【正文】 發(fā) 23 號文件要求，企業(yè)應急預案要與當?shù)卣畱鳖A案保持銜接，并定期進行演練。 一、修訂必要性 在這四年多的時間里，我國安全生產應急管理工作發(fā)生了較大變化，應急管理的各項政策及方針也逐步健全和完善，《管理辦法》中部分內容條款已不能完全適應當前生產安全事故應急預案的要求，因此需要對原《管理辦法》進行修訂?！豆芾磙k法》的發(fā)布對于加強生產安全事故應急預案的管理，完善應急預案體系，增強應急預案的科學性、針對性、實效性，起到了非常重要的指導作用?？赡馨l(fā)生的事故類型為坍塌、火藥、放炮等。同時，根據救援情況，及時召開新聞發(fā)布會，做好宣傳報道，鼓勵動員民眾參與搶險救援，及時平息謠傳或誤傳，安定民心。 善后處理組 由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭，區(qū)民政局、區(qū)總工會、區(qū)勞動和社會保障局等部門配合，具體負責傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會穩(wěn)定工作。 技術資料組 由區(qū)國土資源分局牽頭，具體負責提供有關資源開發(fā)和地質方面的基礎資料。 事故搶險組 由區(qū)安監(jiān)局牽頭，具體負責事故現(xiàn)場施救等搶險工作。 （三）指揮部下設 8 個工作組 警戒保衛(wèi)組 由區(qū)公安分局牽頭，具體負責交通管制和維持現(xiàn)場秩序。 （二）指揮部下設辦公室（設在區(qū)安全生產監(jiān)督管理局），辦公室主任由區(qū)安監(jiān)局分管負責人擔任，工作人員由指揮部成員單位和事故單位的有關負責人員組成。指揮部總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長擔任，副總指揮由有關領導和負責人擔任，成員由區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安分局、區(qū)總工會、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)民政局、區(qū)國土資源分局、區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)供電部等部門負責人組成。 安全生產突發(fā)事故應急處理預案精選篇 6 河東區(qū)非煤礦山重特大生產安全事故應急救援預案 為保證在非煤礦山企業(yè)發(fā)生重特大生產安全事故后，能夠迅速、有效和有序地實施應急救援，減少人員傷亡和財產損失，依據《安全生產法》、《礦山安全法》等法律法規(guī)，結合我區(qū)實際，制定本預案，非煤礦山重特大生產安全事故應急救援預案。 事故發(fā)生后，事故單位所在地黨政一把手要立即趕赴事故現(xiàn)場，按照市生產安全事故應急救援指揮部的指令，全 力做好搶險救災工作。 在搶險救災過程中，需緊急調用的物資、設備、人員和可用場地，任何組織和個人都不得無理阻攔或拒絕。 任何組織和個人都有參加生產安全事故搶險救災的義務。 發(fā)改、經信、交通運輸?shù)炔块T在搶險救災指揮部指揮下，要保證應急救援物資的供應和運輸。對肇事者等有關人員采取監(jiān)控措施，防止逃逸。 交通、通訊、供電、供水等公用設施管理部門要盡快恢復被損壞的道路、水、電、通信等有關設施，確保應急救援工作的順利開展。因搶救人員、防止事故擴大以及疏導交通等需要移動現(xiàn)場物件的，應當作出標記或繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。 較大以上安全生產事故的對外報告和公布，由市安全生產事故應急救援指揮部辦公室統(tǒng)一歸口管理，各有關部門按規(guī)定及時報告上級歸口管理部門。有關部門接到報告后 10 分鐘內向總指揮及 副總指揮長報告。 