【正文】 康就無從談起。我縣是農業(yè)大縣，實施產業(yè)化帶動戰(zhàn)略，核心問題是促進農民增收。要千方百計培育龍頭企業(yè)，積極引入現(xiàn)代企業(yè)制度和新型產業(yè)組織形式，重點發(fā) 展一批帶動面大、關聯(lián)度高、市場開拓能力強的加工流通型骨干。馬廟、大龍山、金拱、茶嶺、石鏡、?？凇⑹?、小市等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照規(guī)劃，創(chuàng)新機制，擴大招商，全面推進園區(qū)建設。要依托城鎮(zhèn)辦好各類經濟園區(qū)，為投資企業(yè)提供落戶懷寧的理想家園。今年新縣城建設要堅持 “ 一手抓外延擴展，一手抓內涵提升 ” 的方針，著重推進 E 區(qū)開發(fā)、市政設施配套、城區(qū)經濟發(fā)展等工作。當前要舉全縣之力打造城鎮(zhèn)、園區(qū)兩大載體。加快城鎮(zhèn)化進程，是發(fā)展城鎮(zhèn)、帶動農村、服務城鎮(zhèn)、富裕農民的重要途徑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要因地制宜，拿出舉措，扶持和培育獨具本地特色優(yōu)勢的支柱產業(yè)，努力在激烈的市場競爭中占取一席之地。以石牌、皖河為主的農副產品加工業(yè)板塊。圍繞這樣的思路，全縣上下，特別是有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)，必須進一步高度統(tǒng)一思想，加大企業(yè)聯(lián)合力度，以 “ 十年磨一劍 ”的精神，全力打造縣內三大工業(yè)經濟板塊：即以高河、馬廟、金拱、茶嶺為主的加工制造業(yè)板塊 。當前要著力在培育板塊經濟和形成主導產業(yè)上下功夫。大家知道，在市場競爭日趨激烈的背景下，縣域經濟的發(fā)展壯大，主要是靠特色取勝，沒有特色，就沒有生命力，就會失去生存的空間。我縣工業(yè)弱就弱在主導產業(yè)規(guī)模小，產業(yè)關聯(lián)度低，加工制造能力弱。 20xx 年我縣工業(yè)總產值為 億元，而桐城則達到 億元，是我縣兩倍多 。工業(yè)化是經濟發(fā)展不可逾越的重要階段，也是 增強綜合實力的關鍵手段。要采取超常規(guī)的工作措施和最優(yōu)惠的激勵政策，啟動縣內民間資本，支持民間資本進入所有開放的領域，促使民營經濟在縣域經濟中 “ 唱主角、挑大梁 ” 。因此，全縣上下一定要從全局和戰(zhàn)略高度，充分認識 “ 雙輪驅動 ” 戰(zhàn)略的極端重要性和緊迫性。從市場準入上看，我們還沒有形成快速創(chuàng)業(yè)的 “ 綠色通道 ” 。從引資性質看，工業(yè)項目少，項目帶動性不強 。從全縣進度看，招商引資任務完成情況很不平衡，有的單位一年到頭都是空白 。懷寧 “ 兩大一新 ” 的成功實踐，生動地證明了利用外資和民資的重要性。投入靠什么 ?最主要的還是要靠利用外資、激活民資。從激活民資來看，發(fā)展民營經濟，更是加快發(fā)展、致富百姓的迫切需要，民營經濟不僅是能人經濟，也是民本經濟。就利用外資來講，引進外資的過程，既是我們借助外力推動懷寧經濟發(fā)展的過程，也是我們加快與發(fā) 達地區(qū)經濟接軌、創(chuàng)新企業(yè)經營機制的過程，是推進政府職能轉變、促進體制不斷創(chuàng)新的過程。這既是我們過去取得成績的一條重要，也是今年和今后一個時期加快發(fā)展必須著力強化的一項戰(zhàn)略重點。綜合分析基本縣情和外部環(huán)境，我認為，抓好今年的工作，必須把握五個戰(zhàn)略重點。就懷寧而言，目前總體形勢是機遇與挑戰(zhàn)并存，希望與困難同在，但機遇多于挑戰(zhàn)，希望大于困難。我覺得，在紛繁復雜的工作頭緒中，作為一名領導干部，如果找不準重點，抓不住關鍵，就勢必要陷入 “ 頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳 ” 、疲于應付的被動局面。