【正文】 染病患者實施免費救治。 溫家寶說，全國財政用于醫(yī)療衛(wèi)生支出五年累計 6294 億元，比前五年增長 倍。 2024 年開始在教育部直屬師范大學(xué)實施師范生免費教育試點。高校重點學(xué)科建設(shè)繼續(xù)加強。更加重視職業(yè)教育發(fā)展， 2024 年中、高等職業(yè)教育在校生分別達到 2024 萬人和 861 萬人。西部地區(qū)基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲攻堅計劃如期完成。 溫家寶說，全國財政用于教育支出五年累計 萬億元，比前五年增長 倍。實施 “ 走出去 ” 戰(zhàn)略邁出堅實步伐，對外經(jīng)濟互利合作取得明顯成效。進出口商品結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。深化涉外經(jīng)濟體制改革，促進貿(mào)易投資便利化。 —— 堅持擴大對外開放。商品流 通現(xiàn)代化步伐加快。 —— 加強市場體系建設(shè)。建立國家統(tǒng)一的職務(wù)與級別相結(jié)合的公務(wù)員工資制度，初步規(guī)范了津貼補貼制度。啟動和擴大增值稅轉(zhuǎn)型改革試點。 2024年到 2024 年，中央財政對地方的轉(zhuǎn)移支付累計 萬億元， 87%用于支持中西部地區(qū)。外匯管理體制改革全面推進。利率市場化改革 邁出實質(zhì)性步伐。堅定地進行上市公司股權(quán)分置改革，解決了長期困擾證券市場發(fā)展的制度性問題。 第 8 頁 共 17 頁 —— 大力推進金融、財稅體制改革。進一步營造公平競爭的法制環(huán)境和市場環(huán)境，鼓勵、支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展。 2024 年，全國國有企業(yè)資產(chǎn)總額比 2024 年增長 %，實現(xiàn)利潤增長 倍，稅收增長 倍。加快國有企業(yè)股份制改革，一批具有國際競爭力的大公司大企業(yè)集團發(fā)展壯大。 —— 堅持完善基本經(jīng)濟制度。集體林權(quán)制度改革進行了成功探索。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育 XX 縣區(qū)鄉(xiāng)財政管理體制改革為主要內(nèi) 容的農(nóng)村綜合改革，取得階段性重要成果。 過去五年大力推進改革開放，注重制度建設(shè)和創(chuàng)新 新華社北京３月５日電國務(wù)院總理溫家寶５日在十一屆全國人大一次會議上作政府工作報告時說，過去五年大力推進改革開放，注重制度建設(shè)和創(chuàng)新。經(jīng)濟特區(qū)、上海 XX 縣區(qū)、天津濱海 XX 第 7 頁 共 17 頁 縣區(qū)開發(fā)開放加快推進。制定和實施促進中部地區(qū)崛起政策措施，糧食主產(chǎn)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐加 快，重要能源原材料工業(yè)、裝備制造業(yè)和綜合交通運輸體系進一步發(fā)展。西部大開發(fā)繼續(xù)推進，五年中央財政支持重點建設(shè)投資 2800 多億元，基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得明顯進展，重點地區(qū)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。 五年來實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略取得成效 新華社北京３月５日電國務(wù)院總理溫家寶５ 日在十一屆全國人大一次會議上作政府工作報告指出，五年來我國實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略取得了成效。節(jié)能減排取得積極進展， 2024 年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比上年下降 %，化學(xué)需氧量、二氧化硫排放總量近年來首次出現(xiàn)雙下降，比上年分別下降 %和 %。繼續(xù)推進天然林保護、京津風(fēng)沙源治理等生態(tài)建設(shè)，五年累計退耕還林、植樹造林 億畝，退牧還草 億畝。燃煤電廠脫硫工程取得突破性進展。依法淘汰一大批落后生產(chǎn)能力，關(guān)停小火電2157 萬千瓦、小煤礦 萬處，淘汰落后煉鐵產(chǎn)能 4659 萬噸、煉鋼產(chǎn)能 3747 萬噸、水泥產(chǎn)能 8700 萬噸。 溫家寶說， “ 十一五 ” 規(guī)劃綱要把節(jié)能和減排作為約束性目標(biāo)。青藏鐵路提前一年建成通車，三峽工程防洪、發(fā)電、航運等綜合效益全面發(fā)揮，西電東送、西氣東輸全面投產(chǎn)，南水北調(diào)工程進展順利，溪洛渡水電站、紅沿河核電站、京滬高速鐵路和千萬噸級煉油廠、百萬噸級乙烯等重大項目陸續(xù)開工建設(shè)。旅游、金融、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展。信息、生物、航空航天、新能源、新材料、海洋等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展?？萍紕?chuàng)新支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力明顯增強。全社會研究與實驗發(fā)展經(jīng)費，從 2024年 1288 億元增加到 2024 年的 3664 億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重從 %提高到 %。基礎(chǔ)科學(xué)和前沿技術(shù)研究得到加強，取得高性能計算機、第三代移動通信、超級雜交水稻等一批重大創(chuàng)新成果，形成了一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和市場競爭力的產(chǎn)品。 溫家寶說，我們制定了國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要，對 2024— 2024 年的科技發(fā)展作出全面部署，啟動一批重大專項。五年新增節(jié)水灌溉面積１億畝、新增沼氣用戶 1650 萬戶、新建改建農(nóng)村公路 130 萬公里，解決了 9748 萬農(nóng)村人口飲水困難和飲水安全問題，建立了重大動物疫病防控體系，防止了高致病性禽流感等疫情蔓延。同時，建立農(nóng)業(yè)補貼制度，對農(nóng)民實行糧食直補、良種補貼、農(nóng)機具購置補貼和農(nóng)業(yè)生 第 4 頁 共