【正文】 使理論學(xué)習(xí)最終落腳在指導(dǎo)實踐、推動工作、加快發(fā)展上，體現(xiàn)在建設(shè)工業(yè)強市的具體行動上。思想決定行動，理論引導(dǎo)發(fā)展，沒有理論的實踐是盲目的實踐。因此，全市各級黨組織和黨員干部一定要充分認識新形勢下加強黨的建設(shè) 第 11 頁 共 17 頁 的極端重要性，牢固樹立 ? 圍繞經(jīng)濟抓黨建、抓好黨建促經(jīng)濟 ?的思想，緊緊圍繞市委工作大局，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實的工作作風(fēng)，全面抓好黨的建設(shè)。 四、緊扣提高執(zhí)政能力和鞏固發(fā)展黨員先進性，加大黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作力度，全面加強黨的建設(shè)。要高度重視新形勢下的群眾信訪工作，進一步完善 ? 大接訪、大下訪 ? 為主的 ? 大信訪 ? 工作格局，繼續(xù) 按照 ? 帶感情接訪，按政策辦事 ? 的要求，采取普法宣傳、思想教育與行政、法律手段相結(jié)合的方法，切實做好群眾來信來訪工作，積極預(yù)防和妥善處理群體性事件，努力把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。要加快完善治安預(yù)警體系及各類突發(fā)事件處理預(yù)案，提高各級黨組織應(yīng)變處突能力。維護奧運期間的社會穩(wěn)定，為北京奧運營造良好的治安環(huán)境是當(dāng)前我們各級黨組 織及廣大黨員干部義不容辭的政治責(zé)任。 （四）狠抓維護穩(wěn)定工作。要加快農(nóng)村低保實施，穩(wěn)步擴大養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育、工傷保險覆蓋面。各級黨組織及廣大黨員干部要牢記為人民服務(wù)的宗旨，以著力解決各族群眾最關(guān)心的就業(yè)、社會保障、扶貧幫困、醫(yī)療衛(wèi)生、安全生產(chǎn)等問題為己任，努力構(gòu)建和諧 *。同時，要根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向以及落地企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需要，加快公共實訓(xùn)基地建設(shè)，及早制訂針對性、前瞻性、指導(dǎo)性、可操作性強的產(chǎn)業(yè)工人培訓(xùn)計劃，為工業(yè)化大發(fā)展儲備力量。今后新型工業(yè)化建設(shè)要逐步凸顯兩大重點，即：一方面圍繞中電投電能和熱能轉(zhuǎn)化，發(fā)展高載能、石化等產(chǎn)業(yè)；另一方面結(jié)合 *農(nóng)業(yè)大市的實際，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工，集全市黨員干部群眾的智慧和力量，共同推動農(nóng)業(yè)升級發(fā)展。各級黨組織及廣大黨員干部要圍繞 ? 力爭到 ‘ 十一五 ’ 末，把 *建成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為突出特色，在全疆具有較強影響力的工業(yè)強市 ? 的奮斗目標(biāo)，認真研究國務(wù)院 32 號文件，研究國家產(chǎn)業(yè)政策及工業(yè)化發(fā)展的相關(guān)知識，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與國家政策的鏈接點，積極為新型工業(yè)化發(fā)展獻計獻策。要進一步解放思想，創(chuàng)新思路，立足各片區(qū)實際， 第 8 頁 共 17 頁 將如何讓 ? 四區(qū)一線 ? 產(chǎn)業(yè)區(qū)在產(chǎn)業(yè)調(diào)整中優(yōu)化升級發(fā)展，新形勢下 ? 四區(qū)一線 ? 產(chǎn)業(yè)區(qū)如何走市場化運作之路、走外向型農(nóng)業(yè)之路作為當(dāng)前及今后一個時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要課題，認真研究，積極 探索，全面推進 ? 四區(qū)一線 ? 戰(zhàn)略，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作大發(fā)展。要在黨組織的倡導(dǎo)下 ，以黨員和致富能手為骨干，加快農(nóng)村經(jīng)濟人隊伍、專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會及農(nóng)牧民專業(yè)合作社建設(shè)，提高農(nóng)牧民組織化程度，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。各級黨組織及廣大黨員干部要圍繞 ? 推廣高新節(jié)水技術(shù)、提高農(nóng)牧民的組織化程度和加強農(nóng)村思想文化陣地建設(shè) ? 農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的三大重點，強化措施，狠抓落實。 當(dāng)前， *正處在全面貫徹落實黨的十七大精神、搶抓國務(wù)院實施 32 號文件良好機遇、發(fā)揮自身優(yōu)勢加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，需要全市各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員勇敢地肩負 起新的歷史重任，在加快推進經(jīng)濟社會發(fā)展進程中時時處處發(fā)揮模范作用，團結(jié)和帶領(lǐng)全市廣大群眾緊緊圍繞發(fā)展第一要務(wù)，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為，全力做好以經(jīng)濟建設(shè)為中心的各項工作。全市各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員都要向他們學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們 解放思想、改革開放的創(chuàng)新精神，學(xué)習(xí)他們艱苦奮斗、無私奉獻的先進事跡，學(xué)習(xí)他們與時俱進、開拓進取的時代風(fēng)貌，學(xué)習(xí)他們求真務(wù)實、埋頭苦干的優(yōu)良作風(fēng)，學(xué)習(xí)他們牢記宗旨、服務(wù)人民的崇高品德，永葆共產(chǎn)黨員的先進 第 7 頁 共 17 頁 性，使黨的組織和黨員隊伍更加充滿生機和活力。 改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的成就充分證明，全市各級黨組織是堅強有力的，是能夠擔(dān)當(dāng)起領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展重任的；廣大共產(chǎn)黨員認真踐行黨的宗旨，始終保持黨的先進性，無愧為新時代的先鋒。今年上半年，預(yù)計實現(xiàn)生產(chǎn)總值 億元，同比增長 %。經(jīng)過全市各級黨組 第 6 頁 共 17 頁 織、廣大共產(chǎn)黨員、各族干部和人民群眾的共同努力，我市呈現(xiàn)出經(jīng)濟快速發(fā)展，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，綜合實力顯著提升，社會事業(yè)全面進步，人民生活日益改善的良好態(tài)勢，邁入了厚積薄發(fā)、加速崛起的新階段。 30 年來，全市各級黨組織堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和 ? 三個代表 ? 重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，繼承和發(fā)揚革命先輩的光榮傳統(tǒng)，把艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神和改革創(chuàng)新的時代精神有機地結(jié)合起來，解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創(chuàng)新，發(fā)揮了堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、戰(zhàn)斗堡