【正文】 促進(jìn)和諧，更好地改進(jìn)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)、增進(jìn)群眾感情、錘煉堅(jiān)強(qiáng)黨性。要通過開展機(jī)關(guān)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾工作，開辟機(jī)關(guān)與基層點(diǎn)對點(diǎn)的直通渠道，建立干部與群眾人到人的直接感情，在 黨同人民群眾架起新的 “ 連心橋 ” ，夯實(shí)黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。第四，這是密切黨群干群關(guān)系、夯實(shí)執(zhí)政根基的根本之舉。第三，這是推動四川跨越發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的現(xiàn)實(shí)需要。創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，全省各級機(jī)關(guān)以 “ 掛包幫 ” 活動為重 要載體，推動機(jī)關(guān)干部深入基層服務(wù)群眾、面向群眾轉(zhuǎn)變作風(fēng)，受到了基層的普遍歡迎。要通過開展直接聯(lián)系服務(wù)群眾工作，教育引導(dǎo)各級干部進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識和群眾觀念，始終堅(jiān)持一切為了群眾、一切依靠群眾，自覺做到從群眾中來、到群眾中去，使我們的工作獲得最廣泛最可靠最牢固的群眾基礎(chǔ)和力量源泉。這幾年我們之 所以能夠戰(zhàn)勝特大地震災(zāi)害、國際金融危機(jī)等多重困難和挑戰(zhàn)，關(guān)鍵就在于省委始終堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民。 在 “ 掛包幫 ” 活動中深入開展機(jī)關(guān)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾工作，是省委作出的一項(xiàng)重要部署。前不久，中央政治局委員、中央書記處書記、中央組織 接聯(lián)系服務(wù)群眾的做法給予了充分肯定，并要求在全國作重點(diǎn)宣傳介紹，進(jìn)一步推動各地建立機(jī)關(guān)干部直接聯(lián)系群眾制度。去年，胡錦濤總書記在紀(jì)念建黨 90 周年講話中明確指出，各級黨政機(jī)關(guān)和干部要堅(jiān)持工作重心下移，經(jīng)常深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，做到知民情、解民憂、暖民心；在今年初召開的十七屆中央紀(jì)委第七次全體會議上，胡錦濤總書記再次強(qiáng)調(diào)，要大力保持黨員、干部作風(fēng)純潔，教育引導(dǎo)黨員、干部堅(jiān)持群眾路線，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為檢驗(yàn)純潔性的試金石。 一、深入開展機(jī)關(guān)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾工作的重要意義 對機(jī)關(guān)干部聯(lián)系服務(wù)群眾工作，中央歷來高度重視，反復(fù)強(qiáng) 第 14 頁 共 27 頁 調(diào)群眾路線是黨的根本路線，群眾工作是黨的傳家寶，任何時(shí)候都不能丟。剛才，省委統(tǒng)戰(zhàn)部、 XX 市、 XX 縣區(qū) 3 個(gè)單位分別作了交流發(fā)言，他們的做法和經(jīng)驗(yàn)請各地各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。具體意見已經(jīng)常委會研究同意，并以省委辦公廳、省政府辦公廳文件正式下發(fā)。安排經(jīng)驗(yàn)豐富的基層干部與下派干部，開展 “ 一對一 ”” 幫扶活動，集中組織開展下派干部座談交流會，及時(shí)解決下派干部在工作生活中遇到的困難和問題，為下派干部營造了良好的工作、生活環(huán)境。 （三）建立首問機(jī)制，扎實(shí)為民服務(wù)?？h級領(lǐng)導(dǎo)和各部門為掛聯(lián)村協(xié)調(diào)爭取項(xiàng)目 299 個(gè)，發(fā)放慰問物資和現(xiàn)金 450 萬元。全縣 76 名副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)幫扶困難家庭 155 戶 667 人，聯(lián)系基層黨組織負(fù)責(zé)人 76 人； 789 名副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶困難農(nóng)戶 1478 戶 6207 人、聯(lián)系基層黨組織負(fù)責(zé)人 522 人，聯(lián)系基層單位困難職工 2730 人、直接服務(wù)對象 930 人；全縣一般機(jī)關(guān)干部采取 “ 一幫一 ” 、 “ 多幫一 ” 等形式幫扶困難群眾 11320 戶。各級干部將自己的姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話印成聯(lián)系卡，發(fā)放到幫扶戶手中，并詳細(xì)登記幫 扶戶的基本情況。部門其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員在單位包扶村結(jié)對幫扶 1 戶以上群眾，同時(shí)結(jié)合分管工作重點(diǎn)聯(lián)系本機(jī)關(guān)所屬基層單位職工群眾或服務(wù)對象 1 名。為切實(shí)幫助群眾解決實(shí)際困難，在解決問題的過程中密切黨員干部同群眾的關(guān)系，全縣副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部要在聯(lián)系點(diǎn)結(jié)對幫扶 2 戶群眾，同時(shí)重點(diǎn) 第 12 頁 共 27 頁 聯(lián)系 2 名鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）黨組織負(fù)責(zé)人。