【正文】 按照市委的要求，緊扣中心任務(wù)和職能職責實際，精心組織部署，積極宣傳發(fā)動，深入扎實推進，切實把這項貫穿全年的主題活動開展好。市委辦已經(jīng)轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于在市直機關(guān)開展 ?* 發(fā)展我知道，服務(wù)發(fā)展當先鋒 ? 主題教育實踐活動的實施意見》。這項活動是經(jīng)過市委常委會議研究同意開展的，是結(jié)合 *實際學習貫徹黨的 *精神的一項重要舉措，是改進機關(guān)作風、激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情的有效載體，是 ? 奉獻海西先鋒行動 ? 在我市的具體化。 第 9 頁 共 16 頁 三要狠抓著力點，就是要抓好主題實踐活動。這次冰凍災(zāi)害在局部地方造成的損失決不亞于 98洪災(zāi)，如果黨員干部平時是松松跨跨的，在關(guān)鍵時候哪能經(jīng)受得住考驗，更談不上黨員的先鋒模范作用。事實表明，我們的干部經(jīng)得起考驗，抗災(zāi)一線干部的表現(xiàn)決不亞于其它地方。今年 1 月底2 月初，我國南方發(fā)生多年罕見的冰雪災(zāi)害，我市有四個縣（市）受災(zāi)嚴重，其余縣（市）也不同程度受災(zāi)。各級機關(guān)黨組織要立足本單位職能職責，緊密圍繞提高干部隊伍素質(zhì)、提高機關(guān)工作效率、提高機關(guān)服務(wù)質(zhì)量來開展黨的工作， 第 8 頁 共 16 頁 選準用好服務(wù)業(yè)務(wù)工作、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的載體和抓手，積極有效地引導和組織本機關(guān)干部職工在創(chuàng)造一流服務(wù)環(huán)境上下功夫，在全心全意為基層、為群眾服務(wù)上下功夫，推動機關(guān)各項工作任務(wù)的順利完成，促進機關(guān)職能的充分發(fā)揮。 二要把握關(guān)鍵點，就是要促進認真履職。 一要找準結(jié)合點，就是要講求有機結(jié)合。工作雖然很努力，但站位不高。開展機關(guān)黨建工作一定要增強大局意識、中心意識，自覺著眼全局、融入全局，圍繞中心、體現(xiàn)中心，服務(wù)發(fā)展、推動發(fā)展。 二、圍繞中心工作，服務(wù)躍升發(fā)展大局 圍繞發(fā)展第一要務(wù)抓黨建，是機關(guān)黨建的責任意義所在、生機活力所在，也是機關(guān)黨建有作為、有影響、有地位之所在。但是對基層而言，制度建設(shè)的探索空間很小，我們的主要工作就是抓運作、抓落實。注重制度、機制建設(shè)的完整性是一個政黨成熟的標志。黨的 *報告提出黨的建設(shè)? 一條主線 ? 、 ? 五個重點五項建設(shè) ? 以及 ? 六項任務(wù) ? 的總體布局和總的要求，構(gòu)成了新形勢下黨的建設(shè)的行動綱領(lǐng)。但我們不能就滿足于此，還要在工作中大膽探索切合 *實際的新載體，通過載體的 創(chuàng)新來拓展機關(guān)黨建的空間。機關(guān)黨建工作許多行之有效的載體都是值得肯定的。包括干部教育培訓機制的創(chuàng)新、先進性長效機制的創(chuàng)新、干部選人用人機制的創(chuàng)新、基層黨建工作責任制的創(chuàng)新、反腐倡廉機制的創(chuàng)新等。我們必須引導廣大干部樹立閩北發(fā)展的沿海意識，把思想觀念的躍升有效轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的強大動力和實際行動。今年的市 ? 兩會 ? 強調(diào)必須保持 ? 好 ? 的態(tài)勢，發(fā)揮 ? 鋒 ? 的作用，做足 ? 通 ? 的文章，突出 ? 民 ? 的利益，營造 ? 和 ? 的氛圍，特別強調(diào)要發(fā)揮前鋒作用。創(chuàng)新的關(guān)鍵是要有創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的機制、創(chuàng)新的載體。品牌戰(zhàn)略原本是用在經(jīng)濟領(lǐng)域，產(chǎn)品有了自己的品牌，就可以在市場競爭中處于優(yōu)勢。在服務(wù)大局上，開展了以項目為抓手的創(chuàng)業(yè)競賽，互動聯(lián)動掛村服務(wù)；在關(guān)注民生上，開展了 ? 萬名黨員牽手幫困 ? 主題實踐活動；在黨建工作中，不少單位也形成了各自的特色，如市公安局交警支隊的 ? 抓黨建、舞龍頭、亮警徽 ? 、市電業(yè)局的 ? 黨員 ‘ 一帶二 ’ 第 5 頁 共 16 頁 先鋒工程 ? 等等。持續(xù)的關(guān)鍵是要有持續(xù)的氛圍，持續(xù)的作為、持續(xù)的舉措。 二要處理好持續(xù)與創(chuàng)新的關(guān)系。要大力弘揚理論聯(lián)系實際的學風，引導機關(guān)黨員干部主動適應(yīng)形勢的發(fā)展變化，及時轉(zhuǎn)變觀念，樹立信心，積極投身閩北改革發(fā)展實踐。 第 4 頁 共 16 頁 中央提出要創(chuàng)建學習型政黨、學習型機關(guān)，大力培養(yǎng)學習型干部。 一要處理好理論與實踐的關(guān)系。要經(jīng)受住這個最根本的考驗，關(guān)鍵是要堅持以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，使黨的建設(shè)工作更富有時代氣息、更富有實際成效。這里，我強調(diào)四點意見： 一、要始終堅持以改革創(chuàng)新精神來推動機關(guān)黨的建設(shè) 黨的 *對新形 勢下黨的建設(shè)作了充分的論述，其中一個突出的亮點，就是明確提出了以改革創(chuàng)新精神加強黨的建設(shè)的重大戰(zhàn)略思想和重大戰(zhàn)略任務(wù)，為全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程進一步指明了前進方向。加強和改進機關(guān)黨的工作，面臨著大好機遇和有利條件。黨的 *謀劃了全面建設(shè)小康社會的宏偉藍圖，省委八屆三次全會提出把海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)成為科學發(fā)展的先行區(qū)、兩岸人民交流合作的先行區(qū)的奮斗目標。