4流動人口管理情況視察報告-文庫吧資料
2024-09-06 18:12本頁面
【正文】 在基層，應大力加強基層流動人口管理服務(wù)機構(gòu)和隊伍建設(shè)，建立日常管理機制。各職能部門要各司其責，努力做到工作有計劃、協(xié)調(diào)有力度、管理有人抓、結(jié)果有講評，真正形成強大的綜合管理合力。同時，要堅持正面引導，加大宣傳教育力度，可以采取掛橫幅、張貼標語、板報、發(fā)通告、致房屋出租戶一封信等多種形式，組織專門人員對流動人口進行法律法規(guī)教育，采取授課、圖片展覽等形式，進行形象直觀的宣傳，增強流動人口遵紀守法的意識，提高流動人口服從管理的自覺性，進一步營造流動人口管理工作的良好氛圍。 三、加強流動人口管理工作的對策、建議 為推動 “ 平安徐州 ” 創(chuàng)建工作的順利開展，促進全市經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，委員們建議，要堅持 “ 以人為本，與時俱進，關(guān) 第 6 頁 共 10 頁 注發(fā)展，依法管理 ” 的原則，進一步加 強和完善流動人口的各項管理和服務(wù)措施。此外，這些規(guī)章的修訂工作也亟待加強，多數(shù)規(guī)章條例是幾年前，甚至是 xx 年前修訂的，在適用范圍、處罰力度等方面，與當前經(jīng)濟、社會的發(fā)展形勢明顯不相適應，造成管理工作力不從心。從目前流動人口管理工作法律體系看，至今沒有一部全國性的法律法規(guī)，所依據(jù)的大都是部門規(guī)章和盛市地方性法規(guī)。暫住人口協(xié)管員是流動人口日常管理工作的重要力量，取消暫住人口管理行政性收費后，由于缺乏必要的經(jīng)費保障，公安機關(guān)已經(jīng)辭退了一大批從事管理工作多年、具有豐富經(jīng)驗的暫住人口協(xié)管員，導致全市暫住人 口協(xié)管員數(shù)量不斷萎縮，對流動人口管理工作造成了極大影響。原因主要在于流動人口整體文化素質(zhì)偏低；法律意識淡薄，不懂得用法律手段來保護自己；不良心理所致，面對區(qū)域間明顯的生活差異，在強烈物欲刺激下，極易違法犯罪；生活所迫，外來人口本身就業(yè)技能較差，一些流 第 5 頁 共 10 頁 動人口為了生計，鋌而走險，違法犯罪。 （三）流動人口違法犯罪問題仍然十分突出。流動人口管理是社會治安綜合治理的一項重要內(nèi)容，但就基層而言，雖然流動人口管理辦公室下設(shè)若干成員單位，但往往形同虛設(shè)，有利益的，一哄而上；沒利益的，公 安機關(guān)來管。 （二）流動人口管理機制還不夠健全。隨著近年來我市綜合發(fā)展環(huán)境的不斷改善，來徐創(chuàng)業(yè)發(fā)展、務(wù)工謀生的流動人口不斷增多，外來人口的大量涌入，又極大地刺激和帶動了房屋出租戶 的發(fā)展，同時我市又是全國重要的交通樞紐，每天從徐州通過的旅客十余萬人。公安機關(guān)制定了關(guān)于對外來人員實行市民化管理、親情 化服務(wù)的意見，逐步放寬戶口遷移政策，促進外來人口本地化；嚴禁對外來務(wù)工人員使用 “ 打工
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