5全國人口普查工作會議上致辭稿-文庫吧資料
2024-09-06 22:10本頁面
【正文】 新聞媒體等單位要密切配合，暢通平臺，擴大人口普查的社會影響，共同營造良好的社會輿論氛圍。人口普查需要進入每家每戶，需要戶戶申報、人人登記。要弄通弄懂各環(huán)節(jié)工作要求，切實掌握每個工作步驟，嚴格按照方案操作。三要超前謀劃。其次要力爭主動。人口普查說到底是畫地圖、查房子、數(shù)人頭?？h人普辦和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、華僑管理區(qū)要積極組織全體普查人員，認真學習普查方案和工作細則；要深入研究人普工作流程及框架，完整掌握組織模式、各類普查表式、指標定義和調(diào)查方法等業(yè)務要求， 第 9 頁 共 16 頁 確保各個重點環(huán)節(jié)做到心中有數(shù)；要扎實抓好全市的綜合試點工作，系統(tǒng)全面總結(jié) 試點經(jīng)驗；要以普查方案為藍本，編制切實可行的普查工作實施細則、工作計劃、工作進度，使普查工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)都真正做到有章可循、有據(jù)可依；要認真研究人口普查歷史資料、人 口年度變動調(diào)查數(shù)據(jù)以及各種基礎資料，充分掌握本地區(qū)的人口發(fā)展和變動規(guī)律，建立全程質(zhì)量控制體系。要始終把查準人口總量作為首要目標，把查清人口結(jié)構(gòu)作為重要內(nèi)容，把查實人口遷移流動狀況作為重點任務，把搞好普查資料的開發(fā)應用作 為人口普查的最終目的。切實以普查數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心，把普查數(shù)據(jù)質(zhì)量貫穿于整個人口普查的始終，抓好每一個階段、每一個步驟、每一個環(huán)節(jié)的工作，做到一切工作都為了提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，一切工作都不能偏離數(shù)據(jù)質(zhì)量這個中心；切實抓住普查工作的重點和關鍵，解決工作中的困難和問題，把我縣的第六次全國人口普查工作抓實、抓好、抓出成效。 三、明確任務，圍繞質(zhì)量中心，抓關鍵、解難題，確保普查的數(shù)據(jù)質(zhì)量 普查數(shù)據(jù)質(zhì)量決定人口普查的成敗。三要克服松懈麻痹思想。要真正認識到：搞好人口普查是黨和 人民的重托，是服務科學發(fā)展義不容辭的使命。要消除畏難情緒，把困難想在前頭，充分發(fā)揮主觀能動性，變工作壓力為動力，認真解決各種困難和問題。我們要相信辦法總比困難多，不斷增強做好工作的信心和決心。 在這樣的新形勢、新環(huán)境下開展這次人口普查可以說是情況復雜、任務艱巨、工作繁雜、困難空前、時 間緊迫，對此，我們應該有個深刻認識。按國家普查方案的要求，縣要直接培訓到普查員、普查指導員，普查員隊伍的選聘量大、培訓任務重，培訓地點、時間、師資、質(zhì)量受到嚴峻挑戰(zhàn)。一方面以往的人口普查，大量從中小學教師中選調(diào)普查員、普查指導員，現(xiàn)在由于校點收 縮，一師一校大量減少，普查登記時間又適逢學生上課期間，依靠中小學教師普查的難度加大。工作中可能遇到的情況極為復雜，處理問題政策性極強，涉及的法規(guī)多，組織協(xié)調(diào)工作十分繁雜，動員人民群眾參與普查需要做大量工作。因而這次人口普 查不論在普查的內(nèi)容上，還是在普查的方法上都與過去有很大的不同，普查的項目、數(shù)量都比以前大大增加，內(nèi)容比以前更加豐富、普查員的素質(zhì)要求大大提高。第六次全國人口普查，國務院首次把常住大陸的港澳臺和外籍人員納入普查對象，這在我國是第一次，使這次人口普查實現(xiàn)了真正意義上的人口全覆蓋，這是這次人口普查跟以往人口普查對象不同的顯著特點。為查清人口地域分布，第六次全國人口普查采用居住地、戶口所在地都要登記，人口流入地、流出地都要登記，凡流動人口見人就登等普查登記辦法，既增加了工作量，更要求人口的原始信息特別是戶口登記的信息必須準確無誤。人口數(shù)據(jù)涉及財政轉(zhuǎn)移支付、社會保障的政策落實，一些涉及考核地方政府的指標，如人均指標、經(jīng)濟考核指標、人口計劃生育指標、人口受教育程度等，在普查時受到干擾，一旦如實登記，這些信息可能會成為相關主管部門的懲罰依據(jù)，直接對人口普查相關指標登記的真實性和準確性產(chǎn)生影響，搞準人口數(shù)量無疑將遇到更為嚴峻的挑戰(zhàn)。個人及社會組織的利益、價值觀越來越多樣化，普查內(nèi)容又涉及個人利益，居民防范心理強，普查配合程度降低，一些居民擔心喪失已得利益不 愿如實申報，一些居民怕打擾自己的生活，不愿意讓普查員入戶登記，躲避人口普查，一些對政府及社會有抵觸情緒的特殊人群不配合入戶登記，成為人口普查的 “ 釘子戶 ” 。居民隱私保護意識增強，特別是對收入情況，多處住房情況，離異、再婚及領養(yǎng)子女情況，都視為個人隱私，加之我們還面臨城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、計劃生育等特殊國情。超生人口，尤其是流動人口超生， 城縣無固定單位、無固定職業(yè)人員超生人口，非婚生育人口鎖定困難。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展而形成的人口流動數(shù)量的加大、流動頻率的加快、流動范圍的擴大，人口國籍、行業(yè)、職業(yè)
物理相關推薦
鄂ICP備17016276號-1