【正文】 ：有利共贏、有難共當(dāng)、有求共商、有爭共讓，使公安工作在更大的范圍取得社會(huì)諸方面的理解、支持，拓寬發(fā)展空間。長期 第 9 頁 共 17 頁 以來，公安機(jī)關(guān)受傳統(tǒng)的單贏思維影響頗深，主要表現(xiàn)在：以管人者自居，本位主義、保護(hù)主義思想嚴(yán)重；以自我為中心，只顧及自己的利益，不關(guān)心對方利益等等。雙贏理念是指處理雙邊關(guān)系、系統(tǒng)與外部環(huán)境之間關(guān)系時(shí)，通過 “1 ＋ 12” 的機(jī)制，共同把 “ 蛋糕 ” 做大，既尋求自己的利益，也主動(dòng)考慮并照顧對方利益，是以互利關(guān)系為基礎(chǔ)的現(xiàn)代科學(xué)管理思維觀念。 警務(wù)成本的投入不僅要考慮量，更要考慮質(zhì)，發(fā)揮警務(wù)成本的 “ 發(fā)酵 ” 作用，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有警務(wù)效益的遞增。對現(xiàn)有警務(wù)資源進(jìn)行客觀評估，科學(xué)合理配置警務(wù)資源，從而盤活警務(wù)存量資產(chǎn)。在研究提出每一項(xiàng)警務(wù)工作舉措時(shí)，計(jì)算警務(wù)成 本投入值和獲得的警務(wù)效益，并以此作出科學(xué)決策。由于忽視了警務(wù)成本的控制，加劇了警務(wù)工作任務(wù)日趨繁重與警力、財(cái)力日益緊張的矛盾。三是重硬件不重軟件。二是缺乏高效務(wù)實(shí)的態(tài)度。主要表現(xiàn) 為：一是盲目追求外延擴(kuò)張。它要求將有限的警務(wù)資源進(jìn)行合理有效的配置，以追求最小化的警務(wù)資源投入來實(shí)現(xiàn)最大化的警務(wù)目標(biāo)。成本理念是指經(jīng)營者制定有效的經(jīng)營決策策略，通過有效的經(jīng)營管理，降低經(jīng)營成本，以最小化成本的投入，獲取最大化效益的現(xiàn)代管理思維觀念。注意把上級部署與各自的實(shí)際情況結(jié)合起來，找準(zhǔn)最佳結(jié)合點(diǎn)，創(chuàng)造性地工作。經(jīng)營理念成功運(yùn)用的關(guān)鍵在于科學(xué)的經(jīng)營策略。各級公安機(jī)關(guān)和各個(gè)警種部門，始終要有隨時(shí)可能落伍和被淘汰的危機(jī)感，有不爭得治安主動(dòng)權(quán)就難保一方平安的緊迫感。二要確立求生存、謀發(fā)展的強(qiáng)烈意識(shí)。這既是經(jīng)營理念對思維主體的內(nèi)在要求，也是經(jīng)營理念有效作用于主體的重要前提。因此，應(yīng)在三個(gè)方面進(jìn) 行培養(yǎng)和引導(dǎo)。經(jīng)營理念是指謀取企業(yè)外部環(huán)境、內(nèi)部條件 第 7 頁 共 17 頁 和經(jīng)營目標(biāo)三者在動(dòng)態(tài)上的有機(jī)結(jié)合，追求高效率前提下結(jié)果與目標(biāo)相統(tǒng)一的現(xiàn)代管理思維觀念。創(chuàng)新現(xiàn)代警務(wù)工作思路關(guān)鍵要突破傳統(tǒng)警務(wù)工作思想的巢臼，大膽引進(jìn)和確立市場經(jīng)濟(jì)背景下的 “ 經(jīng)營理念 ” 、 “ 成本理念 ” 、 “ 雙贏理念 ” 和 “ 品牌理念 ” ，以開放、立體、多維、動(dòng)態(tài)的現(xiàn)代思維方式，開拓現(xiàn)代警務(wù)工作思路，開創(chuàng)警務(wù)工作的新局面。 （六）創(chuàng)和諧 創(chuàng)和諧，就是創(chuàng)建和諧社區(qū)與和諧的警民關(guān)系。 （四）強(qiáng)防范 強(qiáng)防范，就是采取有效的治安防范措施，預(yù)防和減少違法犯罪，增強(qiáng)居民群眾的安全感。深入到群眾中去，廣交朋友，交流感情，體察民情，維護(hù)民利，聽取群眾的意見和建議。 （一）聽民聲 聽民聲，就是認(rèn)真傾聽社區(qū)群眾的聲音，聽實(shí)話，了解民情，掌握民意，從中找到服務(wù)群眾的最便捷的方法。 二、我的 “ 六字 ” 社區(qū)警務(wù)工作法 “ 六字 ” 社區(qū)警務(wù)工作法是：聽、訪、解、強(qiáng)、勤、創(chuàng)。積極探索，務(wù)求實(shí)效，開創(chuàng)流動(dòng)人口管理新模式。一是派出所的服務(wù)和管理工作由被動(dòng)變主動(dòng)；二是流動(dòng)人口由以前的東躲西藏變?yōu)橹鲃?dòng)上門；三是就是轄區(qū)各類容納流動(dòng)人口的場所、單位及出租房屋變得更加公開透明，一些不法中介和廣告就此消失。今年 7 月中旬， “ 社區(qū)免費(fèi)中介服務(wù)站 ” 聯(lián)合勞動(dòng)、工商部門深入開展打擊非法用工中介、違規(guī)違法用工專項(xiàng)行動(dòng)，打掉非法用工中介組織 2 家，查處 違規(guī)用工單位 3 家，處罰各類違法人員 11 人。這一主動(dòng)為群眾免費(fèi)中介服務(wù)的做法受到了轄區(qū)居民和流動(dòng)人員的好評，也使社區(qū)警務(wù)室及時(shí)掌握了流動(dòng)人口的變動(dòng)信息，提升了對各類流動(dòng)人口和出租房屋的動(dòng)態(tài)掌控率。其主要職能：一是為轄區(qū)內(nèi)的流動(dòng)人口免費(fèi)提供房屋租賃中介、招工用工信息 ，免費(fèi)辦理居住證；二是為轄區(qū)居民、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、企事業(yè)單位免費(fèi)提供人員就業(yè)、房屋租賃、買賣等中介服務(wù) 。產(chǎn)生問題的主要原因是各類中介機(jī)構(gòu) 第 4 頁 共 17 頁 秩序混亂，由于不問出處，不問目的，交錢就介紹，使大規(guī)模的流動(dòng)人群在混亂的秩序下隨波逐流，公安機(jī)關(guān)難于管理。 天橋社區(qū)警務(wù)室以強(qiáng)化流動(dòng)人口和出租房屋管理為基點(diǎn)，大膽創(chuàng)新，勇于探索，在 2024 年年初創(chuàng)辦了 XX 市首家 “ 社區(qū)免費(fèi)中介服務(wù)站 ” 。在此基礎(chǔ)上，全市各社區(qū) “ 網(wǎng)上警務(wù)室 ” 公布了民警的 qq 號(hào)、電子郵箱、 qq 空間等網(wǎng)上聯(lián)系方式，又推出了網(wǎng)上預(yù)約、在線咨詢、警方提示、社區(qū)免費(fèi)中介服務(wù)、出租房屋和流動(dòng)人口管理等多項(xiàng)服務(wù)措施，使群眾可以通過 qq 留言和發(fā)布信息等方式向警方提出服務(wù)申請、咨詢相關(guān)法律法規(guī)或反映當(dāng)前社區(qū)情況。面對嚴(yán)峻的治安形勢，他們堅(jiān)持立警為公、執(zhí)法為民，全心全意為人民服務(wù)，以創(chuàng)建人民滿意警務(wù)室為載體，在不斷增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)、控制、打