯隊 ” 工作， 20xx 年 2024 年發(fā)展 “ 成長梯隊 ” 企業(yè) 2024 戶。 (二 )培育市場主體和激發(fā)企業(yè)活力。代省政府起草《關于進一步促進非公經濟發(fā)展的意見》。二是完善全省非公企業(yè)維權投訴服務機制，推進非公經濟發(fā)展環(huán)境評議工作全面展開，繼續(xù)抓好全省中小企業(yè)、非公經濟的減負工作，推動涉企收費項目公布和接受社會監(jiān)督。上海市去年 9 月公布 20xx 年版負面清單，通過制 度創(chuàng)新減少對微觀領域的直接干預，將權力交給企業(yè)，放給市場，激發(fā)了市場主體活力，營造了企業(yè)發(fā)展新環(huán)境。搞好全省非公經濟發(fā)展工作會議籌備工作。 為實現(xiàn)以上目標，今年將重點抓好以下方面工作： (一 )進一步改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境 。 20xx 年全省中小企業(yè)發(fā)展預期目標是：全省中小企業(yè)營業(yè)收入增長 20%，重點建設縣域工業(yè)集中區(qū)營業(yè)收入增長 22%，中小企業(yè)增加值占 GDP 比重提高 1 個百分點，非公經濟增加值占 GDP 比重提高 1 個百分點 。 三、明確目標任務，真抓實干，全力促進中小企業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新突破 近期，全國工業(yè)信息化工作會議、省委十二屆四次全會、省上 “ 兩會 ” 、全省工業(yè)系統(tǒng)工作會議，以及金柱副省長在會上的重要講話，都對今年中小微企業(yè)、非公經濟發(fā)展提出了新的要求，我們要認真學習貫徹落實，扎實做好各項工作。研究中小企業(yè)部門如何積極作為，提升中小企業(yè)在推進縣域工業(yè)化、城鎮(zhèn)化及 “ 三個陜西 ” 建設中的地位作用問題，等等。研究中小企業(yè)發(fā)展壯大與管理提升的問題 。這就要從深入研究這些問題入手，積極進行探索，分析研究成因，提出新思路、新方案，拿出 新舉措，謀劃中長期發(fā)展思路，積極幫助企業(yè)解決實際問題，為各級黨委政府決策提供依據(jù)，爭取有關方面支持，在服務企業(yè)中有為有位。 三是積極探索，認真研究中小企業(yè)發(fā)展的熱點難題。要從重工作手段、重項目支持、支持單個企業(yè)向加強宏觀戰(zhàn)略研究、服務 體系建設和融資創(chuàng)新轉變，做到心系基層，服務企業(yè)，為企業(yè)謀實事辦好事 。思想是行動的先導，任何一項事業(yè)發(fā)展都以思想解放和觀念更新為前提，我們的工作也不例外，新的形勢和要求，更要有新的思維方式。今后我們就是要在宏觀指導和公共服務上做文章，大家一定要跳出以往的思維慣性，做到多研究、多服務，少干涉企業(yè)經營， 多給企業(yè)活力，重點放在創(chuàng)造環(huán)境、落實政策、制定戰(zhàn)略、協(xié)調服務等方面，更好的促進中小企業(yè)發(fā)展。各級中小企業(yè)工作部門承擔著規(guī)劃、指導、協(xié)調、服務中小企業(yè)、非公經濟的重要職能，這既符合建立服務型政府的要求，也符合全面改革的方向。所有這些良好環(huán)境，我們都要倍加珍惜，緊抓不放，增強工作信心，努力化 解矛盾和問題，更好地促進中小企業(yè)發(fā)展。四是陜西經濟仍處于上升通道，后發(fā)優(yōu)勢將進一步顯現(xiàn)，隨著全省優(yōu)勢產業(yè)的培育提升，將有助于中小企業(yè)借勢發(fā)展，調整優(yōu)化結構，推進產業(yè)升級。二是中央提出關于共建絲綢之路經濟帶，為我省加快向西開發(fā)，加快建設絲綢之路新起點，加快建設內陸型開發(fā)開放高地，形成全方位對外開放新格局，帶來新的重大機遇，也為中小企業(yè)對外合作 交流、加快發(fā)展提供了新的空間。 “ 兩個都是 ” 、 “ 兩個重要 ” ，把非公有制經濟發(fā)展提高到前所未有的高度 ，不僅再次重申和肯定了非公有制經濟在社會主義市場經濟中的地位和作用，而且第