【正文】 。堅持 “ 政府引導(dǎo)、群眾自愿 ” 的原則，實施移民搬遷，組織搬遷 20 個 100 人以下的自然 第 13 頁 共 21 頁 村 300 戶。積極爭取和加大國家扶貧資金投入，推進定點扶貧工作。大力發(fā)展農(nóng)村公益事業(yè)，組織實施新的 “ 農(nóng)村五個全覆蓋 ” 工程，在兩年之內(nèi)實現(xiàn)農(nóng)村街巷硬化全覆蓋 、農(nóng)村便民連鎖商店全覆蓋、農(nóng)村文化體育場所全覆蓋、農(nóng)村職業(yè)教育免費全覆蓋、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險全覆蓋。要繼續(xù)抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)，穩(wěn)定糧食播種面積，全縣糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在 1 億公斤左右；爭取開工建設(shè)黃巖水庫、啟動實施西水東調(diào)工程；建設(shè)高標準基本農(nóng)田 5 萬畝，改善灌溉面積 3000 畝。積極推進無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和地理標志產(chǎn)品認證工作，有效提高農(nóng)業(yè)效益、增強市場競爭力。重點抓好大山禽業(yè)牧養(yǎng)雞、山東六和 以擴大規(guī)模、規(guī)范運行、提升質(zhì)量為方向，農(nóng)民專業(yè)合作社達到 500 個，再吸納 20%農(nóng)戶進入農(nóng)民專業(yè)合作社，增強農(nóng)民專業(yè)合作社服務(wù)帶動農(nóng)戶的能力。 （四）特色發(fā)展，整體推進，打好農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn) 一是要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。在污染減排方面，要深入推進藍天碧水擴容提質(zhì)工程，加強蟠龍、洪水重點區(qū)域環(huán)境綜合治理，加大焦化、金屬鎂等重點用煤行業(yè)的脫硫力度，限 制金屬鎂企業(yè)使用煤氣發(fā)生爐，鼓勵使用天然氣、煤層氣和焦爐煤氣等新能源鍛燒金屬鎂。和信電廠要在降低廠用電率的同時，加強發(fā)電工藝的改造，降低發(fā)電能耗。 二是要大力抓好節(jié)能減排。在推進策略上，要按照減量化、再利用、資源化的原則，全面搞好工業(yè)園區(qū)的各項工作，構(gòu)建企業(yè)、行業(yè)、園區(qū)、社會、區(qū)域五個層面的循環(huán)經(jīng)濟體系，逐步形成企業(yè)小循環(huán) — 園區(qū)中循環(huán) — 社會大循環(huán)的良性互 動格局，重點完善焦化企業(yè)化產(chǎn)配套、焦爐煤氣綜合利用。 （三）循環(huán)發(fā)展，綜合利用，打好全循環(huán)大循環(huán)攻堅戰(zhàn) 一是要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。綠色食品和生物產(chǎn)業(yè)要重點建設(shè)晉昌農(nóng)業(yè)萬噸小米系列食品加工項目，老家農(nóng)業(yè)小雜糧基地，涌泉鄉(xiāng)眾益生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司變性淀粉及系列食品加工等，要加強與香港新恒基國際集 團合作，加快建設(shè)干細胞組織項目。裝備制造業(yè)要重點推進中國五礦公司 500 萬件汽車壓鑄件、山西佳新能源化工公司甲醇燃料和甲醇汽車山西產(chǎn)業(yè)化基地項目建設(shè)。電力產(chǎn)業(yè)要以清潔化為方向，充分發(fā)揮華電集團優(yōu)勢，加快和信電廠二期21000mw 發(fā)電項目建設(shè)，一期 2600mw 發(fā)電機組完成節(jié)能技術(shù)改造。焦炭產(chǎn)業(yè)要以集群化為方向，加快焦化企業(yè)技改擴建步伐，重點抓好泰昌焦化 1 萬噸洗油和 90 萬噸洗煤項目，祥輝焦化 110 萬噸焦爐改造， 120 萬噸洗煤項目建設(shè)，著力發(fā)展煤 — 焦炭 — 化產(chǎn)回收、煤炭 — 煤氣 — 金屬鎂等循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。 第 9 頁 共 21 頁 二是要加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。