【正文】 的實(shí)施方案》，結(jié)合 我市法院隊(duì)伍建設(shè)和審判工作實(shí)際，為深入推進(jìn)‘ 發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民 39。 附：閱讀書目和參看光盤目錄 《論黨的群眾工作 —— 重要論述摘編》（中宣部理論局編）； 《政法群英錄》（中央政法委編）； 《人民法院審判理念讀本》（最高人民法院編）； 《人民法院群英錄》（最高人 民法院編）； 《人民法院警示教育案例選編（第二輯）》（最高人民法院編）； 中央政法委光榮傳統(tǒng)教育報(bào)告會(huì)光盤； 中央政法委制作的警示教育專題片； 最高人民法院制作的司法作風(fēng)警示教育光盤。全市兩級(jí)法院 要加強(qiáng)與宣傳部門和新聞媒體的溝通，充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等各種宣傳陣地，開辟專欄、專版，營(yíng)造宣傳聲勢(shì)擴(kuò)大宣傳影響，切實(shí)做好? 人民法官為人民 ? 主題實(shí)踐教育活動(dòng)的宣傳工作。中院將在開展群眾觀點(diǎn)大討論活動(dòng)期間，對(duì)全市法院的司法作風(fēng)、服務(wù)群眾等情況進(jìn)行明 第 16 頁 共 28 頁 查暗訪，屆時(shí)省高院也將進(jìn)行明查暗訪 .同時(shí)， 9 月中旬將對(duì)全市法院開展大討論情況進(jìn)行抽查檢查，對(duì)明查暗訪及抽查情況中院將視情予以通報(bào)，以迎接省院檢查。中院將對(duì)大討論開展情況進(jìn)行督促指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決討論中存在的問題，確保各階段的具體任務(wù)落到實(shí)處。開展大討論活動(dòng)與 ? 人民法官為人民 ? 、 ? 三項(xiàng)重點(diǎn)工作 ? 和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)達(dá)標(biāo)年活動(dòng)結(jié)合起來，要以實(shí)現(xiàn)全市法院整體工作達(dá)標(biāo)進(jìn)位為主線，以加強(qiáng)隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)為抓手，以解決審判執(zhí)行工作中群眾最不滿意的問題為切入點(diǎn)，以提高司法為民能力為落腳點(diǎn)，以信訪穩(wěn)定工作為著力點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)安排 ，做到兩手抓、兩 不誤。各單位的實(shí)施方案務(wù)于 7 月 30 日前分別書面報(bào)中院政治部教育 培訓(xùn)處和組織人事處。要周密組織，扎實(shí)推進(jìn)，確保大討論活動(dòng)取得實(shí)效。 三、有關(guān)要求 （一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。希望各基層法院和中院各部門組織好這項(xiàng)工作，中院將這項(xiàng)工作作為各基層法院和中院各部門開展大討論活動(dòng)效果的一次檢驗(yàn)，進(jìn)行檢查驗(yàn)收。各基層法院要篩選 23 篇，中院各部門要 篩選 12 篇，認(rèn)識(shí)深刻、文筆流暢、撰寫質(zhì)量較高、具有代表性的文章，上報(bào)到中院政治部教育培訓(xùn)處。基層法院和中院各部門要對(duì)查找發(fā)現(xiàn)的突出問題，有針對(duì)性地制定整改措施，做到具體問題明確、負(fù)責(zé)部門明確、落實(shí)進(jìn)度明確、責(zé)任人員明確，確保真正得到落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)最高法《法官職業(yè)道德準(zhǔn)則》、《法官行為規(guī)范》、《人民法院文 明用語基本規(guī)范》和省法院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范審判公開工作的實(shí)施意見》及有關(guān)廉政規(guī)定，落實(shí)好法官任職回避和防止內(nèi)部人員干擾辦案等制度規(guī)定。 （三）規(guī)范司法行為階段（ 9 月份）。圍繞 ? 黨的群眾觀點(diǎn)的基本內(nèi)容是什么；如何做到人民法院既是國(guó)家審判機(jī)關(guān)也是群眾工作部門，人民法官既是司法工作者也是群眾工作者；在審判執(zhí)行工作中如何體現(xiàn)群眾觀點(diǎn)；如何通過讓群眾聽的懂的語言，釋法析理，讓人民群眾的 ‘ 官司 ’ 贏的清清楚楚，輸?shù)拿髅靼装?，減少涉訴上訪；如何運(yùn)用手中的審判執(zhí)行權(quán)辦好順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事，維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好廣大人民群眾的根 本利益等題目進(jìn)行深入討論。要組織廣大干警認(rèn)真觀看 全國(guó)政法系統(tǒng)先進(jìn)典型表彰大會(huì)和中政委及最高法院錄制的警示教育專題片，增強(qiáng)廣大干警堅(jiān)持群眾路線、踐行司法為民宗旨的自覺性。全市法院要以中宣部理論局 選編的《論黨的群眾工作 —— 重要論述摘編》為基本教材，采 第 13 頁 共 28 頁 取舉辦 ? 