【正文】 行辦公用房建設(shè)項(xiàng)目代建制。 第四十七條經(jīng)批準(zhǔn)的辦公用房建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定取得規(guī)劃許可、用地批準(zhǔn)等文件，并符合法律法規(guī)規(guī)定的其他條件后開(kāi)工建設(shè)。土地收益和資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收益應(yīng) 當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線管理，不得直接用于辦公用房建設(shè)。 第四十五條黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)項(xiàng)目 應(yīng)當(dāng)按照樸素、實(shí)用、安全、節(jié)能原則，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，符合單位綜合造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，符合土地利用和城市規(guī)劃要求，從嚴(yán)控制用地規(guī)模，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)占用土地，嚴(yán)禁占用耕地，不得配套建設(shè)大型廣場(chǎng)、公園等設(shè)施，不得追求成為城市地標(biāo)建筑。 嚴(yán)禁以業(yè)務(wù)用房名義搭車(chē)新建黨政機(jī)關(guān)辦公用房，對(duì)于已有國(guó)家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)并列入專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的技術(shù)業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審批程序和權(quán)限，執(zhí)行相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，不得超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。 第四十四條黨政機(jī)關(guān)新建、改建、擴(kuò)建、購(gòu)置、置換、維修改造、租賃辦公用房，必須嚴(yán)格按規(guī)定履行審批程序。嚴(yán)禁借（占）用所屬單位或其他單位辦公用房 。凡是超過(guò)規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)占有、使用辦公用房以及未經(jīng)批準(zhǔn)租用辦公用房的，必須騰退 。凡是超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)、超投資概算建設(shè)的辦公用房項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況限期騰退超標(biāo)準(zhǔn)面積或者全部沒(méi)收、拍賣(mài)。凡是違反規(guī)定的擬建辦公用房項(xiàng)目，必須堅(jiān)決終止 。評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目費(fèi)用由舉辦單位承擔(dān)，舉辦單位不得以任何方式向參評(píng)單位和個(gè)人收取費(fèi)用或變相收費(fèi)，不準(zhǔn)借舉辦活動(dòng)亂發(fā)錢(qián)物或者組織公款旅游等活動(dòng)。以省委、省政府名義開(kāi)展的省級(jí)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目，報(bào)黨中央、國(guó) 第 16 頁(yè) 共 29 頁(yè) 務(wù)院審批 。為舉辦活動(dòng)專(zhuān)門(mén)配備的設(shè)備在活動(dòng)結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)收回。從嚴(yán)控制舉辦大型綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)和各類(lèi)賽會(huì)。 第四十一條未經(jīng)批準(zhǔn)，黨政機(jī)關(guān)不得以公祭、歷史文化、特色物產(chǎn)、單位成立、行政區(qū)劃變更、工程奠基或者竣工等名義舉辦或者委托、指派其他單位舉辦各類(lèi)節(jié)會(huì)、慶典活動(dòng)，不得舉辦論壇、博覽會(huì)、展會(huì)活動(dòng) 。嚴(yán)格控制培訓(xùn)數(shù)量、時(shí)間、規(guī)模，嚴(yán)禁以培訓(xùn)名義召開(kāi)會(huì)議，嚴(yán)禁在培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)中列支公務(wù)接待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等與培訓(xùn)無(wú)關(guān)的任何費(fèi)用，嚴(yán)禁以培訓(xùn)名義進(jìn)行公款宴請(qǐng)、公款旅游活動(dòng)。 嚴(yán)禁違規(guī)使用會(huì)議費(fèi)購(gòu)置電腦、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)等辦公設(shè)備，嚴(yán)禁列支公務(wù)接待費(fèi)等與會(huì)議無(wú)關(guān)的任何費(fèi)用，嚴(yán)禁套取會(huì)議資金。