5農(nóng)村稅費(fèi)改革后存在的問題和建議-文庫(kù)吧資料
2024-09-06 23:09本頁面
【正文】 困戶，經(jīng)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)討論按有關(guān)政策執(zhí)行。 收欠還債。 （二）多措并舉，化解村級(jí)債務(wù)。根據(jù)我市農(nóng)村的實(shí)際情況，合理確定村 組干部人員數(shù)量，逐年增加報(bào)酬，以待遇留人，以事業(yè)留人，提高干部的工作積極性和責(zé)任心。由于“ 一事一議 ” 具體操作難度大，很容易觸犯政策，也可能成為農(nóng)村固定的收費(fèi)項(xiàng)目，導(dǎo)致農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。 （四）社會(huì)事業(yè)發(fā)展困難， “ 一事一議 ” 操作難以把握。村級(jí)債務(wù)問題本來與稅改并無直接關(guān)系，但稅費(fèi)改革切斷了以往村里逐步消 化債務(wù)的一些渠道，使村級(jí)債務(wù)問題浮出水面，成為一個(gè)突出問題。截至目前村級(jí)債務(wù)累計(jì) 萬元，村均 萬元，基本上都成了不良債務(wù)?，F(xiàn)在每村設(shè)置村干部3~4 人，并兼任組長(zhǎng)工作，工作量增加，工作難度逐年增大，但其報(bào)酬和工作很不相襯。稅改前村均收入 6 萬元，稅改后村均收入 萬元，減收 萬元，轉(zhuǎn)移支付資金入不敷出，只能維持村干部工資、五保戶供養(yǎng)和村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)三項(xiàng)支出，使得 村用于集體公益事業(yè)的資金難以保障。這樣，市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政責(zé)權(quán)明確，預(yù)算管理較為順暢，有利于市財(cái)政的監(jiān)管和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)財(cái)政今后的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，有利于推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政入庫(kù)的收入全額留鎮(zhèn)作為鎮(zhèn)級(jí)收入，鎮(zhèn)級(jí)支出中人員經(jīng)費(fèi)及已列入市級(jí)計(jì)劃內(nèi)的項(xiàng)目資金 由市財(cái)政全額負(fù)擔(dān)，公用經(jīng)費(fèi)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、項(xiàng)目建設(shè)所需資金由鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政從鎮(zhèn)級(jí)收入中負(fù)擔(dān)。實(shí)行 “ 核定基數(shù)，兌現(xiàn)政策，超收留鎮(zhèn)，超支不補(bǔ)
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