專家講壇 ? ，領(lǐng)導(dǎo)干部集中授課，黨組理論中心組、黨支部、黨小組集中學(xué)習(xí)與干警自學(xué)相結(jié)合的方法，組織廣大干警認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)毛澤東、鄧小平、江澤民、總書記同志關(guān)于群眾觀點(diǎn)的重要講話精神。廣大干警與人民群眾的感情更加融洽，群眾的滿意度和司法公信力得到大幅提升，爭(zhēng)創(chuàng) ? 人民滿意的好法院 ? 、爭(zhēng)當(dāng) ? 人民滿意的好法官 ? 的意識(shí)更加濃厚，全市法院整體工作創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)達(dá)標(biāo)進(jìn)位的效果更加明顯。干警人人參與、強(qiáng)化思想認(rèn)同、找準(zhǔn)存在問題、注重整改效果。進(jìn)一步端正司法理念、改進(jìn)司法作風(fēng)、規(guī)范司法行為，提高做群眾工作的能力，切實(shí)把司法為民根本宗旨落實(shí)到執(zhí)法辦案各 個(gè)環(huán)節(jié)，不斷提高審判管理科學(xué)化水平，提升法院的形象和公信力，推動(dòng)全市法院各項(xiàng)工作進(jìn)入全省法院先進(jìn)行列?，F(xiàn)制定我市法院 ? 群眾觀點(diǎn)大討論 ? 活動(dòng)實(shí)施方案。 年七月二十八日 第三篇。要注意發(fā)現(xiàn)、樹立 第 11 頁 共 28 頁 一批學(xué)習(xí)和實(shí)踐的先進(jìn)典型，廣泛進(jìn)行宣傳，扎實(shí)推動(dòng)活動(dòng)的開 展。 抓好學(xué)習(xí)宣傳。討論結(jié)束后，中院結(jié)合相關(guān)工作進(jìn)行檢查，對(duì)大討論落實(shí)情況和取得的效果進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。加強(qiáng)檢查指導(dǎo)。 注重搞好結(jié)合?；鶎臃ㄔ涸洪L(zhǎng)和中院部門一把要親自抓，院領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)、帶頭討論、帶頭整改，帶頭解決實(shí)際問題。全市法院要把群眾觀點(diǎn)大討論活動(dòng)擺到重要位置來抓，結(jié)合實(shí)際制定具 體方案。各單位活動(dòng)總結(jié)務(wù)于 9 月 28 日前分別書面報(bào)中院政治部教育培訓(xùn)處和組織人事處。中院將遴選一批質(zhì)量較高的文章推薦到省高院，作為深化群眾觀點(diǎn)教育的具體成果。全市法院在大討論活動(dòng)中，要組織廣大干警特別是領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合自身實(shí)際寫出心得體會(huì)。要緊緊圍繞群眾不滿意的問題，加大專項(xiàng)治理工作力度，強(qiáng)化干警公正廉潔規(guī)范文明的司法作風(fēng)養(yǎng)成，增強(qiáng)反腐倡廉工作成效。規(guī)范司法行為階段是大討論活動(dòng)的關(guān)鍵， 第 9 頁 共 28 頁 也是大討論活動(dòng)的最終落腳點(diǎn)。討論中，要結(jié)合自身工作和思想實(shí)際，深入查找在宗旨意識(shí)、群眾感情、群眾觀念、司法作風(fēng)、司法能力等方面存在的突出問題和不足，列出 ? 明細(xì)帳 ? ，有針對(duì)性提出整改的措施和辦法，基層法院和中院各部門的整改措施務(wù)于 8 月 26 日前分別書面報(bào)中院政治部教育培訓(xùn)處和組織人事處，未及時(shí)上報(bào)的將在全市法院進(jìn)行通報(bào)，并記入年終考核臺(tái)帳。 廣泛開展討論階段。全市法院要充分發(fā)揮讀書研究會(huì)的作 第 8 頁 共 28 頁 用，在廣大干警中開展通讀一本關(guān)于群眾觀點(diǎn)書籍活動(dòng)，引導(dǎo)廣大干警全面掌握、深刻領(lǐng)會(huì)堅(jiān)持黨的群眾路線的具體內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)，不斷增強(qiáng)干警的黨員意識(shí)、法官意識(shí)、宗旨意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和爭(zhēng)創(chuàng)一流意識(shí)，永做忠于黨、忠 于人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士。 二、時(shí)間 內(nèi)容和方法步驟組織學(xué)習(xí)階 段?；驹瓌t：干警人人參與、強(qiáng)化思想認(rèn)同、找準(zhǔn)存在問題、注重整改效果。 一、指導(dǎo)思想 基本原則和主要目標(biāo)指導(dǎo)思想：認(rèn)真貫徹中政委關(guān)于開展? 發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民 ? 主題教育實(shí)踐活動(dòng)的部署要 第 7 頁 共 28 頁 求，按照最高人民法院黨組關(guān)于：扎實(shí)開展兩項(xiàng)活動(dòng)，有效推動(dòng)三個(gè)提升的工作思路，著眼解 決法院干警宗旨意識(shí)、司法作風(fēng)方面存在的突出問題，以? 增強(qiáng)感情、改進(jìn)作風(fēng)、提高能力 ? 為重點(diǎn)，引導(dǎo)廣大干警進(jìn)一步深化對(duì)黨