東莊煤業(yè)要延伸產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)；馬堡、三元煤業(yè)要繼續(xù)加大煤矸石、煤層氣綜合開發(fā)利用；王家峪煤業(yè)要積極參與旅游、裝備制造等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以煤為基，延伸煤焦化、煤氣化、煤液化、煤電材等產(chǎn)業(yè)鏈條，積極發(fā)展粗笨、煤制油等下游產(chǎn)品，走可持續(xù)發(fā)展道路。按照延伸產(chǎn)業(yè)鏈和發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)的思路，加快煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。六是園區(qū)招商，以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為平臺，圍繞金屬鎂、八路軍文化旅游、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)發(fā)展積極推薦招商。五是參展招商，去年我們參加深圳高交會、中博會、臨博會等區(qū)域招商引資洽談會，初見成效。在這方面，昌靖水泥有限公司給我們帶了個好頭，樹立了榜樣。三是以商招商、以企引企。要進一步加大力 度，抓住珠三角、長三角、京津唐等重點區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、土地和電力供應(yīng)緊張、工資上漲等歷史性機遇，派駐專人到廣東、深圳、珠海、上海、江蘇、山東、天津、北京等地，進行有針對性地招商活動。要抓住山西成為國家資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū)的發(fā)展機遇，依托我縣豐富的煤炭、金屬鎂、煤層氣、硅藻土等資源優(yōu)勢，大張旗鼓的宣傳、推薦，進行專項招商，要利用先行先試的優(yōu)惠政策，以資源換項目、換資金、換技術(shù)，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置。我們要加快項目向招商成果的轉(zhuǎn)變。 三是要全方位實行招商引資。要扎實做好項目前期培育工作，將我縣項目庫儲備的所有項目信息按行業(yè)和規(guī)模進行分類篩選、策劃、包裝，納入項目庫進行管理。在開春前把項目的資金、土地、環(huán)評等前期工作和隊伍培訓(xùn)工作準備停當，確保項目快建設(shè)、快投產(chǎn)、快見效。在 22 個工業(yè)產(chǎn)業(yè)項目投資中，新興產(chǎn)業(yè)項目 5 個，占 %，年內(nèi)計劃完成投資 億元；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升項目 17個，占 %，年內(nèi)計劃完成投資 。今年全縣初步確定了 84 個項目，總投資 64 億元，年內(nèi)計劃完成投資 31 億元。 完成上述目標，為 “ 十二五 ” 轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展開好局、起好步 ， 第 6 頁 共 21 頁 要以建設(shè)全國鎂合金終端產(chǎn)品制造中心區(qū)、全國最大的八路軍文化主題公園和周邊地區(qū)的現(xiàn)代服務(wù)中心為主攻方向，全力打好七大攻堅戰(zhàn)。萬元生 產(chǎn)總值綜合能耗下降 %左右，下降到 噸標準煤；萬元生產(chǎn)總值二氧化碳排放量下降 %；二氧化硫、化學(xué)需氧排放量分別下降 %和 2%，分別下降到 萬噸和 502 噸；氮氧化物、氨氮和煙塵、粉塵排放量分別下降%、 %和 2%、 2%，分別下降到 1041 噸、 114 噸、 5520 噸、1050 噸；萬元生產(chǎn)總值用水量下降 5%，下降到 噸。 其中：預(yù)期性指標：地區(qū)生產(chǎn)總值增長 13%，達到 億元；財政總收入增長 15%，達到 億元；一般預(yù)算收入增長15%，達到 億元；固定資產(chǎn)投資增長 15%，力爭增長 25%，達到 億元；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長 15%，達到 億元；社會消費品零售總額增長 15%，達到 9 億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長 8%，達到 12633 元；農(nóng)民人均純收入增長 8%，達到3115 元。