【正文】 、森林防火、地質(zhì)災(zāi)害等重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治，嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。今天安全不代表明天安全，我 們絕不能過高估計安全生產(chǎn)形勢，絕不能過高估計干部群眾對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識，絕不能過高估計我們自身的安全生產(chǎn)能力和水平，必須要樹立 “ 安全先于一切、重于一切、高于一切、大于一切 ”的安全發(fā)展理念，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，始終保持高度的警覺，把安全生產(chǎn)工作作為第一要務(wù)，始終以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài)，敬畏生命、敬畏責(zé)任、敬畏制度，切實抓好安全生產(chǎn)工作。大家要知道，我們縣是欠發(fā)達(dá)地區(qū)的基本縣情沒有變，高危企業(yè)、高危行業(yè)比較集中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)沒有變，總體上還處于突發(fā)事件易發(fā)期的階段性局面沒有變，不能有絲毫懈怠。尤其是今年前個月，我縣已發(fā)生事故 34 起，比去年同期增加了 8 起，接近了去年全年總量。去年，我省發(fā)生的 3 起典型事故 (中鐵隧道爆炸事故、長治潞安集團天脊煤化工苯胺泄漏事故引發(fā)污染事件和陽泉盜采煤炭資源透水案件 )教訓(xùn)慘痛，令人警醒。希望大家再接再厲，扎實工作，把安全生產(chǎn)各項工作抓實抓好。我相信，只要我們大家都能做到時時講安全、處處講安全、人人講安全，就一定能有效防止事故的發(fā)生，就一定能開創(chuàng)我市生產(chǎn)安全、人民安康、社會安定的新局面，就一定能為我們自己創(chuàng)造一個溫馨、安寧、幸福的社會環(huán)境。開展安全生產(chǎn)月活動僅是一個 具體形式，做好安全生產(chǎn)工作需要常抓抓長，齊抓共管，建立長效機制。各企業(yè)單位要結(jié)合實際組織開展安全知識競賽、安全演講、安全講座等活動，增強廣大職工做好安全生產(chǎn)工作的自覺性和主動性，營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。要推進(jìn) 以案說法 常態(tài)化，在大連電視臺三套每月播放一次典型生產(chǎn)安全事故案例，深入剖析事故原因教訓(xùn)，舉一反三，嚴(yán)防同類事故再次發(fā)生。培育安全生產(chǎn)的市場環(huán)境，宣傳推廣大連港太平灣建設(shè)項目，把職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證作為工程招投標(biāo)采購基本條件的經(jīng)驗，逐步將安全生產(chǎn)體系的認(rèn)證作為招標(biāo)、生產(chǎn)資質(zhì)發(fā)放的市場準(zhǔn)入條件，深入推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建和職業(yè)健 康安全管理體系認(rèn)證工作。同時，全市要加強安全檢查和聯(lián)合執(zhí)法，加大隱患排查治理和掛牌督辦力度，全面落實企業(yè)安全主體責(zé)任，嚴(yán)防各類有影響和重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。 安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。組織開展 手指口述 安全確認(rèn)活動，營造有序的安全生產(chǎn)環(huán)境 。全市還將深入組織企業(yè)開展生產(chǎn)安全事故警示教育活動，吸取事故教訓(xùn)，推動企業(yè)主體責(zé)任落實 。 今年的 安全生產(chǎn)月 活動，我市將充分利用廣播電視報刊、網(wǎng)絡(luò)、短信、文藝演出等多種載體，廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)知識，如播放 加強安全法治、保障安全生產(chǎn) 主題公益廣告 。 會后，各處室要根據(jù)承擔(dān)的重點工作，再研究、再調(diào)研、再推敲、再細(xì)化，與當(dāng)前正在開展的群眾路線教育時實踐活動同步抓，同步推進(jìn)。要切實形成工作合力。要主動細(xì)聽重點工作推進(jìn)情況，通過多溝通、多協(xié)調(diào)，通過專題辦公會、協(xié)調(diào)會的運用，拿出明確的工作推進(jìn)方案，拿出工作推進(jìn)所遇難題的解決辦法，然后上局長辦公會討論議定后，強化督查，加緊實施。特別對于創(chuàng)新性工作，沒有現(xiàn)成的方法可用，更需要大家不畏艱難，深入學(xué)習(xí)，廣泛調(diào)研，多動腦筋，真抓實干，加速推進(jìn) “ 學(xué)在鄭州 ” 的惠民教育品牌的打造進(jìn)程。 一是各處室、單位的學(xué)習(xí)調(diào)研要 再深入。同時要充分利用專題辦公會的形式解決 18 個關(guān)鍵項目推進(jìn)中的問題，面對問題大家不要畏難、不要遮掩，只有主動提才能早解決。 按照 “ 重點之中抓關(guān)鍵 ” 的思路，我們從 113 項重點工作中選取了 18 個關(guān)鍵項目，這 18 個項目可以說對全年工作整體推進(jìn)具有牽一發(fā)而動全身的作用，對 “ 優(yōu)化結(jié)構(gòu)、深化內(nèi)涵、突破瓶頸 ” 目標(biāo)的實現(xiàn)具有關(guān)鍵性作用，因此必須緊抓不放。