【正文】 共 19 頁 強(qiáng)對(duì)轄區(qū)企業(yè)污染情況的監(jiān)測、監(jiān)管，大力取締重污染企業(yè)和手燒燃煤鍋爐，加大對(duì)城市牛皮癬、馬路市場、噪聲污染等問題的集中整治。多方籌資，市場運(yùn)作，全年植樹 萬株，新增綠地 萬平方米，創(chuàng)建省級(jí)園林式單位（小區(qū)） 4 個(gè)、市級(jí)園林式單位（小區(qū)） 5個(gè)，生態(tài)建設(shè)取得實(shí)效。路網(wǎng)建設(shè)的巨大變化，為我區(qū)今后經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。成立了由區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的城建城管攻堅(jiān)戰(zhàn)總指揮部，謀劃了七大城建城管工程，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)打破分工界限，舉 全區(qū)之力推進(jìn)。一是在城建城管上。對(duì)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和一些突發(fā)事件處置及時(shí)細(xì)致，穩(wěn)妥有力，受到市領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。本著能為干部群眾辦的好 事盡力辦的原則，在財(cái)力并不寬松的情況下，全年籌措資金 1500 余萬元，用于社會(huì)事業(yè)投入，想盡一切辦法，讓干部群眾得到更多利益。通過重點(diǎn)工作公示、項(xiàng)目現(xiàn)場觀摩、經(jīng)濟(jì)會(huì)商和調(diào)度講評(píng)，讓干部群眾評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部的實(shí)績，營造貢獻(xiàn)面前論英雄的濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍。二是區(qū)政府部門正職每季度也要拿出自己的五件硬活、難活在全區(qū)進(jìn)行公示。特別是通過實(shí)施以公示制為主的調(diào)度制、觀摩制、會(huì)商制、公示制、獎(jiǎng)懲制等五制，在全區(qū)形成了逼官苦 干實(shí)干工作機(jī)制。 （二）完善機(jī)制，釀造氛圍，以政策激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。四是借助路網(wǎng)建設(shè)，拉動(dòng)沿路經(jīng)濟(jì)。三是借助駐企力量，做大雙贏文章。全方位為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展搞好服務(wù)，建立了民營企業(yè)家俱樂部，在全市率先組建了中小企業(yè)貸款擔(dān)保中心，逐步完善民營服務(wù)六大體系建設(shè)。實(shí)施 換腦工程，組織部門、鄉(xiāng)、村及民營企業(yè) 10 余次赴北京、江蘇等地考察學(xué)習(xí)，在北京、深圳、蘇州三地建立了招商窗口，成功舉辦了蘇滬企業(yè)懇談會(huì)、北京招商推介會(huì)、深圳企業(yè)家聯(lián)誼會(huì)，與 XX市吳中區(qū)正式締結(jié) 為友好 XX縣區(qū)。特別是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上明確了借助駐企、民營、路網(wǎng)、開放四支力量，挖掘發(fā)展?jié)摿Γ蛟旖?jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)的工作思路，取得了較好效果。 （一）搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局。 二、主要工作舉措過去的一年，是發(fā)展氛圍更加濃厚、創(chuàng)業(yè)合力更加凝聚的一年，是工作重點(diǎn)更加突出、工作措施更加有力的一年，是工作作風(fēng)更加務(wù)實(shí)、工作成效更加明顯的一年。認(rèn)真落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。引進(jìn)各類人才 156 名，比考核目標(biāo) 55 名多 101名。我區(qū)鐵路大院辦事處大院社區(qū)在全省首次實(shí)現(xiàn)了一人一票的社區(qū)居委直選，《河北日?qǐng)?bào)》整版進(jìn)行了報(bào)道。深入開展四五普法，加大依法行政和民主議政力度，全面推進(jìn)民主法制建設(shè)。