【正文】 方式，將今后幾年的幫扶資金一次性投入到所幫的貧困村，力爭幫扶的貧困村提前實現摘帽，在脫 貧攻堅戰(zhàn)中發(fā)揮模范帶頭作用。 —— 整合行業(yè)資源向貧困村傾斜，補齊貧困村基礎設施和社會事業(yè)短板。農業(yè)三大主導產業(yè)是貧困農民生活和收入的主要來源。要按照全面推進、重點聚焦 20 個摘帽貧困村的要求，將扶貧資源和工作力量全方位向貧困村傾斜，確保到年底完成任務。 第二，精準安排項目，確保整村推進到村到戶。 —— 要對貧困人口的致貧原因進一步分析，這項工作是做好脫貧攻堅工作的基礎，要對貧困人口進一步細化分類，弄清楚致貧原因、貧困程度、脫貧方式等精細問題，做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有薄、市里有電子檔案，從市到村每一級都有據可查、精確無誤，這樣才能做到精準發(fā)力、有的放矢。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是村要嚴格把關，絕不能出現 “ 走私 ” 的問題，必須做到精準，避免群眾產生攀比問題。 —— 要開展建檔立卡貧困人口 “ 回頭看 ” 活動，確保符合要求的要全部納入，不符合條件的堅決予以清除，既不漏統(tǒng)，更不虛統(tǒng)。 圍繞上述目標任務，著力抓好 “ 六個精準 ” 。、護林防火、鄉(xiāng)村保潔、農村公路養(yǎng)護、養(yǎng)老護工等崗位，優(yōu)先安排建檔立卡貧困人口， 20**年每鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排 10 人以上。凡 建檔立卡貧困人口參加新農合全部免費 。學前、小學、初中、高中、職業(yè)中專階段教育全部免費入學，并給予相關生活補助 。 79 個重點貧困村基礎設施 “ 六到位 ” 工程 。 項目，全部由財政扶貧資金予以支持 。剛才，我們與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街立下了軍令狀，全市上下一定要齊心協力，打好今年的殲滅戰(zhàn)，為三年脫貧攻堅開個好局。所以，大家一定要高度重視，切實把脫貧攻堅工作做實、做細、做精準?，F在中央對脫貧認定有了新要求，對貧困地區(qū)是否真正脫貧，不以地區(qū)上報或扶貧開發(fā)部門認定為準，而是以第三方評估機構的評估結果為準。實行脫貧攻堅 “ 一票否決 ” 制，把脫貧攻堅實績作為年度考核、評優(yōu)選優(yōu)的重要依據。我們考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要考核到村，考核內容具體到每個貧困戶、每個貧困人口。整合扶貧、財政、金融、涉農資金和與扶貧相關的各項政策，向貧困村和貧困群眾傾斜。市直部門單位分別包貧困村，并整合駐村工作隊、第一書記、幫扶企業(yè)和社會幫扶資源，一包 到底，直到穩(wěn)定脫貧。由副縣級領導定點包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，直到脫貧，方能脫鉤。市鄉(xiāng)村三級黨組織書記，逐級簽訂責任狀，一級抓一級，一級對一級負責。 “ 六大機制 ” 。中央和省市之所以對村 “ 兩委 ” 換屆如此重視，就是要進一步強化基層黨組織，配強村 “ 兩委 ” 班子，把基層的工作做好，真正發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗保壘作用。 —— 堅持扶貧與黨建相結合。 —— 堅持扶貧與社會穩(wěn)定相結合。脫貧攻堅工作絕不是人均年收入超過 3080 元就達到標準了，這只是一項主要指標。我們要發(fā)展電商，要把自己的產品銷售出去，就要通過物流配送運輸，這就需要我們把物流配送網絡站點要建設到位。相關部門一定要研究到位。四是信息網絡到位。三是水利到位。按照省市要求，貧困村的動力電要全部接到位。那么，到 2024 年，全市所有的村能不能都通客車 ?現在還有哪個村沒有通客車 ?如何來解決 ?要抓緊時間研究。一是交通到位。 —— 堅持扶貧與改善農村面貌相結合。我剛剛也講了，這是我們經濟發(fā)展的一次重大機遇，一定要緊緊抓住。實現脫貧首先必須改變貧困人口的落后思想觀念，通過教育引導，讓貧困群眾掌握一技之長，自立自強、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，自食其力、脫貧致富。習曾強調要解決貧困現象代際傳遞問題，通俗地講，就是要解決貧困人口的下一代仍然貧困問題。脫貧攻堅是一項涉及各個方面綜合性很強的工程，必須與其他工作統(tǒng)籌兼顧，打好 “ 組合拳 ” 。此外，要嚴格落實貧困人口認定的公開、監(jiān)督等相關程序，出現問題，要嚴格問責。在這個問題上，市委市政府的態(tài)度是堅決的，我們的大門永遠是敞開的，只要符合條件的就要納進來。同時，要完善好貧困人口進退核查制度，開展進退監(jiān)測評估，確保脫貧數量與質量。精準扶貧是為了精準脫貧，目的和手段要弄清楚。對喪失勞動能力和無勞動能力的要實施政策兜底。對因病致貧的要實施醫(yī)療就助 。要嚴格落實中央 “ 五個一批 ” 脫貧措施，逐鄉(xiāng)、逐村、逐戶、逐人“ 量身定做 ” 扶貧方案和脫貧措施，對有勞動能力的貧困人口實施產業(yè) 扶貧 。市四大班子要帶頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街是主體，相關各部門要一起上陣，包括各幫扶企業(yè)和社會自然人等都是脫貧攻堅的主力軍，一定要做到全黨動手、全社會參與。 —— 關于 “ 誰來扶 ” 的問題。如果情況不實 ，我們的各項扶貧措施就不能做到靶向定位、精準發(fā)力。關鍵要搞好精準識別，把扶貧對象摸清楚、搞準確，把家底盤清，這是前提。就是解決好扶持誰、誰來扶、怎么扶、怎么退的問題。黨政推力就是各級黨委政府要把脫貧攻堅工作作為中心工作，向脫貧攻堅工作傾斜人力、物力、財力。今天省市駐村扶貧工作隊的同志都在場，省市投入這樣大的精力，派駐這樣精干的人員，代表了黨和政府對凌源老百姓的關心。社會合力就是動員一切可以動員的力量，把這些力量都集中到貧困戶、貧困人口身上。群眾主力就是一定要調動群眾的積極性，群眾的積極性調動不起來，扶持的再多，也無濟于事。 “ 三箭齊發(fā) ” 。到下個任期，考核村黨組織書記換屆人選的時候，是否完成脫貧任務將是一項重要考核指標。全市整體戰(zhàn)就是三年必須 “ 摘帽 ” ，陣地戰(zhàn)就是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為陣地，以貧困戶為堡壘，一個一個攻堅突破。 “ 兩個戰(zhàn)場 ” 。就是繪制好一張 79 個貧困村、 16949 貧困戶、 31453 貧困人口的脫貧決戰(zhàn)圖。核心要求：就兩個 字 “ 精準 ” ，一定要落實到人頭上。2024 年，完成 30 個貧困村摘帽， 5748 戶、 11291 人脫貧。年度目標： 20**年，完成 20 個貧困村摘帽， 5595 戶、 10071 人脫貧 。 2024 年和 2024 年，我們要著重抓全面小康問題，確保到 2024 年底達到全面小康