【正文】 發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)村 “ 雙高 ” 普九工作，從今年起，用兩年時(shí)間在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育階段學(xué)生全部免除雜費(fèi)，并對(duì)貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供課本補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)。 （五）發(fā)展公共事業(yè)，推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)全面進(jìn)步 發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。解決垃圾亂倒、糞土亂堆、污水亂潑畜禽亂路、柴草垛亂等 “ 五亂 ” 現(xiàn)象。啟動(dòng)環(huán)境整治工程，突出搞好改路、改廚、改灶、改廁和改圈?！?十一五 ” 期末，農(nóng)民人均住房建筑面積達(dá)到 21 平方米，居住條件明顯改善。組織設(shè)計(jì)一批平面布局合理、功能齊全、節(jié)能安全、造型美觀(guān)、具有地方文化特色的農(nóng)房設(shè)計(jì)方案，向農(nóng)民免費(fèi)提供設(shè)計(jì)輕重緩急。到 2024 年，建立 1 個(gè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)， 3 個(gè)生產(chǎn)資料連鎖店， 1 個(gè)勞動(dòng)力市場(chǎng)。整合涉農(nóng)信息資源，推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和消費(fèi)品連鎖經(jīng)營(yíng)，建立以集中采購(gòu)、統(tǒng)一配送為核心的新型營(yíng)銷(xiāo)體系。 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代流通體系建設(shè)。加快農(nóng)村能源建設(shè)。提高自來(lái)水普及率，加強(qiáng)飲水工程管理。加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。按照政府主導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、多元投入的原則，加強(qiáng)通村公路建設(shè)，形成城鄉(xiāng)通達(dá)的公路交通網(wǎng)絡(luò)，建立農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)解決農(nóng)民出行難問(wèn)題。 加強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施水土流失綜合防治工程。 “ 十一五 ” 期末，全鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到 千瓦，更新大型農(nóng)機(jī)具 10 臺(tái)（套），分別比 “ 十五 ” 期末增長(zhǎng) 39%，田間綜合機(jī)械化率達(dá)到 100%。 第 9 頁(yè) 共 19 頁(yè) 繼續(xù)加大投入，推進(jìn)農(nóng)機(jī)體制創(chuàng)新。 “ 十一五 ”期間，發(fā)展農(nóng)田灌溉面積 5 萬(wàn)畝，治理中低產(chǎn)田 4 萬(wàn)畝，完成共同大壕清淤工程，加固少凌河堤防 30 公里。按照全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、綜合治理的原則，大力開(kāi)展水利骨干工程建設(shè)和農(nóng)田水利工程建設(shè)。 （四）加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)。重點(diǎn)建設(shè)多功能廣場(chǎng)、垃圾處理廠(chǎng)、震區(qū)商貿(mào)中心、驛馬山旅游區(qū)、工業(yè)園區(qū)，打造優(yōu)勢(shì)明顯的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)。 加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)、服務(wù)和保護(hù)，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提供貸款、擔(dān)保等支持，促進(jìn)縣域民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。堅(jiān)持 “ 非禁即入、平等待遇 ” 的原則，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)打造綠色通道，支持拓展發(fā)展領(lǐng)域。 鎮(zhèn)級(jí)全口徑財(cái)政收入年均遞增 %以上。加快建設(shè)工業(yè)園區(qū)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聚集，走新型工業(yè)化的路子。 （三）大力發(fā)展鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的反哺能力 實(shí)施工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略。要積極創(chuàng)建我鎮(zhèn)勞務(wù)品牌，不斷增強(qiáng)我鎮(zhèn)勞務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力，積極打造煙花企業(yè)和建筑等領(lǐng)域方面勞務(wù)品牌，提高勞務(wù)誠(chéng)信度，把我鎮(zhèn)建成特色 勞務(wù)基地、品牌勞務(wù)基地和誠(chéng)信勞務(wù)基地。