4精準扶貧下農(nóng)村扶貧對象的識別-文庫吧資料
2024-09-06 19:14本頁面
【正文】 工作的落實與發(fā)展。 未建立健全的識別機制。當前我國的扶貧政策目標不再追求 20 世紀 80 年代提倡的區(qū)域發(fā)展優(yōu)先目標，而是希望扶貧工作精準到戶到人，但農(nóng)村扶貧工作實踐中仍多將區(qū)域作為扶貧單位，無法體現(xiàn)扶貧制度的選擇性而非普惠性特征。由此，精準扶貧的歷史趨勢下想要解決扶貧失范與異化問題，首先需要建立統(tǒng)一科學的識別機制，通過多維測量體系、健全的評選體系與動態(tài)的考核體系，將真正需要國家扶貧資源的家庭和人口全面識別出來，對其制定合理高效的扶貧政策，幫助其脫離貧困。當前我國農(nóng)村扶貧工作中還存在諸多弊病，主要集中在扶貧對象的瞄偏，扶貧資金利用不充分，扶貧監(jiān)管機制不健全方面。所以想要做好制度銜接工作，發(fā)揮兩種制 第 4 頁 共 8 頁 度各自的優(yōu)勢并產(chǎn)生 “ 一加一大于二 ” 的功效，精準識別是重中之重。然而一般貧困戶的測量缺乏科學、有效、準確、客觀的標準，說明我國“ 軟制度 ” 對于相對貧困對象的識別還沒有到位。扶貧對象包括一般貧困戶、低保戶與五保戶。 1982 年，民政部首創(chuàng) “ 農(nóng)村扶貧 ” ， 2024 年農(nóng)村低保制度建立，兩者在實現(xiàn)城鄉(xiāng)社會公平、維護社會穩(wěn)定與構(gòu)建和諧社會等方面均產(chǎn)生積極效果。精準 識別是精準扶貧的前提，它在提高貧困瞄準率，為脫貧工作確定重點對象中發(fā)揮積極作用的同時，也為精準幫扶、動態(tài)管理、精準考核奠定基礎(chǔ)，是實現(xiàn)扶貧全過程的精準化的基礎(chǔ)。 第 3 頁 共 8 頁 2 農(nóng)村精準識別的意義與困境 農(nóng)村精準識別的意義 落實精貧發(fā)展理念。 精準扶貧政策提出 22024 年 11 月，習近平總書記考察湖南湘西時首次提出精準扶貧， 2024 年國務(wù)院扶貧辦出臺的《建立精準扶貧工作機制實施方案的通知》與《關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》推動了 “ 精準扶貧 ” 思想落地，迫切需要國家制定統(tǒng)一的扶貧對象識別辦 法來實現(xiàn)全面部署和落實精準扶貧戰(zhàn)略目標。精準扶貧的主要內(nèi)容包括：扶貧對象的精準識別、精準幫扶與動態(tài)管理，扶貧效果的精準考核。但是，農(nóng)村脫貧工作在精準扶貧大背景下，面臨的主要矛盾和深層次問題還沒有得到根本解決，尤其需要政府在貧困對象識別方法方
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