對于相對落后的地區(qū)，客觀分析形勢，全力把握機遇，找準主攻方向，是實現(xiàn)加快發(fā)展的先決條件。下面，就這次會議精神的貫徹落實，強調三個方面的問題。這既是一次總結表彰會，又是 一次動員部署會，更是一次升溫、提神、鼓勁的大會。各級各部門要盡快按照這次會議的總體部署，細化工作任務，制定落實措施，奮勇爭先，迎難而上，加速趕超，真抓實干，確保新春新氣象，新年新作為，再創(chuàng)新業(yè)績?？h紀檢監(jiān)察部門要繼續(xù)加大對效能建設、廉政建設、 “ 四風 ” 問題的明察暗訪力度，對有令不行、有禁不止，上有政策、下有對策，頂風違紀的黨員干部，要依紀依規(guī)從嚴查處。今年要繼續(xù)嚴格控制和壓縮 “ 三公 ” 開支，嚴格執(zhí)行領導干部辦公用房、公務接待、車輛配置等規(guī)定，力爭今年全縣黨政機關招待費在去年的基礎上再壓縮 10%以上，村級要實行 “ 零招待費 ” 制度。要認真貫徹落實中央的 “ 八項規(guī)定 ” 和 “ 六條禁令 ” ，堅決反對 “ 四風 ” 。年初十，縣委就召開了全縣黨的群眾路線教育實踐活動動員部署會，開展好這項教育實踐活動，是當前一項首要的政治任務。要進一步加強全國 “ 兩會 ” 期間值班值守和信息報送工作，實行領導 帶班，安排專人值守，重點加強對苗頭性、傾向性信息的掌握，做到抓小、抓早、抓苗頭，確保第一時間發(fā)現(xiàn)問題，第一時間處置到位。對排查出來的重點隱患、重點人員，要制定切實可行的解決辦法和穩(wěn)控，逐一落實包保責任。 八要高度重視信訪穩(wěn)定工作。要加快陳集社區(qū)等 4 個市級農民樂園建設工作，全力推進國際帆船俱樂部及藍源文化公 園、皖新傳媒圖書影視城、市民文化廣場等項目建設。縣衛(wèi)生部門要扎實做好衛(wèi)生基礎工作，確保 2 月底橋頭集鎮(zhèn)衛(wèi)生院等國債項目全部開工建設 。認真研究年度實施的教育基建項目，加快實施確定的城區(qū)教育建設項目， xxxx 六中擴建項目必須在 4 月份開工建設，年底完工， xxxx 五中、城東小學、城關二小建設要盡快啟動?？h民生工程牽頭部門要結合省、市要求，盡快制訂我縣的，落實項目和資金，加快推進，力爭民生工程早啟動、早實施、早見效。凡是監(jiān)管失職，造成嚴重后果的，必須嚴肅追究責任。堅持“ 三條鐵律 ” ：凡是不達標的企業(yè)、項目一律停產、停工整頓，沒條件可講 ?？h環(huán)保部門要以 “ 一塵兩氣三廠 ”( 揚塵，機動車排氣、工業(yè)廢氣，火電廠、鋼鐵廠、水泥廠 )污染防治和嚴禁隨意焚燒為重點，加強環(huán)境監(jiān)管，做好大氣污染防控工作。縣房管部門要督促相關單位加快推進 896 套公租房項目建設，適時開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校公租房配租工作 。加快編制實施經營性用地的收儲和上市計劃，上半年適時舉辦兩次經營性用地專場推介會 。要加快和睦湖、定光河生態(tài)公園建設，積極推進環(huán)巢湖大道、店忠路等新建道路綠化，啟動5 座城市特色公園的規(guī)劃建設工作。積極推進瑤崗路、京福高鐵長臨河站前廣場、撮東路、岱山湖路、四頂山路、新市鎮(zhèn)東部工業(yè)片區(qū)路網和撮鎮(zhèn)老舊街道改造等工程前期工作，盡快完成縣醫(yī)院新院、 xxxx 一中新校區(qū)、社保大廈等招標工作，力爭上半年內開工建設 。要加快重點項目征地拆遷進度，保證工程建設進度?？h規(guī)劃部門要盡快啟動編制 “ 三鎮(zhèn)融合、三區(qū)協(xié)同 ” 發(fā)展規(guī)劃和東城新市鎮(zhèn)控規(guī)，重點做好縣域綠道規(guī)劃和沿街沿路景觀詳規(guī)編制工作。 六要乘勢而上推進大建設。要認真做好寶灣物流、上海宇培等已簽約大項目的服務保障，推動項目早日開工。要認真梳理春節(jié)期間搜集到的招商線索，確保意向性項目抓得緊、盯