5森林資源流轉(zhuǎn)問題思考-文庫吧資料
2024-09-08 04:11本頁面
【正文】 不統(tǒng)一，有的甚至沒有報(bào)批。從目前情況看，縣級基本上都不具備評估集體統(tǒng)一經(jīng)營的森林資源資產(chǎn)業(yè)務(wù)的資質(zhì)。在評在人員對集體山進(jìn)行外業(yè)核查時(shí)，既然只有“ 受讓人 ” 在場。 集體山流轉(zhuǎn)未進(jìn)行資產(chǎn)評估 集體統(tǒng)一經(jīng)營的森林資源轉(zhuǎn)讓，應(yīng)由資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行森林資源資產(chǎn)評估，其轉(zhuǎn)讓金應(yīng)以評估價(jià)值為基準(zhǔn)。根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》及《村委會組織法》，人數(shù)較多或者居住分散的村，可推選產(chǎn)生村民代表，由村民按每五戶至十五戶推選一人 [2]。從現(xiàn)有一些集體山流轉(zhuǎn)提交的申請材料來看，村民會議或代表會議簽字不實(shí)，有代簽現(xiàn)象，很多村民并不知道集體山流轉(zhuǎn)事宜。自留山、集體山確權(quán)發(fā)證需要山林執(zhí)照作為依據(jù)，而責(zé)任山可由林改技術(shù)人員填寫責(zé)任山合同作為依據(jù)，由于當(dāng)時(shí)只重視農(nóng)戶自留山、責(zé)任山的公示發(fā)證，對集體山的登記、走向沒有進(jìn)行公示，這樣主有可能發(fā)生集體山以責(zé)任山的形式發(fā)證給個人。農(nóng)戶覺悟后，上訪不斷。 中轉(zhuǎn)謀暴利，造成轉(zhuǎn)讓方、受讓方糾紛不斷 有的 “ 中間人士 ” 以很低的價(jià)格定購林農(nóng)或集體的山林，然后以較高的價(jià)格轉(zhuǎn)讓給一些公司，從中謀取暴利。根據(jù) XX 省林改政策，在林權(quán)期間，暫停集體森林資源的流轉(zhuǎn)。 2 不規(guī)范流轉(zhuǎn)的幾種現(xiàn)象 將流轉(zhuǎn)協(xié)議時(shí)間提前，于達(dá)到流轉(zhuǎn)的目的 根據(jù)《 XX 省森林資源轉(zhuǎn)讓條例》規(guī)定， **4 年 11 月 1 日實(shí)施前已經(jīng)轉(zhuǎn)讓森林資源并辦理了權(quán)屬變更登記手續(xù)的，其轉(zhuǎn)讓繼續(xù)有 效。集體森林資源包括未實(shí)行承包經(jīng)營（即集體統(tǒng)一經(jīng)營）的集體山、
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