【正文】 紀(jì)的權(quán)威性、嚴(yán)肅性，自覺(jué)抵制和堅(jiān)決糾正一切與黨章相違背的行為。 王岐山書(shū)記在講話(huà)中明確指出，要打造一支 ? 忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng) ? 的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)王岐山書(shū)記的講話(huà)，我認(rèn)為：認(rèn)真學(xué)習(xí) 、深刻領(lǐng)會(huì)四中全會(huì)和中央紀(jì)委四次全會(huì)精神，必須深刻理解作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上，自覺(jué)遵紀(jì)守法，干干凈凈做人，兢兢業(yè)業(yè)工作，真正成為一名忠誠(chéng)、干凈、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)狞h的衛(wèi)士?；貞?yīng)了人民呼聲和社會(huì)關(guān)切，有力推動(dòng)了我們實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)的歷史進(jìn)程。重慶正根據(jù)改革要求加緊編制立法計(jì)劃，確保重大改革于法有據(jù)。尊重基層和群眾首創(chuàng)精神，加強(qiáng)調(diào)查研究，鼓勵(lì)探索實(shí)踐，及時(shí)總結(jié)推廣區(qū)縣、基層、群眾的有益做法，充分調(diào)動(dòng)各方面投身依法治市的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。全面推進(jìn)依法治市，必須拿出自我完善、自我革新的勇氣，把改革創(chuàng)新貫穿于各環(huán)節(jié)、各領(lǐng)域，著力破除各種體制機(jī)制障礙。習(xí)近平同志指出。 健全公共法律服務(wù)體系，普遍建立村（社區(qū)）法律顧問(wèn)制度，加快建設(shè)村（社區(qū)）法律服務(wù)點(diǎn)，引導(dǎo)法律服務(wù)向基層和農(nóng)村傾斜，推動(dòng)法律服務(wù)志愿 者隊(duì)伍建設(shè)，拓展法律服務(wù)領(lǐng)域，提高法律服務(wù)水平。增強(qiáng)全民學(xué)法尊法守法用法意識(shí)，使全市人民都成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者，推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的社會(huì)氛圍。 ? 要堅(jiān)持把全民普法和守法作為依法治國(guó)的長(zhǎng)期基礎(chǔ)性工作 ? 。 抓住全民守法這個(gè)基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)全社會(huì)普法守法具有示范帶動(dòng)作用，必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，自覺(jué)崇尚法律、學(xué)習(xí)法律、遵守法律，以身作則、以上率下。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵。把法治人才培養(yǎng)納入全市人才發(fā)展規(guī)劃，大力培養(yǎng)造就熟悉和堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的法治人才及后備力量。 ? 要把思想政治建設(shè)放在首位，加強(qiáng)理想信念教育，不斷提高思想政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水準(zhǔn)和廉潔自律意識(shí)，建設(shè)一支忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律的社會(huì)主義法治工作隊(duì)伍。建設(shè)高素質(zhì)法治工作隊(duì)伍，為全面推進(jìn)依法治市提供有力保障。重點(diǎn)推 進(jìn)基層和行業(yè)依法治理，促進(jìn)社會(huì)組織依法規(guī)范發(fā)展，加強(qiáng)公共安全管理，加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督管理。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，法律具有規(guī)范社會(huì)行為、維護(hù)社會(huì)秩序的作用。要繼續(xù)堅(jiān)持和完善各類(lèi)行之有效的監(jiān)督形式和辦法，提高監(jiān)督實(shí)效性和 威懾力。堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，全面加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督，努力形成科學(xué)有效的權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督體系，確保權(quán)力正確行使。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約，確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。司法體制改革的政治性、政策性、專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)，必須堅(jiān)持正確方向，遵循司法規(guī)律，緊密結(jié)合地方實(shí)際，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)。 ? 司法公 正，這道防線(xiàn)就守得?。凰痉ú还?，這道防線(xiàn)就形同虛設(shè)。習(xí)近平同志指出。深化政務(wù)公開(kāi)和辦事公開(kāi)，提高政府工作透明度和行政效能。完善行政決策程序和機(jī)制，確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過(guò)程公開(kāi)、責(zé)任明確。加強(qiáng)和改進(jìn)政府法制工作，完善并嚴(yán)格執(zhí)行政府規(guī)章、規(guī)范性文件制定的制度、程序和機(jī)制，定期進(jìn)行評(píng)估和清理，防止部門(mén)利益和地方保護(hù)主義法律化。要堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、在法治軌道上開(kāi)展工作，全面正確履行政府職能，嚴(yán)格依法行政、依法辦事，自覺(jué)接受監(jiān)督制約，加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公 第 11 頁(yè) 共 26 頁(yè) 開(kāi)公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府。 ? 全面推進(jìn)依法治市，重點(diǎn)要保證法律嚴(yán)格實(shí)施。