【正文】 查，狠抓任務(wù)落實(shí) 。但在工程配套、工程質(zhì)量、管理服務(wù)上還存在不少問題，需要進(jìn)一步改進(jìn)和完善。要主攻以上海為重點(diǎn)的長三角市場(chǎng)，開拓珠三角和 XX 省場(chǎng)，積極組織營銷大戶、龍頭企業(yè)走進(jìn)超市，利用超市品牌管理優(yōu)勢(shì)、質(zhì)量管理體系和方便、快捷、廉 第 13 頁 共 21 頁 價(jià)的購銷系統(tǒng)，推廣我市的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品和土特產(chǎn) 品，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須拓寬眼界，用開放型農(nóng)業(yè)的思維來發(fā)展農(nóng)業(yè)。當(dāng)務(wù)之急是大力加快建設(shè)畜禽防疫體系和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、檢測(cè)體系、監(jiān)督體系，搞好特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證。無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品具有巨大的市場(chǎng)容量和開發(fā)潛力，池州是國家生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，我們要立足自身優(yōu)勢(shì)，把創(chuàng)建品牌作為重要抓手，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，充分利用兩種資源，積極開拓兩個(gè)市場(chǎng)，打造一流的農(nóng)產(chǎn)品品牌。工商部門負(fù)責(zé)抓農(nóng)民經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍建設(shè)。糧食部門負(fù)責(zé)抓糧食生產(chǎn)合作社，市內(nèi)每個(gè)縣區(qū)至少要先搞一至兩個(gè)糧食生產(chǎn)合作社，提供技術(shù)服務(wù)，供應(yīng)生產(chǎn)資料，組織訂單生產(chǎn)。要圍繞龍 第 12 頁 共 21 頁 頭企業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織。 （ 2）大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人。市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持引導(dǎo)資金今年將集中扶持 510 個(gè)市級(jí)龍頭企業(yè)，各地要積極做好前期準(zhǔn)備工作，從現(xiàn)在起就可以組織申報(bào)。要圍繞八大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，培育一批輻射面廣、帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口來抓。要以加工業(yè)為突破口，加快發(fā)展農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工、資源開發(fā)加工等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，打破城鄉(xiāng)壁壘、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，加快城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的一體化進(jìn)程。市政府今年出臺(tái)了《 XX市優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃（ 20*20xx 年）》、《 XX 市生態(tài)家園富民計(jì)劃示范市建設(shè)規(guī)劃》，即將出臺(tái)《 XX 市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化八大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 發(fā)展規(guī)劃》。要通過科學(xué)測(cè)算，摸清本地糧食需求底數(shù)，在確保本地糧食安全的基礎(chǔ)上，大力抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。 二、堅(jiān)定不移地推進(jìn)農(nóng) 業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重中之重，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作永恒的主題。三要落實(shí)收購保護(hù)價(jià) 。一要按照省里要求確認(rèn)收購主體 。 認(rèn)真組織好糧食收購。 落實(shí)晚稻播種面積。根據(jù)農(nóng)業(yè)部預(yù)測(cè)，下半年農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害具有很大的不確定性，重大病蟲害呈偏重趨勢(shì)，對(duì)秋糧生產(chǎn)和農(nóng)民增收的影響不可低估。當(dāng)前要搞好中稻面積的核實(shí)和上報(bào)，按照省里部署落實(shí)兌現(xiàn)。 第 10 頁 共 21 頁 抓好糧食直補(bǔ)和良種補(bǔ)貼兌現(xiàn)。