【正文】 話 （三）： 第 13 頁 共 20 頁 同志們： 三夏大忙季節(jié)和汛期即將到來，區(qū)政府召開全區(qū)三夏暨防汛工作會議，主要任務(wù)是：分析今年三夏生產(chǎn)和防汛抗旱形勢，安排部署今年三夏和防汛抗旱工作，動員全區(qū)各級各部門和廣大干部群眾統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，迅速行動，確保三夏工作順利進(jìn)行，確保安全度汛。 同志們，防汛工作無小事，首都安全無小事。上汛后，各單位要固定防汛值班制度、值班電話，并確保 24 小時人員在崗、通訊暢通。社會辦、文明辦等部門和各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)要廣泛動員社會單位、企業(yè)、基層組織、廣大市民的力量，營造安全度汛人人參與的良好社會氛圍。要通過各種媒體多層次、多形式、多批次、有針對性的開展宣傳活動，普及防汛避險常識，提高廣大市民包括來京務(wù)工、旅游人員的避險自救意識和自救 、互救能力。 （三）加大宣傳力度。區(qū)防汛指揮部、區(qū)政府督查室要加大對各單位迎訊工作的督查力度，對在防汛工作中沒有盡到責(zé)任或有瀆職、失職行為的， 第 12 頁 共 20 頁 要及時進(jìn)行通報批評。各部門、各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依照職責(zé)分工，切實把防汛工作納入本單位的重要議事日程，從思想上、組織上、物資上做好各項準(zhǔn)備工作。 （二）嚴(yán)格落實責(zé)任。要實行屬地包片負(fù)責(zé)制度，強化網(wǎng)格化管理，確保防汛工作細(xì)化到每段道路、每條管網(wǎng)、每個井蓋和每個地下通道，不留盲區(qū)和死角。 （一）完善工作機制。 第 11 頁 共 20 頁 三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，形成防汛合力 防汛抗洪是一項長期性、系統(tǒng)性工作，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，是各單位、各部門和全社會的共同責(zé)任。區(qū)防汛指揮部可視情況及時決策發(fā)布本地區(qū)的預(yù)警信息，提高預(yù)警信息的覆蓋面和實效性 。國土部門要加強地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警，完善暴雨、山洪等自然災(zāi)害的預(yù)報預(yù)警系統(tǒng)。防汛工作關(guān)鍵在于防，準(zhǔn)確預(yù)報、提前預(yù)警是做好汛期應(yīng)對工作的前提。各社區(qū)、村至少要開展一次實戰(zhàn)演練，泥石流易發(fā)區(qū)、重要的旅游景區(qū)、城市交通樞紐和在建工地等重要部位要多進(jìn)行幾次演練，提高防汛搶險隊伍的實戰(zhàn)能力，確保遇到險情行動迅速、處置及時。演練要貼近實戰(zhàn)，不搞形式主義。下一步，我們要深刻汲取 的 第 10 頁 共 20 頁 教訓(xùn)，提前準(zhǔn)備好沖鋒艇、大功率水泵等應(yīng)對特大暴雨 的搶險設(shè)備設(shè)施。 （三）完善物資儲備，開展應(yīng)急演練。要進(jìn)一步加強對 13 條區(qū)管河道、 21 條鄉(xiāng)管河道的清淤清障工作，提高河道行洪能力。 （二）開展河道治理，確保行洪暢通。三是要對 萬平方米老舊房屋以及低洼院落、棚戶區(qū)等進(jìn)行全面排查，編制應(yīng)急預(yù)案，落實搶險責(zé)任，確保少塌房、零傷亡。二是要細(xì)化地鐵、高速公路、城市主干道應(yīng)對極端天氣的預(yù)案， 堅決防止雨天出現(xiàn)大范圍交通癱瘓的情況。加強與市永定河防汛指揮部的溝通協(xié)調(diào)，加 第 9 頁 共 20 頁 快小清河、北支溝河等園博園周邊的河道治理，確保排水暢通。 （一）突出防御重點，消除安全隱患?？傮w目標(biāo)是兩個立足，兩個確保，即立足于防大汛、抗大洪、救大災(zāi)，立足于應(yīng)對極端天氣和局部強降雨， 確保城市運行安全，確保人民生命財產(chǎn)安全。確保首都安全度汛，是對我們一年來深刻反思加強防災(zāi)減災(zāi)各項工作成效的檢驗，是對各級黨委政府執(zhí)政能力、決策智慧水平、組織動員能力的考驗的高度，充分認(rèn)識做好今年防汛工作的特殊重要性，未雨綢繆，嚴(yán)密防控，及早動員、及早部署、及早行動，切實做好防汛的各項準(zhǔn)備工作，全力確保我區(qū)安全度汛。這再次警示我們，暴雨洪水無情，在極端天氣面前，不能有半點僥幸心理，不能有絲毫麻痹大意。四是由于長期持續(xù)的干旱少雨，部分干部群眾對防汛的重要性認(rèn) 第 8 頁 共 20 頁 識不足，缺乏應(yīng)對洪水的經(jīng)驗和防洪避險知識。二是由于我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱，河道行洪標(biāo)準(zhǔn)低，大部分除險加固和新改造的防洪工程沒有經(jīng)受洪水檢驗等客觀因素，容易出現(xiàn) 排水不暢、主要道路積水、交通受阻等問題。 從我區(qū)情況看，區(qū)防汛總指揮部已經(jīng)按照市委市政府的統(tǒng)一部署，協(xié)調(diào)各單位做了大量的準(zhǔn)備工作，為今年的防汛工作奠定了良好基礎(chǔ)。這場大雨暴露出我區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施還不完善，特別是河西地區(qū)的河道、排水設(shè)施、雨污水管線等還存在很多薄弱環(huán)節(jié)， 需要我們在汛期予以特別關(guān)注。區(qū)市政市容委、東鐵營街道、 第 7 頁 共 20 頁 長辛店鎮(zhèn)分別作了典型發(fā)言。今天，我們在這里召開 20xx年 XX縣區(qū)防汛工作大會暨區(qū)防汛指揮部第一次全體會議，主要任務(wù)就是全面貫徹落實市防汛工作會議精神，安排部署我區(qū)的防汛任務(wù)。 同志們，主汛期在 即，我區(qū)的防汛工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，我們一定要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，周密部署，統(tǒng)籌兼顧，切實做好各項備汛工作，全力奪取今年防汛抗災(zāi)工作的勝利。防汛工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到方方面面的工作。對領(lǐng)導(dǎo)不力、工作疏忽、處置失當(dāng)而造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)查責(zé)任，嚴(yán)格追究，嚴(yán)肅處理。要做好值班記錄與報告，遇重大 第 6 頁 共 20 頁 事件要及時向區(qū)防汛辦和區(qū)防汛指揮部報告。 二是嚴(yán)明防汛紀(jì)律。財政部門負(fù)責(zé)籌措防汛經(jīng)費和搶險救災(zāi)資金 。衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)組織防疫滅病和醫(yī)療救護(hù)隊 。人武部負(fù)責(zé)快速搶險隊的組織落實、培訓(xùn)和搶險調(diào)度 。區(qū)防辦負(fù)責(zé)全區(qū)的防汛檢查和技術(shù)指導(dǎo)，要對水、雨、汛情進(jìn)行全程跟蹤，及時掌握水雨情和工情變化，搞好協(xié)調(diào)，及時會商，科學(xué)防汛 。 一是強化防汛責(zé)任。 三、加強領(lǐng)導(dǎo)，