辦公室職責 按照指揮長、副指揮長安排，協(xié)調有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）等開展生產安全事故的應急搶險救災； 根據事故發(fā)生狀態(tài)，在指揮部領導的安排下，完善應急預案； 配合上級部門抓好事故調查、處理的協(xié)調工作； 適時發(fā)布公告，將事故的原因、責任及處理意見公布于眾； 組織對《預案》的演練，對演練中暴露出的問題及時進行修訂、補充和完善。 宣傳報道：負責引導媒體做好新聞報道工作，由宣傳部牽頭，具體實施工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。 處置組：負責維護社會穩(wěn)定，及時消除事故可能導致的穩(wěn)定隱患，防止死傷者家屬過激行為發(fā)生。 物資供應組：根據事故類別，協(xié)調有關部門及有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或企業(yè)提供各類應急裝備器材和救災物資，安排好搶險救災人員的膳食，確保救災工作的順利進行。 環(huán)境監(jiān)測組：根據事故發(fā)生的類別，利用各種環(huán)境監(jiān)測設施，及時對有毒有害物質給空氣、水源、人體、動植物、土壤造成的現(xiàn)實危害和可能產生的其它危害 ，迅速采取相關措施，防止事故危害進一步擴大。 醫(yī)療救護組：負責組織搶救隊伍，利用各種醫(yī)療設施搶救傷員，緊急調用救護所需藥品。 現(xiàn)場救援組：根據事故類別由總指揮指定現(xiàn)場指揮負責人，負責現(xiàn)場指揮。根據事故現(xiàn)場情況，設置警戒區(qū)，嚴格控制進出人員及車輛，預防和制止各種破壞活動，維護社會治安，對肇事者及有關人員采取監(jiān)控措施，防止逃逸。由安監(jiān)局和行業(yè)監(jiān)管部門牽頭，具體實施工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。 生產安全事故應急救援指揮部下設事故調查、警戒保衛(wèi)組、現(xiàn)場救援、醫(yī)療救護、環(huán)境監(jiān)測、物資供應、善后處置、 x 處置、宣傳報道 9 個 組，其主要職責是： 事故調查組：負責事故調查工作。 成立生產安全事故應急救援指揮部，總指揮由市人民政府市長擔任，副總指揮由市人民政府分管安全的副市長、市委委辦主任、市政府辦主任、市安委辦主任擔任；成員由市委組織部、市委宣傳部、市檢察院、市監(jiān)察局、市人社局、市目督 辦、市總工會、市團委、市婦聯(lián)、市 x 辦、市發(fā)改局、市教體局、市經信局、市民宗局、市安監(jiān)局、市民政局、市司法局、市財政局、市國土資源局、市環(huán)林局、市住建局、市交通運輸局、市水務局、市農牧科技局、市廣電局、市衛(wèi)計局、市扶貧移民工作局、市食藥工商質監(jiān)局、市防災減災局、市政局、市項目促進中心、市消防大隊、交警大隊等單位主要負責人組成。 生產安全事故應急救援預案啟動條件和范圍： 凡本行政區(qū)域內生產經營單位在生產經營過程中，發(fā)生生產安全事故的，適用本預案。 編制依據 依據《突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《國務院關于生產安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《省安全生產條例》、《州安全生產監(jiān)督管理局生產安全事故應急預案》等有關法律、法規(guī)、標準、規(guī)范，結合我市實際，修訂我市安全生產事故應急救援預案（以下簡稱《預案》）。 生產運行部、水電修試公司負責生產事故應急施救措施；保衛(wèi)部負責火災爆炸事故應急施救措施；水利水電工程公司負責防汛應急預案措施；實業(yè)總公司負責提供事故應急救援所需交通工具，負責事故應急救援物資保障，負責人員受傷事故急救措施，負責保障事故應急通訊暢通；電站生活后勤部門負責事故應急生活后勤保障工作；財務部負責事故救援所需資金保障；行政工作部負責事故應急救援宣傳報導；安生部負責事故應急救援協(xié)調和現(xiàn)場安全監(jiān)督；并定期開展反事故演習。 