【正文】 展只是把中國當(dāng)成眾多廉價(jià)工廠中一個(gè)比較能干但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不在同一重量級(jí)上的打工者、追趕者的話，今天的中國已經(jīng)可以面對(duì)面地站在世界舞臺(tái)上影響乃至改變他們的產(chǎn)業(yè)模式、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，甚至生活方式。 所謂 “ 可以大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇 期 ” ，是指 “ 十二五 ” 的中國發(fā)展是在 “ 世界第二 ” 這樣一個(gè)新起點(diǎn)上往前走。這一變化固然是我們孜孜以求的，但也給我們提出了新問題，一個(gè)國家從中等收入經(jīng)濟(jì)體邁向高收入經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展模式，不可能簡(jiǎn)單復(fù)制從低收入經(jīng)濟(jì)體邁向中等收入經(jīng)濟(jì)體的既有發(fā)展模式，過去管用、能用、好用的發(fā)展理念、發(fā)展模式、發(fā)展方法以后恐怕不再能用了。 所謂 “ 攻堅(jiān)時(shí)期 ” 是指中國社會(huì)進(jìn)入了深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。到 2024年，也就是建黨 100 年的時(shí)候，我們要實(shí)現(xiàn) “ 全面建成小康社會(huì) ”的奮斗目標(biāo)；到 2050 年，也就是建國 100 年的時(shí)候，要實(shí)現(xiàn) “ 基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化 ” 的奮斗目標(biāo)。但是進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期，這種發(fā)展不僅滿足不了社會(huì)與群眾的新期待，自身都已經(jīng)很難維持下去了。 “ 十二五 ” ：中國發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期 這種發(fā)展模式最大的問題在于過分強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)量的增長，對(duì)經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效益關(guān)注不夠，對(duì)這些 gdp 能否轉(zhuǎn)化成民眾的福利關(guān)注不夠；只關(guān) 心表面的發(fā)展成果，較少考慮為了這些看得見的成果付出了多少看不見的成本與代價(jià)；片面考慮一部分地區(qū)和一部分群體率先發(fā)展與先富起來，忽略了同一個(gè)國度內(nèi)區(qū)域差距過大、群體差距過大所導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)乃至政治危機(jī)；僅僅滿足于在低端產(chǎn)業(yè)為國際社會(huì)打工，嚴(yán)重?fù)p害了國家的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力和科技創(chuàng)新、 第 13 頁 共 24 頁 跨越發(fā)展的能力等等。各個(gè)國家目前都在大力發(fā)展文化，從以前軍事的競(jìng)爭(zhēng)到經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)，以后進(jìn)一步發(fā)展到 文化的競(jìng)爭(zhēng)，文化的地位在國際當(dāng)中的地位也越來越重要。 第五、綜合國力的競(jìng)爭(zhēng)，文化的作用越來越大。在這個(gè)時(shí)候也迫切需要我們大力繁榮我們的文化事業(yè)和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，特別是江蘇去年的人均 gdp 接近了 6500 美元，今年有望超過 7000 美元，在這樣的情況下，老百姓富裕以后對(duì)精神文化的需求會(huì)越來越多。 第四、精神文化需求，創(chuàng)造了文化發(fā)展的機(jī)遇。同時(shí)，我們還看到科技創(chuàng)造品質(zhì)，文化創(chuàng)造品牌，提高產(chǎn)業(yè)的科技含量和文化含量，也 是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的一個(gè)重要內(nèi)容。根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn)，文化產(chǎn)業(yè)具有逆勢(shì)上揚(yáng)的特性，又是低污染，低消耗、高產(chǎn)出，高效益的朝陽產(chǎn)業(yè)，特別是文化與高新技術(shù)、新興傳媒的融合創(chuàng)新，顯示了巨大的經(jīng)濟(jì)開發(fā)前景。 第三、文化產(chǎn)業(yè)利于推進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。有了這樣的認(rèn)識(shí)，就必須把這種認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)化為新的實(shí)踐，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)實(shí)踐發(fā)展的指導(dǎo)原則。