習(xí)近平同志指出。圍繞實(shí)施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、全面深化改革、推動(dòng)向東向西開(kāi)放、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、完善直轄市體制等重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)地方立法，推動(dòng)地方法規(guī)規(guī)章更加完備。黨的十八屆四中全會(huì)《決定》指出，法律是治國(guó)之重器，良法是善治之前提。地方法規(guī)規(guī)章必須符合憲法法律精神，依照法定權(quán)限和程序制定，確保不與憲法和國(guó)家法律法規(guī)相抵觸。必須以憲法為根本活動(dòng)準(zhǔn)則，自覺(jué)遵守和貫徹憲法 第 10 頁(yè) 共 26 頁(yè) 法律的原則、精神和規(guī)定，切實(shí)維護(hù)憲法法律尊嚴(yán)，自覺(jué)在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)。習(xí)近平同志指出： ? 依法治國(guó)，首先是依憲治國(guó)；依法執(zhí)政，關(guān)鍵是依憲執(zhí)政。 扎實(shí)抓好全面推進(jìn)依法治市的重點(diǎn)任務(wù) 全面推進(jìn)依法治市，是一項(xiàng)系統(tǒng)部署和長(zhǎng)期任務(wù)，需要全面把握、突出重點(diǎn)，確保取得實(shí)實(shí)在在 的成效。 第 9 頁(yè) 共 26 頁(yè) 全面推進(jìn)依法治市，必須把握好幾項(xiàng)原則。貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)確定的全面推進(jìn)依法治國(guó)總目標(biāo)，結(jié)合重慶實(shí)際，市委提出，全面推進(jìn)依法治市的目標(biāo)是：緊緊圍繞建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家總目標(biāo)，確保國(guó)家憲法法律嚴(yán)格執(zhí)行，努力實(shí)現(xiàn)法律規(guī)范更加完備、法治實(shí)施更加高效、法治監(jiān)督更加嚴(yán)密、法治保障更加有力、黨內(nèi)法規(guī)更加完善，全市各級(jí)干部依法辦事能力和人民群眾法治意識(shí)切實(shí)增強(qiáng)，全面提高 XX 市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建 設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)法治化水平。要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，貫徹落實(shí)中央依法治國(guó) ? 三統(tǒng)一 ?? 四善于 ? 的要求，加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)全面推進(jìn)依法治市的領(lǐng)導(dǎo)；始終堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義根本政治制度、基本政治制度、基本經(jīng)濟(jì)制度，以及建立在這些制度基礎(chǔ)上的各項(xiàng)具體制度，為全面推進(jìn)依法治市提供根本制度保障；始終堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)好習(xí)近平同志關(guān)于依法治國(guó)的新思想新觀(guān)點(diǎn)新 論斷新要求，遵循社會(huì)主義法治建設(shè)規(guī)律，在科學(xué)理論指引下全面推進(jìn)依法治市。 ? 全面推進(jìn)依法治市，要堅(jiān) 定不移走中國(guó)特 第 8 頁(yè) 共 26 頁(yè) 色社會(huì)主義法治道路。全面推進(jìn)依法治市，必須始終沿著正確方向前進(jìn)。 牢牢把握全面推進(jìn)依法治市的方向、目標(biāo)和原則 堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，是我國(guó)法治建設(shè)的根本方向，是全面推進(jìn)依法治市的唯一正確道路。黨的十八屆四中全會(huì)后， XX市委深入學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神和習(xí)近平同志重要講話(huà)精神，專(zhuān)題研究部署全面推進(jìn)依法治 市，出臺(tái)《關(guān)于全面推進(jìn)依法治市的意見(jiàn)》。認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平同志重 要講話(huà)精神，落實(shí)好全面推進(jìn)依法治國(guó)重大戰(zhàn)略任務(wù)，對(duì)于全面從嚴(yán)治黨、提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，對(duì)于全面深化改革、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，對(duì)于全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，具有重大意義。習(xí)近平同志明確提出 ? 協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨 ? 的要求。同時(shí)，加強(qiáng)年度審計(jì)計(jì)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，優(yōu)化審計(jì)資源配置，探索開(kāi)展對(duì)重大政策措施、重大投資項(xiàng)目和重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金的全過(guò)程跟蹤審計(jì)，不斷提升審計(jì)工作成效。二是創(chuàng)新審計(jì)方法，提升審 計(jì)質(zhì)量。一是加強(qiáng)能力建設(shè)，提高審計(jì)水平。四是深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，著力檢查領(lǐng) 第 6 頁(yè) 共 26 頁(yè) 導(dǎo)干部守法、守紀(jì)、守規(guī)、盡責(zé)、履職情況，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)作為、有效作為，切實(shí)履職盡責(zé)。二是嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定等要求，加大對(duì) ? 三公經(jīng)費(fèi) ? 執(zhí)行情況審計(jì)力度，揭露違法違紀(jì)問(wèn)題，促進(jìn)廉潔政府、儉樸政府建設(shè)。 其次要找準(zhǔn)審計(jì)工作的著力點(diǎn)，嚴(yán)格依法從審，不斷提高審計(jì)機(jī)關(guān)的執(zhí)法