【正文】 強民政部門自身造血功能和調(diào)控能力。在慈善捐贈、福彩發(fā)行、社會組織建設(shè)、社工隊伍建設(shè)等方面我們就要突破思維定式，借助社會力量來謀求發(fā)展 。 “” 地震我們抓住災(zāi)后重建機遇，爭取到大量的項目資金為我們提供了很好的借鑒經(jīng)驗，值得我們認(rèn)真研究。 二要把握機遇，全力謀求發(fā)展。 **民政工作要主動融入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展之中，充分發(fā)揮職能，主 第 11 頁 共 18 頁 動作為，努力服務(wù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，積極構(gòu)建和諧社會。 （二）創(chuàng)新思路、轉(zhuǎn)變方式，開創(chuàng)工作新局面 面對新的形勢，我們必須進(jìn)一步增強使命感和責(zé)任感，主動服務(wù)大局，抓住發(fā)展機遇，創(chuàng)新思維方式和工作方法，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，努力開創(chuàng) **民政事業(yè)發(fā)展的新局面。經(jīng)濟發(fā)展水平所能提供的保障與救助能力和困難群眾期望存在一定差距；三是日益拓寬的民政工作任務(wù)、精益求精的民政服務(wù)要求與薄弱的基層民政工作力量相矛盾。 同時， **民政事業(yè)發(fā)展也面臨前所未有的挑戰(zhàn)。提出 “ 必須在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會建設(shè)，著力保障和改善民生，推進(jìn)社會體制改革，擴大公共服務(wù)，完善社會管理，促進(jìn)社會公平正義，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推 第 10 頁 共 18 頁 動建設(shè)和諧社會 ” ，為民政事業(yè)發(fā)展明確了方向，提供了廣闊的發(fā)展空間；二是縣委、縣政府高度重視民生問題。 三、 “ 十二五 ” 時期全縣民政事業(yè)發(fā)展思路 （一）認(rèn)清形勢、科學(xué)定位，助推民政事業(yè)加快發(fā)展 當(dāng)前，民政工作面臨前所未有的機遇。 五年來，我們凝心聚力，標(biāo)高奮進(jìn)，譜寫了 **民政跨越發(fā)展的新篇章。精誠團結(jié)、敢打敢拼 、善謀善為。五年間獲得部省級表彰 9 個，市級表彰12 個，縣級表彰 34 個。勇于探索、大膽創(chuàng)新、尋求突破。特別是縣慈善會成立后，爭 第 9 頁 共 18 頁 取資金 5791 萬元，援建慈善項目 8 個，為全縣教育、醫(yī)療等社會事業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。三是民政組織機構(gòu)進(jìn)一步完善。五年共投入資金 6000 余萬元新建、改擴建敬老院、福利院、光榮院、未成年人保護(hù)中心等項目共 17 個。連續(xù) 5 年調(diào)整帶病回鄉(xiāng)退伍軍人月補助標(biāo)準(zhǔn)，從每人每月不低于 70 元提高到不低于 259 元，增長 270%。因災(zāi)倒房重建和維修加固農(nóng)房 萬戶，發(fā)放救助資金 億元。慈善愛心超市從無到有，全縣共建成慈善愛心超市 7 個。農(nóng)村 第 8 頁 共 18 頁 醫(yī)療救助從單一的住院救助到實現(xiàn)資助 “ 參合 ” 、門診、住院、臨時、大病多種救助；救助人數(shù)從 萬人增長到 萬人，增長 %；資金 從 106 萬元增長到 萬元，增幅 382%；年人均救助水平從 提高到 元，增長 %。農(nóng)村低保從全面啟動、擴面到實現(xiàn) “ 應(yīng)保盡保 ” ，保障人數(shù)從 8417 人增長到 22682 人，增長%，資金從 580 萬元增長到 1718 萬元，增幅 %；累計月人均補助水平從 元提高到 元，增長 334%。保障能力得到顯著加強，保障水平不斷提高。 五年來，我們倍感自豪的是全縣民政保障民生的能力得到持續(xù)大幅增強。這些工作為“ 十一五 ” 劃上了圓滿的句號，也標(biāo)志著我縣民政事業(yè)發(fā)展 “ 十一五 ” 規(guī)劃全面完成。 此外、重大決策落實、組織、信訪維穩(wěn)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、宣傳思想、政務(wù)公開等工作也取得了很好成績。民政資金使用和管理得到更加嚴(yán)格的監(jiān)督。對機關(guān)各項制度進(jìn)行了清理完善，全面建立了五大機制十項制度，建立了作風(fēng)效能建設(shè)的長效機制。 加強班子隊伍建設(shè)，自身能力得到優(yōu)化加強。公墓管理服務(wù)水平進(jìn)一步提高，取得良好經(jīng)濟和社會效益。婚姻、收養(yǎng)登記合 格率達(dá) 100%。 “ 安（居） — 大（英） ” 線聯(lián)合檢查工作任務(wù)順利完成。完成 41 條街道的命名更名工作，完成 166 塊街巷標(biāo)志牌、 萬塊商住門戶標(biāo)志牌的制作安裝工作。 著力規(guī)范管理和惠民便民，社會服務(wù)得到明顯推進(jìn)。 100%的社區(qū)完成社區(qū)社會組織備案試點。 —— 社會組織良性發(fā)展。創(chuàng)建村務(wù)公開民主管理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn) 1 個、農(nóng)村和諧示范社區(qū) 7 個，城市精品社區(qū)1 個。第八屆村（居）會換屆選舉工作順利推進(jìn)，一次性選舉成功率達(dá) 96%以上。 著力城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和體制創(chuàng)新，社會管理得到切實增強。新建老年大學(xué) 1 所 ，老年教育再上臺階。全縣共有 1031 人，半年發(fā)放補助金 48 萬余元。 —— 老齡工作得到進(jìn)一步加強。雙擁活動內(nèi)涵不斷拓展，省級雙擁模 XX 縣區(qū)創(chuàng)建工作順利啟動并扎實推進(jìn)。優(yōu)撫政 策公開面 100%。優(yōu)撫政策全面落實，社會 第 5 頁 共 18 頁 化發(fā)放準(zhǔn)確到位。 “ 明天計劃 ” 、 “ 重生行動 ”“ 晚情行動 ”“ 西部兒童疝氣手術(shù) ” 等一批福利救助項目順利實施。福彩發(fā)行再創(chuàng)新高。慈善捐贈項目建設(shè)進(jìn)展順利。全年接收社會捐贈資金 1170 萬元。 —— 慈善事業(yè)和社會福利加快發(fā)展。 “5