三是堅持矛盾不上交、問題不拖延，能夠在處室、部門這個層次解決的矛盾要及時解決、有效解決，確實解決不了的問題要及時上報分管領(lǐng)導(dǎo)，及時協(xié)調(diào)解決，不能耽擱。這就要求各個承辦處室和單位起碼要做到三點，一是各負(fù)其責(zé)、切實履責(zé)，按照實施方案扎實推進(jìn)工作，工作不推諉、標(biāo)準(zhǔn)不降低、干勁不松懈 。 一、 113 項重點工作要整體實施。同時要結(jié)合實際情況對內(nèi)容進(jìn)行必要的調(diào)整優(yōu)化，對有關(guān)要求做進(jìn)一步的強調(diào)。 定期集中時間、集中人員對重點工作進(jìn)行匯報點評這項制度，我們已經(jīng)堅持執(zhí)行兩年多了，對加強信息交流，密切溝通協(xié)作，推動工作優(yōu)質(zhì)高效運行起到了積極的作用。全年的工作剛剛啟動，還談不上取得了什么成績、成效，但是大家很踏實地干工作，很用心地思考問題，很急切地解決問題，這種精神、干勁已經(jīng)充分體現(xiàn)出來了，很值得肯定，希望大家繼續(xù)保持和發(fā)揚。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須統(tǒng)一參加省、市 等上級部門業(yè)務(wù)培訓(xùn)，達(dá)到相關(guān)資質(zhì)持證上崗。要切實加強安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育。礦山企業(yè)要及時配備安全性能高的保護(hù)裝置，?；髽I(yè)也要及時安裝自動化控制、安全聯(lián)鎖裝置，實施裝置本質(zhì)安全化改造 。企業(yè)要縱深推進(jìn) “ 科技興安 ” 戰(zhàn)略。要進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。安監(jiān)站下一步要進(jìn)一步嚴(yán)格程序、嚴(yán)格條件、嚴(yán)格審查，全面落實安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證的管理工作，對新建礦山企業(yè)嚴(yán)格審查，把好安全關(guān)口，確保 “ 三同時 ” 工作落實到位。在落實企業(yè)主體責(zé)任上，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)工作的直接責(zé)任人，必須認(rèn)真履行好安全主體職責(zé)，對企業(yè)的安全發(fā)展和從業(yè)人員的生命安全負(fù)全責(zé)。會后，各單位要及時對下年安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)行層層分解，把責(zé)任落實到班組、崗位，落實到每個人，做到一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)。 “ 國發(fā) [____]23” 文件對進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作提出了很好的意見，希望我們在座的各位本著替職工負(fù)責(zé)、替企業(yè)發(fā)展負(fù)責(zé)，更為自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，深刻領(lǐng)會文件精神切實提高對安全生產(chǎn)工作極端重要性的認(rèn)識，堅決防止和糾正盲目樂觀、麻痹松懈情緒，時刻保持清醒頭腦和高度警覺，采取更加嚴(yán)厲、更加有效的措施，進(jìn)一步加大落實力度，堅持不懈、持之以恒地把安全生產(chǎn)工作抓好，共同度過我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作最艱難的時期。 可以說當(dāng)前，安全生產(chǎn)工作，是一個重大的責(zé)任問題、政治問題和社會問題，從中央到地方，對安全生產(chǎn)工作抓得越來越緊、越來越嚴(yán)。對涉及安全管理最簡單的 23 種處罰方式、 36 種違法行為都不清楚，缺乏最基本的安全管理知識，對每次省市檢查的重點不分析、不總結(jié)，文案材料不及時歸檔，我們好的經(jīng)驗沒有發(fā)揚起來反而別人用我們現(xiàn)成的經(jīng)驗做的比我們好 (榮義礦業(yè) )。 五是管理人員重視程度不夠。前面提到，今年以來有關(guān)單位先后多次聯(lián)合檢查，并對有關(guān)人員進(jìn)行了處理，在顯示我們工作力度持續(xù)增大的同時，也反映出有些村和單位在這方面仍然沒有盡到 “ 屬地管理 ” 、 “ 一崗雙責(zé) ” 的責(zé)任。加之一些新上馬工程 “ 三同時 ” 手續(xù)未及時跟上，存在較多安全隱患。 三是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然十分薄弱，安全生產(chǎn)工作措施落實不到位。加之企業(yè)違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律現(xiàn)象時有發(fā)生，一線作業(yè)人員自防自救能力較低，給安全生產(chǎn)工作帶來很大威脅 。我鎮(zhèn)目前擁有各類企業(yè)五、六十家，構(gòu)成重大危險源的單位也有 30 余處，由于歷史遺留問題和管理層次的原因，導(dǎo)致有相當(dāng)一部分企業(yè)沒有得到有效監(jiān)管，安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)薄弱，隱患先天不足原因沒有得到有效的治理。有些單位甚至因為沒有發(fā)生過事故，就以為高枕無憂了，甚至還在靠運氣保佑，把關(guān)系作為遮蓋安全隱患的帽子，放松警惕，麻痹松懈思想嚴(yán)重，對安全生產(chǎn)工作的重要性、長期性