【正文】 活，強化黨內(nèi)監(jiān)督，營造良好的政 治生態(tài)。 一是強化管黨治黨責(zé)任。 (一 )堅持黨建第一根本，著力增強 “ 四個意識 ” ，在從嚴(yán)管黨、治黨中增定力、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹表率。設(shè)立石家莊國際郵件 互換局。全年組建 35 家市級安全中心，全省 11 個市局全部建成遠程監(jiān)控平臺。市本級分揀 (撥 )中心配置的安檢機使用率達 100%。推進快遞企業(yè)營業(yè)場所標(biāo)準(zhǔn)化、分揀 (撥 )中心規(guī)范化、工作流程制度化建設(shè)，按照 4:3:3 的比例，從 20**年到 2024 年全部建設(shè)完成。消費者申訴率進入全國先進水平行列。全省郵政行業(yè)業(yè)務(wù)收入比重，快遞占比 70%，郵政占比 30%。其中，快遞業(yè)務(wù)量確保達到 13 億件，同比增長 44%，力爭達到 億件，同比增長 50%。 20**年全省郵政管理工作總體目標(biāo)：全省郵政行業(yè)業(yè)務(wù)總量完成 255 億元，同比增長 30%，力爭完成 260 億元，同比增長 32%。 三、 20**年工作安排 20**年是迎接黨的勝利召開的重要一年，是實施 “ 十三五 ” 規(guī)劃、落實國務(wù)院和省政府關(guān)于促進快遞業(yè)發(fā)展政策的關(guān)鍵一年，是推進 “ 轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、降成本、補短板、提效益 ” 最為較勁的一年，做好全年郵政業(yè)改革發(fā)展工作意義重大。大力營造透明高效、公平競爭的法治化營商環(huán)境，遏制低質(zhì)低價惡性競爭，樹立行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)，形成引領(lǐng)示范效應(yīng)。牢記安全責(zé)任重于泰山，全力強化寄遞渠道安全監(jiān)管。充分發(fā)揮規(guī)劃引導(dǎo)和政策保障作用，綜合運用多種手段，激發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)型提效的動力、活力和能力。 五是發(fā)揮政府和市場兩個作用，著力提高行業(yè)治理水平。堅持不懈提升一線員工獲得感， 爭取各方面理解支持，包容發(fā)展中的不足，讓基層員工更加有歸屬感，更加體面地工作，擁有更多的尊嚴(yán)。堅持不懈抓好質(zhì)量管理，改善群眾用郵體驗，打造放心消費的樣板示范。堅持以民為本，始終把滿足人民群眾對更好寄遞服務(wù)的需求作為努力方向。引導(dǎo)各類媒體大力宣傳郵政業(yè)發(fā)展成就，弘揚行業(yè) “ 誠信、服務(wù)、規(guī)范、共享 ” 核心價值理念，積極傳播正能量。支持大中專院校開設(shè)快遞相關(guān)專業(yè)。鼓勵商業(yè)、社區(qū)、樓宇、交通站點等向郵政業(yè)開放資源，鼓勵車輛裝備、包裝信息等協(xié)同行業(yè)為郵政業(yè)提供配套服務(wù)。加強與有關(guān)部門和地方政府協(xié)調(diào)聯(lián)動，落實國家保障郵政普遍服務(wù)、促進快遞業(yè)發(fā)展的各項政策。支持鐵路、民航等國有企業(yè)參與寄遞市場，加強郵政業(yè)與綜合交通運輸?shù)挠行с暯?，重點推進 “ 綠色通道 ” 建設(shè)、航班車次接駁處理與郵政快遞網(wǎng)絡(luò)的深度融合，實現(xiàn)互利共贏。毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖地鼓勵支持引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展。提升供給效率，加強大數(shù)據(jù)、云計算等關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用，不斷推進服務(wù)智能化、生產(chǎn)自動化、協(xié)同信息化。大力拓展國際寄遞業(yè)務(wù)，推動服務(wù)跨境電商。加速推進與現(xiàn)代制造業(yè)協(xié)同合作，服務(wù)生產(chǎn)流程各個環(huán)節(jié)。繼續(xù)鞏固全省郵政業(yè)與電子商務(wù)協(xié)同發(fā)展的良好局面，拓展個性化、專業(yè)化、差異化、一站式寄遞服務(wù)。 一是強化創(chuàng)新驅(qū)動，提升供給適應(yīng)性有效性。 全省郵政管理系統(tǒng)要圍繞國家郵政局黨組的決策部署，落實 “ 二十字 ” 總體思路，下大功夫、花大力氣、用大勁頭，強力推進實施。 “ 打通上下游、拓展產(chǎn)業(yè)鏈 ” ，聚焦于業(yè)內(nèi)、著力點在 “ 做深做專 ” ，寄遞企業(yè)應(yīng)該在攬投基礎(chǔ)上，增強內(nèi)生動力，向上下游產(chǎn)業(yè)鏈深度延伸，提供品種更豐富、質(zhì)量更優(yōu)質(zhì)的服務(wù) 。為落實中央對郵政業(yè)的新定位新要求，解決郵政業(yè)發(fā)展面臨的突出問題，適應(yīng)郵政業(yè)發(fā)展新階段的現(xiàn)實需要，按照中央經(jīng)濟工作會議部署，國家郵政局黨組研究提出，當(dāng)前和今后一個時期，要深入貫徹落實系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進 “ 五位一體 ”總體布局和協(xié)調(diào)推進 “ 四個全 面 ” 戰(zhàn)略布局，進一步牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，繼續(xù)深化行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，按照 “ 打通上下游、拓展產(chǎn)業(yè)鏈、畫大同心圓、構(gòu)建生態(tài)圈 ” 思路，深化業(yè)務(wù)聯(lián)動，匯集社會資源，提升科技水平，提高服務(wù)質(zhì)量，強化安全保障，加快轉(zhuǎn)型提效，加快建成與小康社會相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)，為實現(xiàn) “ 兩個一百年 ” 奮斗目標(biāo)作出積極貢獻。