5破解當(dāng)前殘保金征管瓶頸的思考-文庫吧資料
2024-09-12 00:13本頁面
【正文】 聞媒體和網(wǎng)站、微信公眾號、稅企 qq 群等新媒體進(jìn)行殘保金有關(guān)新政及釋疑的宣傳，利用全國助殘日和稅收宣傳月等時間節(jié)點組織開展街頭、社區(qū)宣傳，深入用人單位宣講等方式，形成深層次、廣渠道、多方位的宣傳網(wǎng)絡(luò)。 （一）強(qiáng)宣傳，提高全社會對殘保 金征收的認(rèn)識。 三、加強(qiáng)殘保金征收的對策 地稅部門征收殘保金是政府交給的一項光榮而重要的任務(wù)。同時，按照殘保金政策的規(guī)定，企業(yè)安置殘疾人就業(yè)，可以減少或不征殘保金，另外在所得稅方面也可以享受優(yōu)惠政策。新《辦法》規(guī)定用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)應(yīng)符合條件如下：用人單位將殘疾人錄用為在編人員或依法與就業(yè)年齡段內(nèi)的殘疾人簽訂 1 年以上（含 1 年）勞動合同（服務(wù)協(xié)議），且實際支付的工資不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，并足額繳納社會保險費的，方可計入用人單位所安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)。另一方面，雖然建立了部門聯(lián)席會議制度，但仍存在配合不夠默契，個別部門對聯(lián)席會 議的決定落實不到位，缺乏相關(guān)的監(jiān)督制約機(jī)制。作為殘保金征收機(jī)關(guān)的地稅部門，在目前條件下還不能對殘保金征收進(jìn)行全方位管理?！稓埣踩司蜆I(yè)保障金征收使用管理辦法》（以下簡稱 “ 新《辦法》 ” ）規(guī)定對用人單位未按規(guī)定繳納殘保 第 4 頁 共 8 頁 金的，由財政部門予以警告并責(zé)令限期繳納，但對逾期不繳納的無明文規(guī)定相應(yīng)措施，對拖欠、拒繳、抗繳殘保金的行為也無明文規(guī)定相應(yīng)舉措，這在諸多方面使地稅部門執(zhí)法權(quán)限受到制約，從而致使執(zhí)法力度不硬，也就難免會存在征收殘保金不到位的現(xiàn)象。地稅部門征收的費金，除教育兩費隨 “ 三稅 ” 附征具有稅收同等的法律效力外，殘保金等其他費金的征收基本都是以法規(guī)、規(guī)章的形式出現(xiàn)的，法律效力層次不高。通過對我市 30戶用人單位 2024年度殘保金征收情況抽樣調(diào)查情況來看，殘保金的征收面在 87%左右，征收率在 85%左右。 （二）征收底子不清影響征收面和征收率。有的用人單位對殘疾人事業(yè)不重視，表面應(yīng)付，敷衍了事；有的對執(zhí)行有關(guān)殘疾人保障的法律、法規(guī)不理解，甚至刁難，拒不執(zhí)行；有的 第 3 頁 共 8 頁 認(rèn)為繳納殘保金是做慈善事業(yè)，有錢就表示一下，沒錢就不繳；有
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