4民政局長在軍休改革致辭-文庫吧資料
2024-09-11 15:21本頁面
【正文】 排改革的有關(guān)后續(xù)工作，對在改革工作中做出成績的各有關(guān)縣區(qū)政府及民政、人事、財政、編 辦等相關(guān)部門和工作人員進(jìn)行表彰。四是要針對建立軍休服務(wù)管理中心這 第 8 頁 共 13 頁 一全新的工作，不斷地探索實踐，不斷地總結(jié)經(jīng)驗，深入調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)新情況、新問題，認(rèn)真加以研究解決，以確保改革工作健康有序地開展。第三階段為組織實施階段。中心建立后，軍休工作服務(wù)于國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的宗旨沒有變，以國家保障為主體的根本性質(zhì)沒有變，高于一般保障水平的特殊地位沒有變，變化的只是保障的形態(tài)、服務(wù)的方式和采取的手段。要針對 部分軍休人員和工作人員片面認(rèn)為，建立軍休人員服務(wù)管理中心，會導(dǎo)致 “ 兩個待遇 ” 降低，服務(wù)質(zhì)量下降，工作人員面臨失業(yè)的局面，廣泛開展宣傳動員工作，充分利用會議、談心、學(xué)習(xí)文件等多種形式和方法，在工、休人員中深入學(xué)習(xí)和廣泛宣傳中辦發(fā)〔 2024〕 2 號、云民安〔 2024〕 228 號文件精神和麗江市軍休服務(wù)管理改革實施方案，講清改革的目的、意義、要求，使工、休人員認(rèn)識到，建立服務(wù)管理中心不是不為軍休人員服務(wù)了，而是為了更好地服務(wù)，不是要降低服務(wù)水平，而是要提高服務(wù)水平，不是把軍休人員推向社會不管，而是為了更好地維護(hù)軍 休人員合法權(quán)益，讓他們充分享受改革開 第 7 頁 共 13 頁 放的成果和社會大家庭的溫暖。第二階段為宣傳動員階段。一是根據(jù)云民安〔 2024〕 24 號文件要求，成立了市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長、民政、人事、財政、編辦等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)改革工作；二是由市民政局向省民政廳請示改革有關(guān)需要明確具體事項；三是制定麗江市軍休服務(wù)管理體制改革實施方案并報市政府審批。 此次改革工作分為四個階段。 二、軍休人員服務(wù)管理體制改革的步驟和任務(wù) 此次改革的目的是通過改革，探索建立一條適應(yīng)政策文件要求和軍休人員追求品質(zhì)生活的需要，以國家保障與社會化服務(wù)相結(jié)合的軍休人員服務(wù)管理的新路子。軍休人員服務(wù)管理中心建立后相關(guān)制度完善了，工作機(jī)制健全了，工作效率就會提高；三是可以與社會資源有機(jī)結(jié)合，為分散安置的軍休人員提供人性化、多方位、周到便捷的服務(wù)；四是軍休人員服務(wù)中心建立后，軍休工作人員可以找到自己工作的切入點， 工作內(nèi)容多了、工作任務(wù)目標(biāo)明確了，有事可做，工作便相對穩(wěn)定。如何較好地解決原有軍休服務(wù)機(jī)構(gòu)與形勢發(fā)展的矛盾， 第 5 頁 共 13 頁 為廣大軍休人員提供高品質(zhì)、全方位、多元化的服務(wù)。凡此種種與中辦發(fā)〔 2024〕 2 號文件要求軍休工作服務(wù)管理社會化、資源集約化，服務(wù)管理機(jī)構(gòu)精干高效的發(fā)展方向極不協(xié)調(diào)。同時，現(xiàn)行軍休所（點）機(jī)構(gòu)行政化、機(jī)關(guān)化，重管理、輕服務(wù)，造成人浮于事，無所事事，工作缺少積極性，甚至無事生非，在人力、物力、財力上不能合理使用，浪費嚴(yán)重，效率低下。當(dāng)前軍休服務(wù)管理普遍存在職責(zé)不清、管理與服務(wù)職能錯位，不知道管什么、誰來管、如何管，不清楚服務(wù)什么、怎樣服務(wù)、服務(wù)到什么程度，以致該管的管不好、該服務(wù)的服務(wù)不到位。 ﹙四﹚建立軍休人員服務(wù)管理中心是軍休服務(wù)管理工作自身發(fā)展的需要。軍休人員特殊的職業(yè)、特殊的經(jīng)歷和特殊的待遇使他們始終是區(qū)別于一般老年群體的特殊保障對象，但是隨著軍休人員結(jié)構(gòu)的變化和移交政府安置管理時間上的差異，軍休群體在年齡、文化層次、身體狀況、興趣愛好等方面存在著較大的差異，如一至四批接收安置的軍休干部和一、二批無軍籍退休職工有的已是七八十歲的老人，到地方近 20 年。今后還將有大批的軍休人員從部隊移交地方分散安置，隨著時間的推移，這些安置對象將逐步成為軍休
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