會(huì)議費(fèi)報(bào)銷(xiāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)提供會(huì)議通知、實(shí)際參會(huì)人員名單、會(huì)議服務(wù)單位提供的費(fèi)用原始明細(xì)單據(jù)，以及應(yīng)報(bào)批會(huì)議的批復(fù)文件等憑證。 會(huì)議期間，不得組織旅游以及與會(huì)議無(wú)關(guān)的參觀活動(dòng)，不得組織高消費(fèi)娛樂(lè)、 健身活動(dòng)，不得以任何名義發(fā)放紀(jì)念品，不得額外配發(fā)洗漱用品。住宿以標(biāo)準(zhǔn)間為主，用餐安排自助餐或者工作餐，并嚴(yán)格控制菜品種類(lèi)和數(shù)量，不得提供高檔菜肴，不得安排宴請(qǐng)，不得上煙酒。 第三十八條改進(jìn)會(huì)議形式，充分運(yùn)用電視電話(huà)、網(wǎng)絡(luò)視頻等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，節(jié)約費(fèi)用支出，降低會(huì)議成本，提高會(huì)議效率。參會(huì)人員以本地單位為主的會(huì)議不得到外地召開(kāi)。黨政機(jī)關(guān)到定點(diǎn)飯店召開(kāi)會(huì)議，應(yīng)當(dāng)在定點(diǎn)飯店協(xié)議價(jià)格以?xún)?nèi)結(jié)算費(fèi)用。 第三十七條會(huì)議召開(kāi)場(chǎng)所實(shí)行政府采購(gòu)定點(diǎn)管理。嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議費(fèi)開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制預(yù)算規(guī)模，執(zhí)行中不得突破。 黨政機(jī)關(guān)會(huì)議實(shí)行分類(lèi)管理、分級(jí)審批。內(nèi)容相近、時(shí)間靠近、參會(huì)人員重疊的會(huì)議，應(yīng)當(dāng)合并套開(kāi)或者接續(xù)召開(kāi)。 第六章會(huì)議活動(dòng) 第三十六條黨政機(jī)關(guān)會(huì)議應(yīng)當(dāng)規(guī)范簡(jiǎn)樸、務(wù)實(shí)高效。領(lǐng)導(dǎo)干部親屬和身邊工作人員不得因私使用配備給領(lǐng)導(dǎo)干部的公務(wù)用車(chē) 。 第三十五條加強(qiáng)公務(wù)用車(chē)集中管理，統(tǒng)一調(diào)度，嚴(yán)禁分散管理使用。 公務(wù)用車(chē)保險(xiǎn)、維修、加油等實(shí)行政府集中采購(gòu)和定點(diǎn)保險(xiǎn)、定點(diǎn)維修、定點(diǎn)加油制度，嚴(yán)格控制公務(wù)用車(chē)費(fèi)用支出，降低運(yùn)行成本。 第三十三條公務(wù)用車(chē)實(shí)行政府集中采購(gòu)，應(yīng)當(dāng)選用國(guó)產(chǎn)汽車(chē)，優(yōu)先選用新能源汽車(chē)。 嚴(yán)格按規(guī)定配備專(zhuān)車(chē)，不得擅自擴(kuò)大專(zhuān)車(chē)配備范圍或者變相配備專(zhuān)車(chē)。 公務(wù)用車(chē)制度改革后，適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼，不得以車(chē)改補(bǔ)貼的名義變相發(fā)放福利。取消的一般公務(wù)用車(chē)，經(jīng)鑒定達(dá)不到節(jié)能減排環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求的，進(jìn)行報(bào)廢處置 。 改革公務(wù)用車(chē)實(shí)物配給方式，取消一般公務(wù)用車(chē)，保留必要的執(zhí)法執(zhí)勤、機(jī)要通信、應(yīng)急和特種專(zhuān)業(yè)技術(shù)用車(chē)及按規(guī)定配備的其他車(chē)輛。 積極推進(jìn)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待服務(wù)社會(huì)化改革，有效利用社會(huì)資源為國(guó)內(nèi)公務(wù)接待提供住宿、餐飲、用車(chē)等服務(wù)。 第三十條建立接待資源共享機(jī)制，推進(jìn)機(jī)關(guān)所屬接待、培訓(xùn)場(chǎng)所的集中統(tǒng)一管理和利用。 第二十八條有關(guān)部門(mén)和地方應(yīng)當(dāng)參照國(guó)內(nèi)公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，制定招商引資等活動(dòng)的接待辦法，嚴(yán)格審批，強(qiáng)化管理，嚴(yán)禁超規(guī)格、超標(biāo)準(zhǔn)接待，嚴(yán)禁擴(kuò)大接待范圍、增加接待項(xiàng)目，嚴(yán)禁以招商引資等名義變相安排公務(wù)接待。外賓邀請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定安排接待活動(dòng)，從嚴(yán) 從緊控制外賓團(tuán)組和接待費(fèi)用，嚴(yán)禁承擔(dān)應(yīng)由外賓自行承擔(dān)的費(fèi)用。 黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)審核報(bào)銷(xiāo)公務(wù)接待費(fèi)支出，報(bào)銷(xiāo)憑證應(yīng)當(dāng)包括派出單位公函、公務(wù)接待審批單、財(cái)務(wù)票據(jù)和接待清單等。 