5社區(qū)就業(yè)實踐與思考-文庫吧資料
2024-09-12 01:05本頁面
【正文】 社會、企業(yè)的投入產(chǎn)權(quán)界定不清，今后會出現(xiàn)產(chǎn)權(quán)糾紛；三是政府的市場投入和非市場投入界定不清，政府投入福利、公益性事業(yè)是非市場的投入，有些進(jìn)入非福利事業(yè)的市場投入，將影響政府投入的效果。但從長遠(yuǎn)規(guī)范性要求，政府與市場的關(guān)系是應(yīng)該界定清楚。但體現(xiàn)政府與市場緊密結(jié)合的社區(qū)服務(wù)實體主要形式卻是 基本完全是政府的場地和資金； 政府利用社區(qū)單位的場地進(jìn)行經(jīng)營； 社會企業(yè)掛靠政府。像我市 XX 縣區(qū)各社區(qū)一樣，和駐區(qū)企業(yè)建立經(jīng)常性的聯(lián)系，企業(yè)有什么需求社區(qū)及時了解，并能及時幫助解決，企業(yè)臨時用人社區(qū)幫助選派，為下崗失業(yè)人員拉線搭橋，既促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展 ，又解決了部分下崗失業(yè)人員的就業(yè)問題。 （三）發(fā)揮社區(qū)經(jīng)濟(jì)對就業(yè)的拉動作用 社區(qū)不單純都是居民居住地，區(qū)域內(nèi)有許多中小型企業(yè)，他們的生產(chǎn)，特別是生活離不開社區(qū)，他們的發(fā)展和生存都將給社區(qū)帶來影響。在社區(qū)就業(yè)崗位開發(fā)上，全面的利用各種力量，既充分體現(xiàn)出國家 “ 政府促進(jìn)就業(yè)，市場調(diào)節(jié)就業(yè)，社會幫助就業(yè)，勞動者自主就業(yè) ” 的方針，又能促進(jìn)社區(qū)的和諧發(fā)展。需要調(diào)動多方面力量共同配合，多渠道開發(fā)。我們要從長遠(yuǎn)的社區(qū)發(fā)展趨向下大力去開發(fā)這些崗位，并解決如何開發(fā)的問題。關(guān)鍵看我們的著眼點(diǎn)是否是對社會有益，是否對公眾提供便利服務(wù)的。公益性崗位政府開發(fā)和初級的特點(diǎn)決定了它是安置性的崗位，也正好解決急迫需要就業(yè)的困難群體托底安置問題。 二、社區(qū)就業(yè)需要政府部門做 的工作 （一）積極開發(fā)公益性崗位 公益性崗位是指公益事業(yè)領(lǐng)域的就業(yè)崗位，其基本特征一是提供社會公眾可以共同享受的公共服務(wù)，多數(shù)不收費(fèi)，有的少量收費(fèi)；二是多是勞動力市場收入較低的初級崗位；三是應(yīng)該由政府或社會團(tuán)體投資，提供運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的為社區(qū)環(huán)境建設(shè)服務(wù)的。社區(qū)就業(yè)和社區(qū)服務(wù)的特點(diǎn)表明，社區(qū)就業(yè)的優(yōu)勢一是職業(yè)類型眾多、工種雜，雖網(wǎng)點(diǎn)用人數(shù)量較小，但整體用人多；二是居住區(qū)域較固定，方便就地就業(yè)；三是社區(qū)工作人員熟悉社區(qū)居民情況，掌握困難群體的實際，便于宣傳和組織，可以因人而異地安置就業(yè)；四是社區(qū)就業(yè)是直接為社區(qū)居民和社區(qū)單位服務(wù)的，社區(qū)就業(yè)是比較適合下崗失業(yè)人員就業(yè)的領(lǐng)域。隨著市場導(dǎo)向的就業(yè)機(jī)制的逐步完善，經(jīng)濟(jì)和社會生活各領(lǐng)域中，能給予政府可有效調(diào)控的就業(yè)市場的現(xiàn)實空間將越來越少。一是社區(qū)中有政府或非政府組織舉辦的非市場競爭性的福利性事業(yè)、公益性事業(yè)；二是社區(qū)的一些服務(wù)組織，既不是福利性組織，也不是企業(yè)，而是多方參與的自治性的非盈利組織實體。 不完全適用市場就業(yè)機(jī)制的特點(diǎn)。這種局面的形成有多方面的原因，如家庭不允許其他人插入的陳舊觀念，家政服務(wù)與家庭生活空間十分接近等因素。首先是居民是否愿意你為他服務(wù)，如愿意
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