5生態(tài)建設(shè)與保護(hù)工作調(diào)研報(bào)告-文庫(kù)吧資料
2024-09-11 23:46本頁(yè)面
【正文】 構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)大發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)牧民生態(tài)建設(shè)的積極性。農(nóng)牧場(chǎng)防護(hù)林體系的建立，還促進(jìn)了農(nóng)業(yè)和草業(yè)的發(fā)展，初步估計(jì)，農(nóng)田防護(hù)林對(duì)糧食和秸桿年均增產(chǎn)價(jià)值 億元，農(nóng)牧民人均增收 263元 。隨 著全旗防護(hù)林體系的初步建立，旗委、旗政府開(kāi)始圍繞農(nóng)牧民增收，重視生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益相統(tǒng)一，加大了楊樹防護(hù)兼用林、山杏經(jīng)濟(jì)林、沙棘經(jīng)濟(jì)林、灌木飼料林、林木采種等五大林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)步伐，取得了明顯成效。通過(guò)廣泛宣傳先進(jìn)典型的成功經(jīng)驗(yàn)和英模人物的先進(jìn)事跡，全旗上下形成了 “ 比、學(xué)、趕、幫、超 ” 的良好生態(tài)建設(shè)氛圍，進(jìn)一步推動(dòng)了造林綠化進(jìn)程。 90 年代，大規(guī)模的生態(tài)建設(shè)會(huì) 戰(zhàn)展開(kāi)后， **旗又出現(xiàn)了六道嶺的精神、大青山的氣魄、黃羊洼的規(guī)模、黃花甸子的模式、治沙林場(chǎng)的效益、熱水湯溝道治理的精品等可資借鑒的典型。在育苗中，推廣應(yīng)用了化學(xué)除草、地膜覆蓋、容器育苗、 abt 生根粉育苗、葉面施肥、噴灌育苗等先進(jìn)適用技術(shù)，同時(shí)，用扦插育苗取代了人工掘苗，使苗木取代了床式育苗，機(jī)械掘苗取代了人工掘苗，苗木質(zhì)量和作業(yè)質(zhì)量都有了明顯的提高， 一、二級(jí)苗木比例由過(guò)去的不足 40%提高到現(xiàn)在的 85%以上。并先后引進(jìn)了落葉松、沙棘、條桑、枸杞和優(yōu)質(zhì)果樹品種，使全旗造林工作步入了樹種多樣化和良種化發(fā)展的 軌道。二是引進(jìn)優(yōu)良林木品種，調(diào)整樹種結(jié)構(gòu)。近幾年，在國(guó)家投資加大的新形勢(shì)下，我們又開(kāi)始了公開(kāi)招標(biāo) 、專業(yè)隊(duì)施工，公司化運(yùn)作、社 （四）保證苗木質(zhì)量，奠定良好基礎(chǔ) 在多年的林業(yè)生態(tài)建設(shè)中， **旗堅(jiān)持把育苗工作作為林業(yè)工作的首要任務(wù)來(lái)抓，一是以國(guó)有育苗為主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)育苗為輔進(jìn)行育苗。 90 年代中后期，面對(duì)遠(yuǎn)山、石質(zhì)山、大沙等治理難度大的流域， **旗更是采取了聯(lián)鄉(xiāng)聯(lián)村會(huì)戰(zhàn)的辦法，幾萬(wàn)人甚至十幾萬(wàn)人集中在一個(gè)大的流域會(huì)戰(zhàn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在特定的行政區(qū)域內(nèi)，推磨轉(zhuǎn)圈，輪流治理，以工換工，齊工找價(jià)，大體平衡。僅 2024 年溝道治理就達(dá) 萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)了真正意義上的溝道治理， 2024 年還要進(jìn)行溝道治理 萬(wàn)畝。進(jìn)入 20 世紀(jì) 90 年代以后，采用家庭承包、聯(lián)戶承包、集體開(kāi)發(fā)、租賃、股份合作、拍賣使用權(quán)和無(wú)償劃撥等多種形式進(jìn)行生態(tài)建設(shè)，利益機(jī)制得到充分體現(xiàn)，群眾積極性空前高漲。在種苗供應(yīng)上，最初由財(cái)政無(wú)償為群眾供苗， 1985年后實(shí)行了半價(jià)供苗和以獎(jiǎng)代 補(bǔ)政策。 （二）制定優(yōu)惠政策，強(qiáng)化利益驅(qū)動(dòng) 長(zhǎng)期堅(jiān)持 “ 誰(shuí)造誰(shuí)有，一次到戶，過(guò)期不補(bǔ)，長(zhǎng)期不變，限期治理，允許繼承和轉(zhuǎn)讓 ” 的優(yōu)惠政策，用政策調(diào)動(dòng)群眾積極整地、籌款買種買苗。在工作中，始終堅(jiān)持黨政一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，幾大班子共同抓， 堅(jiān)持一屆接著一屆干，一張藍(lán)圖繪到底的接力精神，換人不換目標(biāo)， 第 4 頁(yè) 共 11 頁(yè) 換屆不換藍(lán)圖。 （一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)建設(shè) **旗歷屆領(lǐng)導(dǎo)始終用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)生態(tài)建設(shè)工作，將生態(tài)建設(shè)作為立旗之本、生存之本、發(fā)展之本、振興之本。 二、生態(tài)建設(shè)工程及政策機(jī)制 從上個(gè)世紀(jì) 70 年代到上個(gè)世紀(jì)末， **旗開(kāi)展了大規(guī)模的植樹造林活動(dòng)，集中連片地建設(shè)了農(nóng)牧場(chǎng)防護(hù)兼用林；在中南部丘陵
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