生產事故處理的安全措施按照電站制定的《設備運行規(guī)程》、《事故處理規(guī)程》中有關規(guī)定進行。必要時請求當?shù)靥卮笊a安全事故應急指揮部給予救援。同時視事故特點和嚴重程度，緊急調動電站有關部門人員迅速趕到事故現(xiàn)場參加救援。 三、應急處理程序 重、特大事故發(fā)生后，事故發(fā)生部門應立即報告部門負責人、電站領導及有關管理部門負責人，并根據現(xiàn)場實際迅速采取措施，封閉并保護現(xiàn)場，搶救受傷人員和物資，疏散事故危險區(qū)域人員，控制事態(tài)發(fā)展，最大限度地減少人員傷亡和經濟損失。 指揮部主要職責 （ 1）、統(tǒng)一協(xié)調電站各部門、全站職工應急施救重、特大生產安全事故； （ 2）、組織制定并實施重、特大生產安全事故的應急救援計劃； （ 3）、統(tǒng)一 調配施救的人員、物資、器材； （ 4）、負責重、特大生產安全事故的報告； （ 5）、必要時請求當?shù)卣畢⒓討本仍? 二、應急救援工作的組織領導 電站成立重、特大生產安全事故應急施救指揮部，統(tǒng)一組織指揮重、特大生產安全事故的應急救援工作。 一、應急救援工作原則 重、特大生產安全事故應急救援是指在發(fā)生重、特大生產安全事故時，能迅速有效地組織事故施救工作，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，防止事故擴大。 十、本預案在實施過程中，要及時進行分析和總結，對實施應急救援預案中存在的問題要研究整改措施，使之進一步完善。 出色完成應急救援任務的。 由于失職、瀆職等原因致使事故發(fā)生的責任人、負有責任的領導，依照有關規(guī)定給予行政處分，構成犯罪的移交司法部門追究刑事責任。 八、事故責任追究 不按照本預案的規(guī)定或市糧食局安全生產領導小組的要求實施本預案的有關單位和個人給予相應的行政處分。 七、預案的啟動條件 所屬企業(yè)一旦發(fā)生事故，立即啟動預案，糧食局安全生產領導小組成員立即到位落實各自的職責和任務。 （ 3）保護事故現(xiàn)場，建立警戒線。要立即組織力量搶救 ，把損失降至最低程度。并與市有關部門組成事故聯(lián)合調查組開展工作。 所屬企業(yè)發(fā)生較大事故應在 6 小時內上報市局，市糧食局在接到報告后的 5 小時內趕到事發(fā)地，指導企業(yè)抗災搶險工作。 六、事故發(fā)生的應急處理 所屬企業(yè)發(fā)生一般事故應 在 8 小時內上報市糧食局。 （八）定期開展安全生產（消防）大檢查，在檢查中務必做到認真細致，不走過場、不留死角、不講情面，對查出的事故隱患，必須及時整改消除。 （六）堅持 “ 預防為主，消防結合 ” ，配好配足消防器材、保證 “ 拉得出、用得上 ” 。 （五）做好安全用電，及時更換老化的電線。 （四）強化門衛(wèi)工作，嚴禁無關人員進入，任何人不準攜帶易燃易爆物品進入庫區(qū)。 （二）各企業(yè)都要建立以下制度即：安全生產（消防）值班保衛(wèi)制度、電器設備和機械管理制度、化學藥劑管理制度、房屋設施維修養(yǎng)護安全操作制度、定期或不定期檢查制度、事故及突發(fā)性事件報告制度。 重大事故：凡發(fā)生職工死亡事故，火災直接經濟損失 1 萬元以上。 一般事故：凡發(fā)生職工輕傷以下事故，火災直接經濟損失 5000 元以下。 領導小組主要職責：負責本系統(tǒng)企業(yè)單位安全生產管理，定 期開展對相關生產經營單位安全生產的監(jiān)督檢查，對違反有關安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章的行為予以制止和糾正，負責相關事故的報告