【正文】 部門和鎮(zhèn)辦主要負(fù)責(zé)人，每天都要親自到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，主動(dòng)與投資方和施工單位對(duì)接，保證項(xiàng)目快速建設(shè)。最近，我們對(duì)全區(qū)的項(xiàng)目進(jìn)行了重新梳理，共梳理重點(diǎn)項(xiàng)目 44 個(gè)，經(jīng)區(qū)委同意，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)新的分工，逐一落實(shí)了區(qū)級(jí)包抓領(lǐng)導(dǎo)、部門和鎮(zhèn)辦的責(zé)任，文件已經(jīng)下發(fā)到大家手中，請(qǐng)大家認(rèn)真閱讀，務(wù)必要把這些項(xiàng)目當(dāng)做分內(nèi)工作來(lái)抓，盡快明確責(zé)任、時(shí)限和要求，一抓到底、負(fù)責(zé)到底。三同時(shí)， 就是在工作部署上要做到清表、地質(zhì)勘探、文物普探同時(shí)進(jìn)行，統(tǒng)籌推進(jìn)。最當(dāng)緊的就是公租房項(xiàng)目征地，空港佳苑項(xiàng)目 第 9 頁(yè) 共 17 頁(yè) 本周內(nèi)必須交地；蘭池佳苑、渭柳佳苑二期等項(xiàng)目，月底前必須完成征遷。 ③ 工作重點(diǎn)明確。各鎮(zhèn)辦是征遷工作的責(zé)任主體， 主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，對(duì)工作中碰到的各種困難和阻力，不等不靠，及時(shí)解決，做到事不過(guò)夜。各鎮(zhèn)辦、各部門必須對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的時(shí)限和任務(wù)明確，采取先易后難的辦法，重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)。我想，要保證項(xiàng)目按計(jì)劃推進(jìn)，還必須做到 “ 三明確 ” 、 “ 三同時(shí) ” 。下一步要重點(diǎn)在加快征遷上想辦法，議措施，趕進(jìn)度。一要加快征遷速度。 （二）緊盯項(xiàng)目抓進(jìn)度，提升固定資 產(chǎn)投資。各責(zé)任部門和鎮(zhèn)辦：一要迅速制定后兩個(gè)月工作的具體推進(jìn)計(jì)劃，夯實(shí)責(zé)任，倒排時(shí)間，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)加快推進(jìn)。二要隨時(shí)向區(qū)級(jí)包抓領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)推進(jìn)情況，及時(shí)解決存在問(wèn)題，不能等出了問(wèn)題才請(qǐng)包抓領(lǐng)導(dǎo)解決。各牽總部門：一要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，在抓協(xié)調(diào)、抓督查上狠下工夫，探索以超補(bǔ)欠的途徑。二要強(qiáng)化督促檢查，每周聽取匯報(bào)，檢查推進(jìn)情況，找差距、查癥結(jié)、解難題。后兩個(gè)月工作的一條主線，就是扭住縣域經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)、市考指標(biāo)抓工作，以超常規(guī)的舉措，力促得分指標(biāo)能超多超，扣分指標(biāo) 爭(zhēng)第一，各項(xiàng)工作創(chuàng)一流。 二、大干 60 天，奮力沖刺全年目標(biāo)任務(wù)四季度的總體要求是：以 “ 兩提升、四促進(jìn) ” 為抓手，大干 60 天，決戰(zhàn)四季度，力保 “ 省考進(jìn)位、市考連優(yōu) ” 。加之，區(qū)黨代會(huì)的勝利召開，為全區(qū)發(fā)展繪制了一幅宏偉藍(lán)圖，全區(qū)干部群眾人心鼓舞、士氣高漲；區(qū)政府新班子的組建，為加快發(fā)展注 入了新鮮血液，增添了活力，全區(qū)上下心齊勁渾、加快 第 7 頁(yè) 共 17 頁(yè) 發(fā)展的氛圍更加濃厚。我區(qū)作為西咸 XX 縣區(qū)和北塬新城建設(shè)的 “ 主戰(zhàn)場(chǎng) ” ，自主作為的空間不斷拉大，已進(jìn)入了大發(fā)展、大建設(shè)的新階段。