【正文】 落實(shí)相應(yīng)措施。水庫調(diào)度統(tǒng)一管理， 建立水庫泄洪預(yù)警，確保下游安全度汛?？缪雌谑┕さ乃畮?，要盡快完成應(yīng)急度汛工程建設(shè)，恢復(fù)和提高工程抗災(zāi)能力?？h公安、武警、消防等要全員備勤，協(xié)助做好防汛抗旱工作。開展技術(shù)培訓(xùn)、應(yīng)急演練，提高隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)水平和應(yīng)急能力。進(jìn)一步組織力量，抓細(xì)抓實(shí)各項(xiàng)抗災(zāi)準(zhǔn)備工作。構(gòu)建縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組、點(diǎn)五級(jí)地質(zhì) 災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)，對所有隱患點(diǎn)做到有監(jiān)測、有避險(xiǎn)措施、有預(yù)案、有責(zé)任人。對學(xué)校在建工程的安全隱患進(jìn)行全面排查，加強(qiáng)汛期施工管理，確保在建工程安全度汛。二是對 縣內(nèi)主要河道河段進(jìn)行檢查，加大河道清淤除障力度，按照誰設(shè)障誰清除的原則，限期清除河道中的棄土、棄渣、阻水建筑和行洪障礙，確 第 11 頁 共 20 頁 保河道暢通。重點(diǎn)對西山水庫、崇新水庫等在建水庫的度汛計(jì)劃、搶險(xiǎn)預(yù)案應(yīng)急措施準(zhǔn)備工作進(jìn)行重點(diǎn)檢查。由縣水務(wù)局牽頭，縣國土、住建、教育、氣象等部門參與 ，立即成立汛前、汛中安全檢查專項(xiàng)小組，制定檢查工作方案，堅(jiān)持全面查、查全面，不留死角、不漏環(huán)節(jié)、不漏程序的原則，按照隱患排查責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案五落實(shí)要求，認(rèn)真做好防汛抗旱安全隱患排查整治工作。 二、強(qiáng)化措施，抓實(shí)防汛抗旱各項(xiàng)工作 目前已進(jìn)入汛期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要按照 4 月 18 日全省防汛抗旱電視電話會(huì)議精神及孫志剛省長的指示要求，立足于防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，立即對防汛抗旱工作進(jìn)行安排部署，強(qiáng)化督促檢查，認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)，全面落實(shí)防汛抗旱各項(xiàng)措施，緊盯重點(diǎn)任務(wù)，全力以赴抓好 20xx 年防汛抗旱的各項(xiàng)工作。我們要把問題看得更重一些，把困難想得更多一些，把工作做得更充分一些，樹立重在預(yù)防的觀念，把汛期防范工作做踏實(shí)，努力消除安全隱患，做好應(yīng)對措施，確保安全度汛。如很多地質(zhì)災(zāi)害搬遷戶未搬出隱患點(diǎn)、部分河道防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低、險(xiǎn)工險(xiǎn)段治理還沒有全部到位、農(nóng)田排澇配套工程建設(shè)滯后、城市排水出口不暢等。首先，我們防汛抗旱基礎(chǔ)仍然薄弱，從全縣防汛工程的現(xiàn)狀看，經(jīng)過幾年整治，特別是實(shí)施水利三大會(huì)戰(zhàn)以來，我縣 的抗洪減災(zāi)條件得到明顯改善。從我縣的情況看，今年以來，我縣的降水量總體偏多，自 3 月份以來，多半是以雨天為主，容易出現(xiàn)大范圍洪澇災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害，務(wù)必做好充分的思想準(zhǔn)備、工程準(zhǔn)備和物資準(zhǔn)備，未雨綢繆。一是要認(rèn)真估價(jià)今年的防汛形勢。剛才，縣水務(wù)局、縣住建局、縣氣象局分別作了工作安排，我都同意，請參會(huì)各部門認(rèn)真抓好落實(shí)，下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。各級(jí)防汛部門要跟蹤掌握在建工程進(jìn)度，督促落實(shí)度汛方案和搶險(xiǎn)物資、隊(duì)伍。 （五）在建工程。各地要不斷完善山洪災(zāi)害非工程措施，進(jìn)一步修訂完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急反應(yīng)能力。