目前全縣縣級領(lǐng)導(dǎo)深入掛聯(lián)幫扶村調(diào)研指導(dǎo) 400 余次，縣級部門到村調(diào)研、開展幫扶活動7560 人次、征求群眾意見建議 1562 條，協(xié)調(diào)解決問題 2300 余個(gè)，化解群眾矛盾 517 起，解決老難信訪案件 313 件?？h委辦干部石忠下派至東榆鎮(zhèn)槐樹村擔(dān)任支部書記，他專門列出時(shí)間表，積極進(jìn)村入戶，開展走訪調(diào)研，在不到一個(gè)月時(shí)間內(nèi)，先后走訪了全村 8 個(gè)社，虛心與基層干部、當(dāng)?shù)厝罕娮?、請教，很快了解掌握了全村的?jīng)濟(jì)社會發(fā)展概況、風(fēng)土人情、地理地貌等情況，為槐樹村經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)，先后 10 次帶上合作社黨員上漢中下巴中跑市場、找信息，尋求農(nóng)超對接，組建土地流轉(zhuǎn)股份合作社，入股土地200 畝、轉(zhuǎn)包 500 畝、流轉(zhuǎn) 32 戶農(nóng)戶宅基地 5000 平方米，實(shí)現(xiàn)首期土 地流轉(zhuǎn)收益 156 萬元，為村支部制定了民主管村 16 條、黨務(wù)村務(wù)公開 11 條 ” ，增加了工作的透明度，消除了隔閡和疑慮，贏得了群眾的理解和支持。要求全縣機(jī)關(guān)黨員、干部每季度深入聯(lián)系戶、聯(lián)系點(diǎn)蹲點(diǎn)調(diào)研、入戶走訪不得少于 2個(gè)工作日。 一、主要做法 （一）建立調(diào)研機(jī)制，了解群眾意愿。全縣 32 名縣級領(lǐng)導(dǎo)掛包 48 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 40 個(gè)貧困村、 50 個(gè)新農(nóng)村、 34 個(gè)重大項(xiàng)目、 35 項(xiàng)重點(diǎn)工作、 26 個(gè)重點(diǎn)企業(yè)、 41 個(gè)重點(diǎn)信訪及涉法涉訴案件。 中共 XX 縣區(qū)委群眾工作局 2024 年 6 月 5 日 XX 縣區(qū)群眾工作局 聯(lián)系服務(wù)群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單 組長：阿果打體群工局局長 副組長：達(dá)吉且哈黨支部書記、群工局副局長 吳邦宏群工局副局長 成員：羅邊木柳群工局工作人員 王國富群工局工作人員 邊涵瑤 群工局工作人員 吉伍阿支群工局工作人員 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在群工局辦公室，達(dá)吉且哈同志任辦公室主任，具體對聯(lián)系服務(wù)群眾工作的組織開展、措施落實(shí)和工作成效等方面進(jìn)行檢查考核。把機(jī)關(guān)工作人員聯(lián)系群眾工作列入績效考核內(nèi)容，并且作為評先 、評優(yōu)基本條件之一。要采取電話訪、現(xiàn)場看等方式，對包村、幫戶活動的組織開展、措施落實(shí)和工作成效等方面進(jìn)行嚴(yán)格的檢查考核。 （四）嚴(yán)肅紀(jì)律，強(qiáng)化考核。充分運(yùn)用標(biāo)語、網(wǎng)絡(luò)及活動簡報(bào)，加強(qiáng)對開展活動的動態(tài)、安排部署以及有影響的活動事項(xiàng)進(jìn)行宣傳報(bào)道，形成強(qiáng)大的宣傳 聲勢，努力營造廣大黨員干部部深入基層、服務(wù)群眾、創(chuàng)先爭優(yōu)、推動發(fā)展、促進(jìn)和諧的濃厚氛圍。走訪中要統(tǒng)籌安排走訪地點(diǎn)和時(shí)間，避免過于集中和頻繁，要嚴(yán)守群眾工作紀(jì)律，不得增加基層負(fù)擔(dān)，決不能讓走訪 變成擾民，以良好作風(fēng)和實(shí)際成效取信于民，做到開展活動、做好工作兩不誤、兩促進(jìn)。要把開展走訪活動作為轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、提升機(jī)關(guān)形象、促進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展、推進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的強(qiáng)大動力和重要契機(jī)。各位機(jī)關(guān)干部要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確走訪的目標(biāo)要求，多措并舉、全力推進(jìn)。推行干部直接聯(lián)系服 務(wù)群眾工作制度，是加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下群眾工作，贏得群眾支持和信任，提高群眾滿意度的迫切要求，對推動科學(xué)發(fā)展、凝聚群眾力量、促進(jìn)社會和諧，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。以群眾滿意為目標(biāo)，著眼于解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，圍繞群眾增收致富，幫助群眾理清發(fā)展思路，破解發(fā)展難題，科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃，從根本上增強(qiáng)自我發(fā)展能力。要把解決群眾反映的突出問題作為走訪活動的著力點(diǎn)，積極化解人民內(nèi)部矛盾，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素。大力宣傳黨的路線方針政策和州委、縣委的重大決策部署、各項(xiàng)具體的 惠民政策，使基層群眾了解國家、省、州、縣大事，感受到黨和政府的關(guān)懷。編印政策法律科技知識宣傳小手冊，開展送政策、送法律等活動。帶著感情、帶著責(zé)任進(jìn)農(nóng)村，把進(jìn)村入戶作為這次活動的重點(diǎn)，主動走訪群眾，主要采取“ 人對人、面對面 ” 的走訪形式，廣泛收集社情民意，全面了解群眾