我區(qū)代表省、市參加國家、省社區(qū)文明風(fēng)采知識(shí)競賽，榮獲全國三等獎(jiǎng)、全省第一名。 （五）其它方面精神文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。福利彩票工作實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益雙豐收等。老齡工作獲全省先進(jìn)區(qū)，并被推薦為全國老齡工作先進(jìn)區(qū)。 （三）開創(chuàng)性工作方面 1我區(qū)的安全生產(chǎn)模擬事故責(zé)任追究制 得到副省長付雙建、市委書記聶辰席的批示肯定，新華社等 12 家重要媒體聯(lián)合進(jìn)行了采訪，市政府在我區(qū)召開現(xiàn)場會(huì)向全市推廣。 1安全生產(chǎn)。清理不法排污企業(yè)工作被評(píng)為省先進(jìn)。 1環(huán)境保護(hù)。勞務(wù)輸出 1754 人，比考核目標(biāo) 800 人多 954 人。安置 4050 人員 113 人，比考核目標(biāo) 49 人多 64 人。實(shí)現(xiàn)再就業(yè) 499 人，比考核目標(biāo)155 人多 344 人。市容環(huán)衛(wèi)工作在全市衛(wèi)生聯(lián)查、督查中，我區(qū)總分名列三區(qū)一縣第一，被評(píng)為全省先進(jìn)。公共衛(wèi)生應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)體系健全，未發(fā)生突發(fā)事件。（ 3）衛(wèi)生。公教人員工資足額按時(shí)發(fā)放，并為全區(qū)公教人員增發(fā)了第 13 個(gè)月工資和取暖補(bǔ)貼。認(rèn)真做好了迎接省第四輪普九復(fù)查的準(zhǔn)備，教育質(zhì)量得到提高。兩項(xiàng)科技成果榮獲市 xx年度科技進(jìn)步獎(jiǎng)。高新 技術(shù)產(chǎn)業(yè)占工業(yè)總產(chǎn)值比重為 ％，比考核目標(biāo) 11％高 個(gè)百分點(diǎn)；增加值的比重為 ％，比考核目標(biāo) 15％高 個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)施了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新三個(gè)一工程。 1科教文衛(wèi)等方面工作。低 個(gè)千分點(diǎn)。人口自然增長率為。比考核 第 6 頁 共 19 頁 目標(biāo) 。 1人口與計(jì)劃生育。 優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。建立健全了區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪包案負(fù)責(zé)制，努力化解不安定因素，信訪工作達(dá)標(biāo)率 100％，信訪穩(wěn)定工作在全市做了經(jīng)驗(yàn)介紹。 （二）社會(huì)發(fā)展方面 社會(huì)治安綜合治理。區(qū)原國有企業(yè)改制完畢。至 xx 年末，全區(qū)民營企業(yè)達(dá) 3292 家，從業(yè)人員 22824 人，營業(yè)收入 500 萬元以上企業(yè) 30 余家 。實(shí)交稅金完成 13004 萬元，同比增長 ％，比考核目標(biāo) 8200 萬元高 4804 萬元。民營經(jīng)濟(jì)增加值完成 154656 萬元，同比增長 ％，比考核目標(biāo) 98700 萬元高 55956 萬元。投資 50 萬美元與香港合資的邯鄲新石富鋼閥門制造有限公 司已 第 5 頁 共 19 頁 建成投產(chǎn)，邯鄲易旺建筑有限公司成為我省首家合資建筑企業(yè)。全年實(shí)際利用外資 350 萬美元，完成市下達(dá)任務(wù)。 對(duì)外開放。承擔(dān)市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目分別為興亞水渣超細(xì)粉和濟(jì)民洗煤 2 個(gè)項(xiàng)目，超額完成了市考核目標(biāo)投資計(jì)劃。 農(nóng)民人均純收入完成 4390 元，同比增長 10％，比考核目標(biāo) 5％高 5 個(gè) 百分點(diǎn)，是 1998 年以來增速最快的一年。全年財(cái)政支出 7718萬元，比 xx 年增加 1381 萬元，是凈增財(cái)力最多的一年。 區(qū)域性全部財(cái)政收入完成 億元，同比增長 ％，創(chuàng) 1998 年以來最高水平，占全區(qū)生產(chǎn)