5市調(diào)研座談會領(lǐng)導(dǎo)致辭材料-文庫吧資料
2024-09-11 22:35本頁面
【正文】 再分批次轉(zhuǎn)、分批次供。要抓住省委、省政府高度重視工業(yè)用地的機(jī)遇，對上積極爭取工業(yè)用地指標(biāo)，確保工業(yè)建設(shè)用地需要。解決土地問題，概括起來就是五句話。要盡量避免一次性出讓大片土地，政府要絕對壟斷土地一級市場，確保土地保值增值，從而依靠高效益經(jīng)營土地，為城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)籌集資金。凡是舊城改造，開始時都有阻力，但通過改造，老百姓真正得實惠后，絕大部分老百姓都很支持，而且主動要求 第 10 頁 共 16 頁 拆遷。城市拆遷關(guān)鍵是要形成規(guī)模、形成聲勢。公開出讓土地的時候就應(yīng)把容積率明確好，重點要控制建筑密度，多留一些公共空間、公共用地和公共綠地?，F(xiàn)在的商業(yè)中心區(qū)就是 XX 縣區(qū)，商業(yè)價值比較高，拆遷補(bǔ)償也高，但總的一個原則，舊城改造不要求賺多少錢，能夠把基礎(chǔ)設(shè)施完善配套后略有節(jié)余就很不錯了。舊城是商業(yè)文化中心，價值比較高。一旦開發(fā)結(jié)束，環(huán)境也很漂亮，馬上又去占道搭板房建社區(qū)警務(wù)室，這樣城市品位就上不去。要高起點規(guī)劃，對于各個功能分區(qū)一定要先規(guī)劃好，切忌無序出讓土地。所以必須要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，不能再像以前那樣搞辦事處經(jīng)濟(jì)，各辦事處、開發(fā)商標(biāo)準(zhǔn)不一，同一地段補(bǔ)償不一樣， 第 9 頁 共 16 頁 絕對行不通，因為不公平。 “ 民不患寡而患不均 ” 。凡是征地拆遷該安置補(bǔ)償?shù)?，要一次性安置補(bǔ)償?shù)轿唬跅l件允許的情況下，安置補(bǔ)償要盡可能從優(yōu)，讓利給群眾，政府絕不能與民爭利，真正讓老百姓共享改革發(fā)展成果， 這樣就一定能夠贏得廣大人民群眾的支持和擁護(hù)，就沒有征不了地、拆不了的房，城市建設(shè)就好做了。對群眾的安置補(bǔ)償要簡單易行。否則，又是再造 “ 城中村 ” 。征地拆遷時，要妥善安置好失地農(nóng)民和被拆遷群眾，要堅持以人為本 、讓利于民的原則，制定和完善征地拆遷政策，讓群眾在征地拆遷中真正得到實惠。只有工業(yè)化了，才能提供更多的就業(yè)崗位，農(nóng)民進(jìn)城才能留得住、有事做、不回流。第一，必須堅持以工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化。我們現(xiàn)在所謂的園區(qū)實際上還是很初級的，還是劃毛地給企業(yè)，一定要下決心解 第 8 頁 共 16 頁 決這個問題。我們屬于山區(qū)，大面積的平壩太少，一定要節(jié)約集約用地，能夠以樓房做廠房的就用樓房做廠房，大型機(jī)械制造業(yè)只能是一層，但電子加工、服裝加工就可以搞 4 層，發(fā)展 “ 樓 宇工業(yè) ” 。如清水河的工業(yè)園區(qū)，廠與廠之間的距離太遠(yuǎn)，資源難以綜合利用。市搞兩個千億元的工業(yè)園區(qū)行不行。今后所 有在園區(qū)內(nèi)的企業(yè)一律不準(zhǔn)建圍墻，同時搞好環(huán)境綠化，把園區(qū)建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、宜業(yè)宜居、開放式的工業(yè)園區(qū)。當(dāng)然，依山就勢建設(shè)是可以的，依山就勢能夠減少工程量，但也一定要規(guī)劃好。市的園區(qū)，無論是清水河循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)，還是馬嶺輕工業(yè)園區(qū)，都沒有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。這個問題單從市看不太明顯，從全 州來看就比較突出了，各縣（市）、頂效 第 7 頁 共 16 頁 開發(fā)區(qū)容易產(chǎn)生無序競爭，相互爭奪資源和市場，最終的結(jié)果是大家都做不大、做不強(qiáng)。要按定位來發(fā)展，不符合園區(qū)定位的，任何優(yōu)惠都沒有，符合定位的就鼓勵進(jìn)入并給予優(yōu)惠。其次，園區(qū)定位要準(zhǔn)確。所有的園區(qū)都必須與土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃搞好銜接，能夠靠近城鎮(zhèn)的一定要盡可能靠近城鎮(zhèn)，要把園區(qū)建設(shè)作為城鎮(zhèn)建設(shè)、加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化的一條重要途徑，不要把園區(qū)建設(shè)與城鎮(zhèn)建設(shè)割裂開來，園區(qū)的綜合服務(wù)區(qū)和生產(chǎn)區(qū)用地要合理規(guī)劃，基本上要各占一半，唯有如此園區(qū)才能盤得活，因為綜合服務(wù)區(qū)要有幼兒園、學(xué)校、市場 、住宅等配套設(shè)施，要讓藍(lán)領(lǐng)、白領(lǐng)、農(nóng)民工都有地方住，都能就近享受配套服務(wù)。 關(guān)于全力建好工業(yè)園區(qū)。機(jī)關(guān)干部中善于招商的，也可 以帶職帶薪招商，讓他們組建招商公司，招商成功了進(jìn)行獎勵。農(nóng)業(yè)、重工業(yè)的招商等也可以采取這種方式。晴隆能夠引進(jìn)制衣廠，的條件更好，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的空間更大，一定要充分發(fā)揮自己的比較優(yōu)勢，在新的領(lǐng)域取得新的突破。當(dāng)然，其他的產(chǎn)業(yè)也要做，尤其要爭取在制造、電子等行業(yè)取得突破。要進(jìn)行 “ 狼 ” 式招商，像狼一樣嗅覺靈敏，像狼一樣盯住不放，像狼一樣撲上去直至成功。汽車方面，重點要爭取東風(fēng)汽車入駐。 關(guān)于大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。市工科局要對瓦嘎片區(qū)磚廠的轉(zhuǎn)型提出方案，提交市委、市政府研究，需要州委、州政府協(xié)調(diào)解決和支持的，州委、州政府將給予支持。對于化肥生產(chǎn)，市工科局每年都要下達(dá)指導(dǎo)性計劃，要求企業(yè)限量生產(chǎn)，逐年遞減。并且按照國家產(chǎn)業(yè)政策要求也必須改，如果不改， 2024 年就要被關(guān)
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