我市為地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)地區(qū)。各地要嚴(yán)格按照 5 月 4 日召開的 xx 年全國水庫安全度汛異地視 第 8 頁 共 20 頁 頻會(huì)議要求，落實(shí)各項(xiàng)度汛措施，切實(shí)做好水庫防汛工作。 （三）水庫。我市境內(nèi)的淠河、史河、灃河、汲河、東淝河、杭埠河、豐樂河等 7 條內(nèi)河，一直未進(jìn)行過全面系統(tǒng)治理，河道淤積嚴(yán)重，防洪標(biāo)準(zhǔn)普遍較低。但是這些工程大多沒有經(jīng)過大洪水考驗(yàn)，淮河防汛形勢依然嚴(yán)峻，各地決不能掉以輕心。 三、防汛工作重點(diǎn) （一）淮河。今年市、縣區(qū)兩級(jí)都將實(shí)行防汛抗旱督察專員制度，以切實(shí)加強(qiáng)防辦工作力量。 （八）推進(jìn)防辦建設(shè)，提高參謀決策水平。新聞單位要加強(qiáng)防汛抗旱方面的宣傳，把握正確的輿論導(dǎo) 第 7 頁 共 20 頁 向。衛(wèi)生部門要負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病的防治，防止疫病流行。民政部門要做好救災(zāi)準(zhǔn)備工作，做好受旱嚴(yán)重地區(qū)群眾生活安排。物資、石油、供銷部門要搞好防汛抗旱物資、油料的籌措、儲(chǔ)備和供應(yīng)。城管部門要對XX 縣區(qū)排澇溝渠、管道進(jìn)行清淤疏通，對排澇機(jī)械設(shè)備進(jìn)行維修，保證能合閘出水，排澇暢通。水利部門要加強(qiáng)水利工程調(diào)度管理，督促防洪工程的運(yùn)用、維護(hù)、應(yīng)急工程處理，切實(shí)做好服務(wù)工作。各級(jí)防辦要嚴(yán)格執(zhí)行防汛 24 小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，全面及時(shí)準(zhǔn)確地掌握雨情、水情、工情、災(zāi)情，確保汛期水情、雨情、險(xiǎn)情、災(zāi)情以及防汛調(diào)度命令及時(shí)上傳下達(dá)，特別是對重大突發(fā)性險(xiǎn)情和災(zāi)情，必須在第一時(shí)間迅速上報(bào)，絕不能瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)。 （七）加強(qiáng)部門配合，確保步調(diào)一致。江淮分水嶺地區(qū)要擇機(jī)攔截地表徑流，充塘填庫，在確保工程安全的前提下盡可能多蓄 水。因地制宜編制供水方案，強(qiáng)化水源統(tǒng)一管理和調(diào)度，采取引、蓄、提等措施，增加灌溉用水。去年 10 月份秋種以來，我市范圍持續(xù)干旱少雨，導(dǎo)致 255 萬畝在田農(nóng)作物嚴(yán)重受旱，當(dāng)前嚴(yán)重缺水 98 萬畝，省防指已于 5 月 29 日啟動(dòng)抗旱預(yù)案三級(jí)響應(yīng)，市防指決定于今日啟動(dòng)市抗旱預(yù)案三級(jí)響應(yīng)。 （六）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，防汛抗旱兩手抓。各縣區(qū)要根據(jù)當(dāng)?shù)胤姥磽岆U(xiǎn)工作需要，在病險(xiǎn)水庫、重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段等薄弱部位做到就近、就地備料，保障應(yīng)急搶險(xiǎn)需要。各地要按照中央 第 5 頁 共 20 頁 1 號(hào) 文件和《防洪法》的要求，加大對防汛抗旱的資金投入，同時(shí)積極爭取上級(jí)特大防汛抗旱專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并把經(jīng)費(fèi)管理好，用在刀刃上。各地要結(jié)合實(shí)際，因地制宜，組織開展防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍培訓(xùn)和演練，切實(shí)提高隊(duì)伍應(yīng)急搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)能力。要按照國務(wù)院、省政府關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的要求，進(jìn)一步推進(jìn)基層防汛抗旱應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、平戰(zhàn)結(jié)合、反應(yīng)快速、能打硬仗的防汛抗旱應(yīng)急隊(duì)伍體系。 （四）加