對(duì)有序輸出的務(wù)工農(nóng)民在勞務(wù)輸出集中的城市建立農(nóng)民工服務(wù)站，派駐協(xié)調(diào)員，每年定期派專(zhuān)人到勞務(wù)輸出集中城市了解農(nóng)民工工作情況，解決農(nóng)民工最關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題、切實(shí)維護(hù)務(wù)工農(nóng)民的合法權(quán)益，提高勞動(dòng)力就業(yè)的穩(wěn)定性。鼓勵(lì)農(nóng)民就近轉(zhuǎn)移，支持引導(dǎo)有專(zhuān)長(zhǎng)的農(nóng)民就地創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，實(shí)施陽(yáng)光培訓(xùn)工程，增強(qiáng)農(nóng)民轉(zhuǎn)崗就業(yè)能力。 “ 十一五 ” 期末，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn) “ 主輔換位 ” 的目標(biāo)。糧 食綜合加工能力穩(wěn)步提高，加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到 95%以上。繁榮玉米的開(kāi)發(fā)，搞好農(nóng)產(chǎn)品加工，提高附加值。優(yōu)化糧食供應(yīng)作物種植結(jié)構(gòu)和品質(zhì)結(jié)構(gòu)，提高單產(chǎn)，改善品質(zhì)，增加糧食供應(yīng)生產(chǎn)效益。大力開(kāi)發(fā)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境 第 6 頁(yè) 共 19 頁(yè) 的農(nóng)業(yè)技術(shù)，重點(diǎn)推廣沼氣節(jié)能技術(shù)推廣、農(nóng)畜糞便的利用和生物機(jī)肥的生產(chǎn)等綜合利用技術(shù)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)，防止化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、廢水等 造成的面源污染，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。 積極發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。發(fā)展 “ 兩高 ” 大豆 5 萬(wàn)畝， a 級(jí)綠色水稻 5000 畝，年生豬出欄 40 萬(wàn)頭。到 2024 年各類(lèi)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展到 30%個(gè)，中介組織發(fā)展到 100 個(gè)。深入實(shí)施品牌戰(zhàn)略， 加快培育大型龍頭企業(yè)集團(tuán)。 加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程，加大對(duì)種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)范管理，保護(hù)農(nóng)民的生產(chǎn)安全安全。在哈肇兩側(cè)建立現(xiàn)代科技展示帶，展示面積達(dá)到 3 萬(wàn)畝。一是科技應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化。發(fā)展種養(yǎng)業(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)和現(xiàn)代飼養(yǎng)場(chǎng)，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)劃，降低生產(chǎn) 成本，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益。發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技展示園的示范帶動(dòng)作用，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)村標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋面。 二、主要任務(wù) （一）大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)模化，切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式 大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)?；?。 堅(jiān)持全面參與，各方配合的原則。要對(duì)試點(diǎn)村屯進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，堅(jiān)持試點(diǎn)村屯先行，確實(shí)主它們起到示范帶動(dòng)作用，堅(jiān)持因村制宜、一村一策，因地制宜，分類(lèi)指導(dǎo)，有步驟，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地逐步推進(jìn)。堅(jiān)持以人為本，著力解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切的實(shí)際問(wèn)題，切實(shí)讓農(nóng)民得到實(shí)惠。堅(jiān)持實(shí)事求是，從實(shí)際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，尊重農(nóng)民群眾的首創(chuàng)精神，引導(dǎo)農(nóng)民自力 更生，艱苦奮斗，不強(qiáng)迫命令，不搞形式主義。堅(jiān)持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心，進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。村民自治機(jī)制進(jìn)一步健全，民主管理規(guī)范有序，農(nóng)民民主法制意識(shí)明顯增強(qiáng)，努力實(shí)現(xiàn)無(wú)越級(jí)和群體性上訪(fǎng)，無(wú)糾紛械斗，無(wú)刑事案件