5如何推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研報(bào)告-文庫吧資料
2024-09-07 01:24本頁面
【正文】 業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。另外，農(nóng)村財(cái)政、金融體制配套滯后，各 級(jí)政府為了自身利益往往盡可能上收財(cái)權(quán)、下放事權(quán)，由此加劇了農(nóng)民、農(nóng)業(yè)帶頭企業(yè)和基層政府的負(fù)擔(dān)和困難。農(nóng)村有效制度供給不足是限制農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的根本性問題。據(jù)調(diào)查顯示，目前我縣農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平較低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在科技應(yīng)用方面嚴(yán)重不足，更不用說農(nóng)業(yè)智能化應(yīng)用。總體而言，我國農(nóng)業(yè)科技專業(yè)人員總量不足、科技對(duì)農(nóng)業(yè)增長的貢獻(xiàn)率低下已經(jīng)日益成為我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要 瓶頸。 產(chǎn)業(yè)科技化程度嚴(yán)重不足。另外，我國平均每畝地施用的化肥農(nóng)藥量是發(fā)達(dá)國家的幾十倍，利用效率卻只有發(fā)達(dá)國家的一半。與此同時(shí)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)資源浪費(fèi)嚴(yán)重、利用效率低下問題卻一直存在。我國鄉(xiāng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)資源緊缺，人均占有量少，例如耕地面積只占世界的百分之七。農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的上 第 4 頁 共 8 頁 述突出矛盾和問題，只有通過深化改 革來化解。農(nóng)民收入的四大來源增長乏力：受農(nóng)民工人數(shù)和工資水平增速下降影響，工資性收入增長不容樂觀；受國際大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低迷等的影響，家庭經(jīng)營收入很難快速增長；受國家財(cái)政收入增速放緩影響，農(nóng)民通過農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼和社會(huì)保障獲得的轉(zhuǎn)移性收入增速也會(huì)放緩；受釋放農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革紅利需要時(shí)間的影響，財(cái)產(chǎn)性收入目前很難成為大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)增收的推動(dòng)力量。由于缺乏市場(chǎng)的有效信息供給 ，供需失衡的背后是資源錯(cuò)配，這些需要引起高度重視。在市場(chǎng)機(jī)制作用下，農(nóng)產(chǎn)品供需會(huì)自發(fā)對(duì)接，形成相對(duì)穩(wěn)定的匹配關(guān)系。過量使用化肥和農(nóng)藥，長期超采地下水，侵占濕地造田種糧、造池養(yǎng)魚等生產(chǎn)行為增加了當(dāng)前產(chǎn)量，但農(nóng)業(yè)產(chǎn)能透支帶來的后果在逐步顯現(xiàn)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力不斷下降。與傳統(tǒng)工業(yè)面臨產(chǎn)能過?，F(xiàn)象不同，農(nóng)業(yè)面臨較為嚴(yán)重的產(chǎn)能透支。隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化程度提高，人工和土地成本快速增長，我 國農(nóng)業(yè)缺乏國際競爭力的問題日益凸顯。一是國際競爭力下降。但也要看到，深層次的矛盾和問題在不斷積累。 農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯，亟待改革。我國雖
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