主要是抓好以下幾項(xiàng)工作： 一、繼續(xù)高度重視糧食生產(chǎn) 糧食是保穩(wěn)定 、促增收的基礎(chǔ)性農(nóng)產(chǎn)品，抓好糧食生產(chǎn)不僅是確保糧食安全的需要，也是農(nóng)民增收的重要途徑。但是，應(yīng)該看到，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總體上仍然存在著結(jié)構(gòu)層次低、產(chǎn)業(yè)鏈條短、龍頭企業(yè)小、比較效益低、抗災(zāi)能力弱等不容忽視的問題。六是勞務(wù)經(jīng)濟(jì)增長較快。據(jù)統(tǒng)計(jì)局抽樣調(diào)查，上半年，全市農(nóng)民人均現(xiàn)金收入為 982元，比去年同期增加 82元，同比增長 %，增幅比上年同期提高 個(gè)百分點(diǎn) 。實(shí)現(xiàn)增加值 億元，同比增長 %，勞務(wù)收入增長 18%。水 產(chǎn)品產(chǎn)量增加、價(jià)格上漲， 第 9 頁 共 21 頁 16月份產(chǎn)值 ，同比增長 %。三是畜牧水產(chǎn)業(yè)增勢(shì)平穩(wěn)。蔬菜預(yù)計(jì)總產(chǎn)量 萬噸，較上年增長 %。二是經(jīng)濟(jì)作物增效顯著。油菜總產(chǎn) 萬噸，較上年增長 %。具體表現(xiàn)為六增：一是全市糧棉油恢復(fù)性增長。剛才，各有關(guān)部門回顧分析了上半年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，對(duì)下半年的工作提出了建議并進(jìn)行了安排，我完全贊同。農(nóng)業(yè)農(nóng)村公共安全的任務(wù)很重、壓力很大，各地務(wù)必繃緊這根弦，統(tǒng)籌兼顧，防范在先，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)抓好動(dòng)植物防疫、森林防火、抗旱防臺(tái)和農(nóng)產(chǎn)品安全工作，確保不發(fā)生重大安全責(zé)任事故，努力營造健康有序安全的三農(nóng)發(fā)展環(huán)境。這方面教訓(xùn)很多，如雙匯的瘦肉精事件、德國的毒黃瓜事件。 （六）注重防范，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村公共安全。三是要鼓勵(lì)開展配套改革試點(diǎn)。加大銀農(nóng)合作力度，健全抵押擔(dān)保機(jī)制，進(jìn)一步完善支農(nóng)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償制度 。以建立城鄉(xiāng)統(tǒng) 一的建設(shè)用地市場(chǎng)為目標(biāo)，以中心鎮(zhèn)、中心村為重點(diǎn)，積極探索集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的途徑和方式。一是要深化土地制度改革。 第 7 頁 共 21 頁 （五）注重創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革。加大串點(diǎn)成線、連線成片、整鄉(xiāng)整鎮(zhèn)推進(jìn)的綜合整治力度，打造一批各具特色的美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線 。市委、市政府已決定在十二五期間爭創(chuàng)國家級(jí)森林城市，計(jì)劃 20xx 年之前創(chuàng)建省級(jí)， 20xx 年之前創(chuàng)建國家級(jí)，這需要各縣（市、區(qū)）的共同努力。江山的幸福鄉(xiāng)村、開化的生態(tài)鄉(xiāng)村、龍游的美麗鄉(xiāng)村等特色做法，都得到了省、市主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，要繼續(xù)堅(jiān)持抓下去，真正抓出特色、抓出成效。特別要關(guān)注受災(zāi)群眾的增收問題，加大幫扶力度，加大政策傾斜，落實(shí)資金補(bǔ)助，促進(jìn)受災(zāi)群眾盡快恢復(fù)生產(chǎn) ，增加就業(yè)門路，開辟新的增收渠道。要繼續(xù)加大農(nóng)民培訓(xùn)力度，深入實(shí)施萬名農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程，進(jìn)一步提高農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力 。下半年，重點(diǎn)要通過落實(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定，增加農(nóng)民的工資性收入 。上半年農(nóng)民增收形勢(shì)雖好，但下半年將會(huì)有一些不確定因素，如物價(jià)調(diào)控對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的影響、金融緊縮對(duì)中小企業(yè)的影響，等等。市里將召開由各縣主要領(lǐng)導(dǎo)參加的全市水利工作會(huì)議，再作部署與落實(shí)。要用足用好水利事業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，進(jìn)一步研究水利資金、項(xiàng)目的具體管理辦法，提高水利資金的使用效益 。同時(shí)，水利事業(yè)發(fā)展正面臨著前所未有的大好機(jī)遇。 （二）注重恢復(fù)，大力推進(jìn)水利改革發(fā)展。對(duì)去年 第 5 頁 共 21 頁 啟動(dòng)創(chuàng)建的糧食生產(chǎn)功能區(qū)、主