【正文】 債及各類(lèi)專項(xiàng)資金同比增長(zhǎng) 50%以上。 牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：馬萬(wàn)里 牽頭責(zé)任單位：建設(shè)局、文明辦、公安局、工商局 協(xié)同配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位 七、加強(qiáng)項(xiàng) 目工作，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁 （二十二）加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃工作。加強(qiáng)縣城規(guī)劃控管，實(shí)施城市規(guī)劃區(qū)分類(lèi)管理，出臺(tái)城鎮(zhèn)零星建房管理辦法，嚴(yán)禁未經(jīng)審批亂搭亂建行為。 牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：戴懷業(yè)、馬萬(wàn)里 牽頭責(zé)任單位：城投公司、城關(guān)鎮(zhèn)、建設(shè)局、國(guó)土局、財(cái)政局 協(xié)同配合單位：人武部、商務(wù)局及相關(guān)單位 （二十一）加大城市管理力度。所有城關(guān)地區(qū)國(guó)有資產(chǎn)，全部納入國(guó)有資產(chǎn)經(jīng) 第 12 頁(yè) 共 19 頁(yè) 營(yíng)機(jī)構(gòu)實(shí)施經(jīng)營(yíng)。全面清查存量建設(shè)用地和圈而未建項(xiàng)目用地，加大處置力度，挖潛盤(pán)活增效。完善以財(cái)政投入為導(dǎo)向、社會(huì)投入為主體的城建投融資機(jī)制。深入貫徹落實(shí)城鄉(xiāng)規(guī)劃法，加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)管理隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理；完善小城鎮(zhèn)硬化、綠化、亮化和供排水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)集鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì)。牢固樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城市理念，采取以地生財(cái)，穩(wěn)步發(fā)展的措施，積極開(kāi)展城西公園綜合開(kāi)發(fā)的招商引資工作，努力克服建設(shè)資金短缺的困難，啟動(dòng)和建設(shè)城西生態(tài)公園。有序推進(jìn)老街舊城開(kāi)發(fā)改造，全面啟動(dòng)?xùn)|菜市等舊 城拆遷改造工作；加快北岸華府、清怡水岸等住宅小區(qū)建設(shè)；建設(shè)勝利南路、廟崗路、河濱南路，貫通南環(huán)路；改造立新南路，打通城東南北主干道；加快垓下路景觀大道建設(shè)；多管齊下，美化亮化硬化小街背巷。 牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：袁成文 牽頭責(zé)任單位：經(jīng)濟(jì)委、縣行政服務(wù)中心 協(xié)同配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)單位 六、積極推進(jìn)城市化進(jìn)程，在提升城市形象上實(shí)現(xiàn)新突破 （十七）著力抓好 XX 縣區(qū)建設(shè)和舊城改造工作。在改制改組、建設(shè)用地、信貸擔(dān)保等方面向大戶傾斜，擴(kuò)大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量，力爭(zhēng)明年新增民營(yíng)企業(yè) 50 戶，新增民間投資 5 億元。加大全民創(chuàng)業(yè)政策、典型的宣傳力度，營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。 牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：戴懷業(yè)、殷獻(xiàn)義、袁成文 牽頭責(zé)任單位：招商局、監(jiān)察局、縣行政服務(wù)中心 協(xié)同配合單位：相關(guān)單位 五、加快推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，在發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上實(shí)現(xiàn)新突破 （十六）加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：袁成文 牽頭責(zé)任單位：招商局 協(xié)同配合單位：經(jīng)濟(jì)委、人事局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)單位 （十五）優(yōu)化招商環(huán)境。建立和加強(qiáng)與市直部門(mén)招商小分隊(duì)的對(duì)接機(jī)制，主動(dòng)承接其擴(kuò)散項(xiàng)目。 牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：袁成文 牽頭責(zé)任單位：招商局、目標(biāo)辦 協(xié)同配合單位：相關(guān)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn) （十四）創(chuàng)新招商方式。積極實(shí) 施產(chǎn)業(yè)招商，全年?duì)幦⌒乱M(jìn) 5000萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目 10 個(gè)， 1000 萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目 70 個(gè)。修訂完善招商引資考核辦法，層層分解招商引資目標(biāo)任務(wù)，推行 “ 一崗雙責(zé) ” ，改進(jìn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)督查指導(dǎo)方式。加大經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房和拆遷安置房建設(shè)力度，著力解決困難群眾的住房問(wèn)題。 牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：袁成文 牽頭責(zé)任單位：商務(wù)局、工商局 協(xié)同配合單位：建設(shè)局、國(guó)土局等相關(guān)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn) （十二）著力規(guī)范房地產(chǎn)業(yè)。依托現(xiàn)有基礎(chǔ)，提高王莊花生、石湖 第 8 頁(yè) 共 19 頁(yè) 西瓜、皖北農(nóng)資等專業(yè)市場(chǎng)的檔次和知名度，增強(qiáng)輻射和帶動(dòng)功能。鼓勵(lì)發(fā)展中介 服務(wù)業(yè)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)監(jiān)管機(jī)制，著力培育規(guī)范化、連鎖化、品牌化的社會(huì)綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。積極開(kāi)展省級(jí)旅游商品重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)申報(bào)工作，做好旅游資源的包裝和促銷(xiāo)工作，以旅游業(yè)帶動(dòng)相關(guān)服務(wù)業(yè)發(fā)展，培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新亮點(diǎn)。堅(jiān)持 “ 依法、自愿、有償 ” 的原則，積極引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)，不斷推動(dòng)土地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中；積極實(shí)施農(nóng)村綜合改革；積極探索農(nóng)村金融合作組織建設(shè)。加強(qiáng)水利工程建設(shè)，全年各類(lèi)水利項(xiàng)目投入爭(zhēng)取達(dá)到 2 億元，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)能力。繼續(xù)整合各類(lèi)資源，靈活運(yùn)用 “ 一事一議 ” ，加快飲水、公路、能源等公共設(shè)施建設(shè)，明年要確保完成 4 萬(wàn)農(nóng)村人口安全飲水任務(wù)和 138 公里 “ 村村通 ” 道路建設(shè)。 牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：楊傳旭 牽頭責(zé)任單位：農(nóng)委、畜牧局、農(nóng)機(jī)局 協(xié)同配合單位：質(zhì)監(jiān)局、科技局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn) （八）扎實(shí) 推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。樹(shù)立 “ 綠色 ” 理念，建成國(guó)家動(dòng)物疫病防范示范區(qū)和綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地，抓好無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品的生產(chǎn)加工，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。 牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：楊傳旭、袁成文 牽頭責(zé)任單位：農(nóng)委、經(jīng)濟(jì)委 協(xié)同配合單位：畜牧局、工商局、民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 第 6 頁(yè) 共 19 頁(yè) （七）不斷加快科技興農(nóng)步伐。認(rèn)真落實(shí)支持龍頭企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，不斷培育壯大天源棉花、大成肉雞、成祥面粉等一批龍頭企業(yè)。 牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：周勤 牽頭責(zé)任單位：勞動(dòng)局