【正文】 等情況的基礎(chǔ)上，通過合理的組合、配置，形成具有最佳互補效應的領(lǐng)導集體，可以發(fā)揮 1 加 1 大于 2 的效應和整體能量。二是要堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu)不停步。注重從推動科學發(fā)展、促進社會和諧的實踐中選拔干部，尤其要高度重視在關(guān)鍵時刻、危難關(guān)頭和涉及個人利益的問題上考察識別干部， 對那些在緊急時刻能夠豁得出來、沖得上去，勇挑重擔，不計個人得失的干部，要給予褒揚，委以重任；對那些關(guān)鍵時刻臨陣退縮、工作中間推諉扯皮，把個人利益看得高于一切的干部，要批評教育，該調(diào)整的要及時調(diào)整。要堅持德才兼?zhèn)洹⒁詰蜑橄?，樹立注重品行、科學發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認的用人導向，重視研究解決選人用人工作中的關(guān)鍵問題和難點問題，不斷把優(yōu)秀干部充實到各級領(lǐng)導班子中。 （四）要大力增強領(lǐng)導班子活力。各級黨組織要把是否具有開拓創(chuàng)新能力作為衡量領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部能力素質(zhì)的重要標準，把是否取得開拓創(chuàng)新成效作為評價工作業(yè)績的基本要素。要敢于打破那些不 合時宜的清規(guī)戒律，不囿于保守思想束縛，推陳出新，大力創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開展好各項工作。我縣是一個資源富集，后發(fā)優(yōu)勢明顯的邊疆民族欠發(fā) XX 縣區(qū)，實現(xiàn)追趕式、跨越式發(fā)展的必由之路就是外借輻射力，內(nèi)抓增長極，努力實現(xiàn)積累式擴張。 所以，我們必須增強機遇意識，想方設法牢牢抓住這些機遇，切實讓機遇轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的動力，轉(zhuǎn)化為實實在在的成果。我縣作為熱區(qū)資源、林業(yè)資源、水利資源等生產(chǎn)要素相對富集的后發(fā)地區(qū)，具有更大的回旋余地，為我們從資源緊缺的發(fā)達地區(qū)吸引資金、技術(shù)創(chuàng)造了條件，同時，也使我們的經(jīng)濟增長粗放、結(jié)構(gòu)性矛盾突出等深層次問題進一步顯現(xiàn)出來，催生了我們大力調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的內(nèi)在動力，加之近年來基礎(chǔ)設施不斷改善，區(qū)位優(yōu)勢日益顯現(xiàn)，加快大通道經(jīng)濟發(fā)展的條件日益成熟，這些都給我們提供了十分難得的機遇。一是要抓住機遇。 （三）要大力增強領(lǐng)導班子創(chuàng)新力。民主生活會是一項 第 8 頁 共 20 頁 嚴肅的黨內(nèi)政治生活，也是領(lǐng)導干部交流溝通的重要平臺。現(xiàn)在有些領(lǐng)導班子中，同志之間感情淡漠，要么不講原則，要么不講友情。建立在原則基礎(chǔ)上的同志之情是班子團結(jié)和諧的紐帶。要使各級領(lǐng)導班子既能充分發(fā)揚民主，形成濃厚的民主空氣，又能實行正確的集中，既不能一個人、少數(shù)人說了算，又不能各行其 是、形不成合力。對此，我們要不斷深化認識，真正把貫徹民主集中制作為衡量領(lǐng)導干部黨性覺悟、政治修養(yǎng)、組織紀律、執(zhí)政能力和領(lǐng)導水平的一把尺子，切實增強貫徹民主集中制的自覺性。民主集中制是黨和國家的根本組織制度和領(lǐng)導制度，是加強領(lǐng)導班子思想政治建設的核心內(nèi)容，是實行領(lǐng)導班子集體領(lǐng)導的重要形式，是實現(xiàn)黨內(nèi)民主、維護領(lǐng)導集體政治生活的重要保障。目前，我縣改革發(fā)展任務非常繁重，領(lǐng)導干部要從科學發(fā)展、社會和諧的大局出發(fā)，從群眾最關(guān)心、最直接、最緊迫的事情做起，心往一處想，勁往一處使，摒棄私心雜念，放下個人恩怨，共同 第 7 頁 共 20 頁 盡心竭力把工作做好，造福于人民群眾。領(lǐng)導班子成員考慮問題、處理問題都要從工作和事業(yè)的角度出發(fā)，這就是維護大局，就是維護團結(jié)。一是要堅持在干事創(chuàng)業(yè)中增進團結(jié)。團結(jié)是前提，團結(jié)消除內(nèi)耗、隔閡，團結(jié)產(chǎn)生凝聚力、 戰(zhàn)斗力和新的生產(chǎn)力，只有團結(jié)，才能干成事、干大事；干事是目標，是衡量班子作為和政績的標尺，只有干事，團結(jié)才有意義、有價值。 （二）要大力增強領(lǐng)導班子凝聚力。各級領(lǐng)導干部要把學習當作一種精神追求，一種良好習慣來堅持，帶著執(zhí)著的信念學習，帶著求知的欲望學習，帶著實 踐的需要學習，在學習中拓寬視野、提升能力、增強本領(lǐng)，在學習中陶冶情操、提高修養(yǎng)、增強黨性。許多干部面對層出不窮的新知識新情況新事物，遇到了老知識不管用、新知識不夠用的問題，出現(xiàn)了不同程度的 “ 知識恐慌 ” 、 “ 本領(lǐng)恐慌 ” 。三是要進一步提高干部解決實際問題的能力。州委已經(jīng)對開展學習實踐科學發(fā)展觀活動作出了部署，決定從明年 3 月至 7 月，用半年左右的時間，在全州各級黨組織開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。二是要進一步增強學習實踐科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。要把能否不斷提高人民群眾的生活水平、切實維護人民群眾的合法權(quán)益作為衡量各項工作的成敗得失和領(lǐng)導干部政績大小的根本標 準，作為一切工作的最終目標，多做打基礎(chǔ)、利長遠、富百姓的實事，使各族群眾更多地享受到改革發(fā)展的成果。樹立正確的政績觀，最核心、最根本的要求就是要體現(xiàn)到為人民群眾謀利益上，創(chuàng)造出群眾滿意的政績。領(lǐng)導干部的政績，最重要的就是科學發(fā)展的政績。這些問題不解決，科學發(fā)展就難以實現(xiàn) 。如果缺乏正確的政績觀，必然會在實踐中偏離科學發(fā)展觀的要求，在發(fā)展上陷入誤區(qū)。一是要始終牢固樹立和落實正確的政績觀?？茖W發(fā)展觀為實現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變提供了強大的思想武器，改革開放 30 年的成果特別是近年來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的成效、經(jīng)濟實力的增強使實現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變成為可能。是否善于領(lǐng)導科學發(fā)展，是衡量領(lǐng)導干部學習貫徹黨的 *大、 *屆三中全會精神成效的首要標準，也是衡量領(lǐng)導班子戰(zhàn)斗力強不強的首要標準。解決這些問題，需要我們進一步增強領(lǐng)導班子思想政治建設的責任感和使命感，以對黨的事業(yè)負責，對 xx 改革發(fā)展穩(wěn)定大局負責，對全縣 40 萬各族群眾負責的態(tài)度，把思想政治建設作為領(lǐng)導班子建設的重中之重，突出針對性，增加實效性，努力把領(lǐng)導班子思想政治建設提升到一個新的水平。同時要看到，領(lǐng)導班子和干部隊伍中還存在一些突出問題，諸如，領(lǐng)導班子換屆后，一 第 2