從省市支持發(fā)展的重點(diǎn)來(lái)講，西咸 XX 縣區(qū)總體規(guī)劃和片區(qū)規(guī)劃已經(jīng)西咸 XX 縣區(qū)管 委會(huì)審批通過(guò)，省委、省政府將西咸 XX 縣區(qū)建設(shè)作為全省發(fā)展的重中之重，出臺(tái)了《關(guān)于加快西咸 XX 縣區(qū)發(fā)展的若干政策》，提出了十條支持措施，明確規(guī)定國(guó)家西部大開發(fā)政策、關(guān) 天經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展支持政策、全省重點(diǎn)示范鎮(zhèn)建設(shè)支持政策，以及省市賦予開發(fā)區(qū)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，均適用于西咸 XX 縣區(qū)； XX 縣區(qū)建設(shè)用地指標(biāo)實(shí)行單列，在全省范圍內(nèi)統(tǒng)籌解決；在空港新城建設(shè)西安綜合保稅區(qū)（國(guó)際港務(wù)區(qū)） b 區(qū)，支持機(jī)場(chǎng)口岸大通關(guān)建設(shè)；支持 XX 縣區(qū)建立發(fā)展基金和發(fā)行城市建設(shè)債券，鼓勵(lì)在陜資源開發(fā)企業(yè)參與 XX 縣區(qū)建設(shè)。從國(guó)家宏觀層面來(lái)講，黨的十七屆六中全會(huì)作出了文化強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略部署，對(duì)我們發(fā)揮文物資源優(yōu)勢(shì)，提升文化產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力提供了強(qiáng)大動(dòng)力。雖然這些問(wèn)題只出現(xiàn)在少數(shù)干部身上，但影響很大，必須引起我們的高度重視，立即采取措施加以解決。一些鎮(zhèn)辦和部門思想境界不高，對(duì)當(dāng)前的大好形勢(shì)不分析、不思考，對(duì)工作不關(guān)注、不謀劃，遇到困難和問(wèn)題繞著走，導(dǎo)致負(fù)責(zé)的工作推進(jìn)慢，指標(biāo)跟不上進(jìn)度；三是工作作風(fēng)存在一定問(wèn)題。分析以上問(wèn)題存在的 原因，固然有國(guó)家統(tǒng)計(jì)核算方法調(diào)整、 XX 縣區(qū)體制機(jī)制、規(guī)劃等因素的影響，但主要還是主觀方面：一是責(zé)任沒(méi)有完全夯實(shí)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的新興產(chǎn)業(yè)比重雖有所增加，但規(guī)模較小，支撐作用不明顯；第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)速度相對(duì)較慢，對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)力不強(qiáng)；農(nóng)業(yè)中的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比仍然較大。三是產(chǎn)業(yè)調(diào)整動(dòng)勁不足，結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。安排的 44 個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目至今還有 11 個(gè)未達(dá)到計(jì) 劃進(jìn)度， 2 個(gè)沒(méi)有明顯進(jìn)展； 37 個(gè)招商引資項(xiàng)目中有 12 個(gè)未實(shí)現(xiàn)開工，特別是工業(yè)項(xiàng)目完成投資額僅占到任務(wù)的 78%?？梢哉f(shuō)，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也退，稍有不慎，就有被甩在后面的危險(xiǎn)。而且四季度，大家都在往前沖、往前趕，競(jìng)爭(zhēng)壓力會(huì)更大。另外， 10 個(gè)鎮(zhèn)辦也不同程度存在薄弱指標(biāo)和欠賬指標(biāo)，完成最好的正陽(yáng)辦、新興辦也分別有 46 項(xiàng)未達(dá)到計(jì)劃進(jìn)度。 24 項(xiàng)扣分指標(biāo)中的社會(huì)消費(fèi)品、對(duì)外貿(mào)易、幼兒園建設(shè)、等 4 項(xiàng)指標(biāo)未達(dá)到計(jì)劃進(jìn)度。就完成情況而言，不是很理想。三個(gè)不足：一是指標(biāo)完成不足，爭(zhēng)先進(jìn)位壓力大。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，分別達(dá)到 16419 元、 6626 元，增長(zhǎng) %、 %。學(xué)前一年免費(fèi)教育全面實(shí)施，投資 90 多萬(wàn)元的區(qū)級(jí)幼兒園和兩個(gè)鎮(zhèn)級(jí)幼兒園建設(shè)進(jìn)展順利。共安排民生項(xiàng)目 252 個(gè)，其中建設(shè)類 27