第二十六條建立國(guó)內(nèi)公務(wù)接待清單制度。工作餐應(yīng)當(dāng)供應(yīng)家常菜，不得提供魚(yú)翅、燕窩等高檔菜肴，不得提供香煙和高檔酒水，不得使用私人會(huì)所、高消費(fèi)餐飲場(chǎng)所。接待單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)安排住宿用房，住宿用房以標(biāo)準(zhǔn)間 為主，接待省部級(jí)干部可以安排普通套間，住宿費(fèi)由接待對(duì)象支付。 縣級(jí)以上黨委、政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市場(chǎng)價(jià)格等實(shí)際情況，按照當(dāng)?shù)貢?huì)議用餐標(biāo)準(zhǔn)制定本級(jí)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待工作餐開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，并定期進(jìn)行調(diào)整。 第二十三條黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立公務(wù)接待審批控制制度，對(duì)能夠合并的公務(wù)接待統(tǒng)籌安排，對(duì)無(wú)公函的公務(wù)活動(dòng)和來(lái)訪人員不予接待，嚴(yán)禁將非公務(wù)活動(dòng)納入接待范圍。黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，完善國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理制 第 9 頁(yè) 共 29 頁(yè) 度，制定國(guó)內(nèi)公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待工作的管理和指導(dǎo)。 出 國(guó)（境）期間，不得與我國(guó)駐外機(jī)構(gòu)和其他中資機(jī)構(gòu)、企業(yè)之間用公款互贈(zèng)禮品或者紀(jì)念品，不得用公款相互宴請(qǐng)，不得接受超標(biāo)準(zhǔn)接待和高消費(fèi)娛樂(lè)，不得接受禮金、貴重禮品、有價(jià)證券、支付憑證等。嚴(yán)禁違反規(guī)定使用出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)預(yù)算以外資金作為出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)禁向所屬單位、企業(yè)、我國(guó)駐外機(jī)構(gòu)等攤派或者轉(zhuǎn)嫁出國(guó)（境）費(fèi)用。 第二十條加強(qiáng)因公臨時(shí)出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)預(yù)算 總額控制，嚴(yán)格執(zhí)行出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)先行審核和預(yù)算、支出、使用、核算等制度。 建立團(tuán)組出國(guó)（境）培訓(xùn)情況跟蹤和評(píng)估機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn) 第 8 頁(yè) 共 29 頁(yè) 成果的總結(jié)和推廣。 嚴(yán)格控制出國(guó)培訓(xùn)規(guī)模，凡屬?lài)?guó)內(nèi)培訓(xùn)能解決問(wèn)題的，不到境外培訓(xùn)，地級(jí)市 XX 縣區(qū)（市 、區(qū)）黨委組織部門(mén)不得直接組織境外培訓(xùn)。不得把出國(guó)（境）作為個(gè)人待 遇、安排輪流出訪，不得安排照顧性、無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容的一般性出訪，不得安排考察性出訪，不得到境外組織無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容的調(diào)研、會(huì)議、培訓(xùn)等活動(dòng)，嚴(yán)禁集中安排赴熱門(mén)國(guó)家和地區(qū)出訪，嚴(yán)禁以各種名義變相公款出國(guó)（境）旅游，嚴(yán)格控制跨地區(qū)、跨部門(mén)團(tuán)組。 第 7 頁(yè) 共 29 頁(yè) 凡是由接待單位統(tǒng)一安排用餐的，必須按標(biāo)準(zhǔn)向接待單位繳納餐費(fèi)。 嚴(yán)格按規(guī)定的差旅住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)選擇入住賓館（包括飯店、招待所），廳局級(jí)及以下人員不得住套間。 第十六條廳局級(jí)及以下人員出差，乘坐飛機(jī)不得乘坐商務(wù)艙和頭等艙，乘坐火車(chē)（動(dòng)車(chē)、高鐵）不得乘坐 商務(wù)座。不得將應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)，超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)的費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給下級(jí)單位、企業(yè)或其他單位。嚴(yán)禁無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容、無(wú) 明確公務(wù)目的差旅活動(dòng)