新的實(shí)踐的發(fā)展，我們的認(rèn)識(shí)也在不斷豐富和提升，特別是胡錦濤總書記在十七屆中央 政治局第二十二次集中學(xué)習(xí)時(shí)，把文化的地位和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的必要性精辟的概括了 第 11 頁 共 24 頁 “ 三個(gè)重要 ” 、 “ 三個(gè)關(guān)系 ” 和 “ 兩個(gè)任意成為 ” ，深入分析我們國際國內(nèi)形勢(shì)，從綜合國力全方位競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈，人民群眾精神文化需求更加旺盛，現(xiàn)代傳播手段更加快捷等文化建設(shè)所面臨德技好機(jī)遇和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)形勢(shì)下做出了新的概括、新的論述和新的判斷。 第二、文化事業(yè)的成功實(shí)踐，需要正確引導(dǎo)。經(jīng)過這十年的發(fā)展，實(shí)踐證明這些文化品牌的改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的部署是非常正確的。過去由政府包辦文化事業(yè)的格局已經(jīng)打破了，出現(xiàn)了以國有為主體，社會(huì)廣泛參與的多元投入文化建設(shè)的格局已經(jīng)形成，這使文化建設(shè)充滿了活力。黨中央作出的關(guān)于 第 10 頁 共 24 頁 深化文化體制改革、加快文化產(chǎn) 業(yè)發(fā)展的決策部署，開辟了文化的新的境界，因?yàn)槲幕w制改革和文化產(chǎn)業(yè)都是新生事物，都是以前沒有做過的。我們一定要從戰(zhàn)略高度深刻認(rèn)識(shí)文化的重要地位和作用，以高度的責(zé)任感和緊迫感，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，深入推進(jìn)文化體制改革，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮。只要存在不確定性， “ 試錯(cuò)法 ”就有存在的必要性，因此， “ 摸著石頭過河 ” 其實(shí)是永遠(yuǎn)不可能告別的，只是一個(gè)度的問題。 但是，要完全告別 “ 摸著石頭過河 ” 是不可能的，原因就在于隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，會(huì)出現(xiàn)各種各樣的新問題、新現(xiàn)象，對(duì)這些新問題、新現(xiàn)象的應(yīng)對(duì)依然需要 “ 摸著石頭過河 ” 。 二、中國的改革開放、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展應(yīng)該 “ 試錯(cuò)法 ” “ 摸著石頭過河 ” 有其歷史背景，在改革開放初期我國對(duì)外界不了解、甚至對(duì)本國經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行規(guī)律都不充分理解、改革目標(biāo)和改革路徑都不明朗的情況下，這一做法是合理的。比如交通的發(fā)展，擴(kuò)大了人們的活動(dòng)范圍，自然使得人們的可用消費(fèi)品的來源大幅度擴(kuò)展，當(dāng)然也 就有助于擴(kuò)大消費(fèi)。比如通訊技術(shù)的發(fā)展，讓人們之間的通訊變得更方便，以前需要花費(fèi)很長時(shí)間靠人力進(jìn)行的信息傳遞現(xiàn)在一個(gè)電話在瞬間就能完成；再比如交通的發(fā)展，縮短了人們花在路上的時(shí)間，減少了時(shí)間的浪費(fèi)，這就相當(dāng)于延長了人們的消費(fèi)壽命，使人們有更多的時(shí)間消費(fèi)。比如電視機(jī)、新電影、電腦、無線通訊等等，本身為消費(fèi)者帶來了更多的身心享受。 新的消費(fèi)品從許多方面對(duì)人們的消費(fèi)起到擴(kuò)大作用。應(yīng)該設(shè)法協(xié)調(diào)勞動(dòng)收入和增殖性財(cái)產(chǎn)收入在總收入中的比重，確保勞動(dòng)收入有合理的增長率，或者確保房?jī)r(jià)等財(cái)產(chǎn)價(jià)格不致上漲過快，否則就會(huì)打擊人們的勞動(dòng)積極性，鼓勵(lì)投機(jī)，扭曲經(jīng)濟(jì)中的激勵(lì)機(jī)制 消費(fèi)最終是由科技進(jìn)步?jīng)Q定的 長期來說，消費(fèi)最終是由科技進(jìn)步?jīng)Q定的，因?yàn)槿魏萎a(chǎn)品的 第 8 頁 共 24 頁 消費(fèi)遲早都有飽和的時(shí)候， 只有科技進(jìn)步才會(huì)帶來新的消費(fèi)品，創(chuàng)造新的消費(fèi)熱點(diǎn)。財(cái)產(chǎn)性收入又可分為服務(wù)性收入和增值性收入兩種，前者指的是財(cái)產(chǎn)被用于生產(chǎn)過程所產(chǎn)生的收入，比如房屋租賃等等，后者指的是由于財(cái)產(chǎn)的價(jià)格上漲所導(dǎo)致的收入，比如房?jī)r(jià)、股價(jià)或其他資產(chǎn)價(jià)格的上漲所產(chǎn)生的收入。 第二個(gè)關(guān)注的主要是人們的收入是怎么來的。 應(yīng)該協(xié)調(diào)勞動(dòng)收入和增殖性財(cái)產(chǎn)收入在總收入中的比重 現(xiàn)在收入分配方面存在的問題主要有兩個(gè)，一個(gè)是收入在 人群之間分配不平均，一個(gè)是收入的來源構(gòu)成不合理。 其次，經(jīng)過 30 年的高速發(fā)展，我國的綜合國力增強(qiáng)，有了一定的財(cái)力和高素質(zhì)的勞動(dòng)力來進(jìn)行研究與開發(fā)，為技術(shù)進(jìn)步提供了必要的條件。目前對(duì)于我國轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式來說，存在一些有利條件，也就是構(gòu)成所謂 “ 機(jī)遇 ” 的一些因素。出口占到了我國 gdp 的3540%，這個(gè)比例 太大，使得我國經(jīng)濟(jì)的這種過度依賴出口，但這還不是最關(guān)鍵的，最關(guān)鍵的是這種戰(zhàn)略導(dǎo)致外匯流入過大，引發(fā)國內(nèi)貨幣投放過多，導(dǎo)致國內(nèi)的流動(dòng)性過剩