5市固體廢物污染防治調(diào)研報(bào)告-文庫吧資料
2024-09-07 02:05本頁面
【正文】 廢管理法律法規(guī)體系。 第 5 頁 共 7 頁 （四）固廢防治的長效監(jiān)管機(jī)制仍存在薄弱環(huán)節(jié)。目前，我市的醫(yī)療廢物集中處置中心已經(jīng)建成并投入試運(yùn)行，其處理工藝為高溫蒸煮工藝，不能全面處置所有種類的醫(yī)療廢物，僅能處置感染性廢物，病理性廢物、損傷性廢物、藥物性廢物和化學(xué)性廢物均不能有效處置，這些廢物如果委托處置，則不符合國家關(guān)于醫(yī)療廢物集中處置的規(guī)范要求。廢物無害化是一種廢物末端治理技術(shù)，但往往缺乏無害化技術(shù)，使大部分廢物在環(huán)境中通過滲透、洗脫、分解、轉(zhuǎn)移等途徑造成二次污染，而不能達(dá)到真正意義上的削減污染。廢物減量化關(guān)鍵是改革產(chǎn)品生產(chǎn)工藝，但因工業(yè)化技術(shù)障礙，往往不能成功實(shí)施。 （二）技術(shù)滯后，難以落實(shí)固廢的減量化、資源化、無害化防治措施。如《國家分類管理目錄》對 49 大類具有危險(xiǎn)特性的廢物作出了規(guī)定，對不同行業(yè)不同生產(chǎn)工藝產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物作出了界定，但在實(shí)際管理過程中，工作人員往往很難將企業(yè)的生產(chǎn)工藝和“ 目錄 ” 相對應(yīng)，界定是否產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物存在一定困難。固體廢物綜合利用缺乏強(qiáng)有力的、長期的激勵機(jī)制和制約機(jī)制。國家制定的關(guān)于 固體廢物的法律僅有《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，沒有相關(guān)的實(shí)施細(xì)則和法律解釋，缺乏實(shí)際操作性。三是加大執(zhí)法檢查力度，采取定期檢查與不定期抽查相結(jié)合，加強(qiáng)對固體廢物特別是危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、經(jīng)營單位的現(xiàn)場監(jiān)察，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)管理制度和污染防治措施，市環(huán)保、建設(shè)部門嚴(yán)厲查處了涉及固體廢物污染問題的違法行為，一些群眾投訴反映的污染問題得到了有效處理。二是推進(jìn)資源綜合利用，把資源綜合利用與結(jié)構(gòu)調(diào)整、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)有機(jī)結(jié)合起來，重點(diǎn)引導(dǎo)化 第 3 頁 共 7 頁 工、建材、造紙等行業(yè)加大技術(shù)改造和資金投入，從原料的選用、工藝的 改進(jìn)和綜
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