提高服務(wù)種類服務(wù)層次服務(wù)質(zhì)效的任務(wù)還十分艱巨。提高發(fā)展效益、優(yōu)化服務(wù)結(jié)構(gòu)、打造行業(yè)核心競爭力的任務(wù)還十分艱巨。加快釋放發(fā)展活力、匯聚社會資源向主動引領(lǐng)型轉(zhuǎn)變的任務(wù)還十分艱巨。推動政策落地、補齊行業(yè)短板的任務(wù)依然十分艱巨。省局深入學(xué)習(xí)的重大判斷，領(lǐng)會國家郵政局黨組的決策部署，深刻認(rèn)識和準(zhǔn)確把握行業(yè)發(fā)展規(guī)律，綜合研判省情業(yè)情，認(rèn)為河北郵政業(yè)正處在全面建成與小康社會相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)的決勝期、轉(zhuǎn)型提效的攻堅期、由大到強的加速期，既面臨成長蝶變、脫胎換骨的重大戰(zhàn)略機遇，也面臨著諸多矛盾和挑戰(zhàn)。一系列重大政策項目，為全省郵政業(yè)順勢而為促發(fā)展搭建了新平臺，創(chuàng)造了新機遇。北京城市副中心建設(shè)，將使我省與之相鄰區(qū)域率先同北京融合發(fā)展，形成河北新的經(jīng)濟增長點 。另一方面，中央大力推進京津冀協(xié)同發(fā)展，推動環(huán)渤海地區(qū)合作發(fā)展，特別是 從國家層面布局展開一批重大工程，將給我省郵政行業(yè)帶來一系列重大利好。短時期內(nèi)完成從小到大超常規(guī)、大跨越、跳躍式的發(fā)展。僅 20**年 912 月，全省快遞業(yè)務(wù)量完成 億件，業(yè)務(wù)收入完成 億元，分別占全年快遞業(yè)務(wù)量收的 %和 %，月均達 11%，高于全年月平均進度 個百分點。開展了 “ 三嚴(yán)三實 ” 和 “ 兩學(xué)一做 ”學(xué)習(xí)教育，求真務(wù)實、真抓實干的工作作風(fēng)和風(fēng)清氣正、政令暢通的工作氛圍基本形成，進一步激發(fā)了全省郵政管理系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履職擔(dān)當(dāng)和負重奮進的責(zé)任心、事業(yè)心和上進心，在全省經(jīng)濟下行壓力較大的情況下，郵政行業(yè)發(fā)展 持續(xù)保持高速增長。健全了行業(yè)相對完善的法律法規(guī)體系，規(guī)范了市場經(jīng)營秩序，保護了消費者合法權(quán)益 。加強了郵政快遞與電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)的 協(xié)同發(fā)展，推動了流通轉(zhuǎn)型和消費升級 。堅定 “ 大信念 ” 不動搖，從井岡山精神等紅色基因中汲取營養(yǎng)。把握 “ 大融合 ” 關(guān)鍵，提升行業(yè)供給適應(yīng)性和有效性 。郵政體制改革十年來，全國郵政管理系統(tǒng)堅持事業(yè)與產(chǎn) 業(yè)雙輪驅(qū)動，在發(fā)展中形成了五大基本經(jīng)驗：樹立 “ 大郵政 ” 理念，開辟一條符合中國國情的郵政業(yè)發(fā)展道路 。我們必須把思想統(tǒng)一到全會精神上來，進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，始終把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為推動全省郵政事業(yè)改革發(fā)展的根本，持續(xù)深化郵政體制改革，認(rèn)真履行郵政管理職責(zé)，推進簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)，加強事中事后監(jiān)管，實施公正監(jiān)管、綜合監(jiān)管，著力解決好行業(yè)運行中和群眾反映強烈的突出問題。要切實加強黨內(nèi)監(jiān)督，做到有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)，用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究，堅持 “ 較真、務(wù)實、從嚴(yán)、共進 ” 的作風(fēng)，不斷增強各級領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力，加快培養(yǎng)造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)泥]政管理干部隊伍。要 切實加強黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，全面貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，把黨規(guī)黨紀(jì)的權(quán)威性、嚴(yán)肅性樹立起來。全會審議通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，為依規(guī)治黨提供了制度利器和思想利器。我們必須深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神，統(tǒng)籌推進好河北郵政管理系統(tǒng)黨的建設(shè)工程和現(xiàn)代郵政業(yè)建設(shè)事業(yè)。成績的取得，得益于國家郵政局和省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于省直相關(guān)廳局和地方各級黨委政府的大力支持，是全行業(yè)近 10 萬名干部職工求真務(wù)實、奮發(fā)有為的結(jié)果，是社會各界關(guān)心、關(guān)注和支持的結(jié)果。信訪、檔案、保密、督察督辦、物業(yè)管理等各項工作有序開展。最美快遞員 ” 推選展示活動， 15 名員工獲 “ 最美快遞 員 ” 榮譽稱號。統(tǒng)計工作成效顯著，被國家郵政局評為先進單位， 1 名同志被授予 “ 先進工作者 ” 。新聞宣傳工作質(zhì)效不斷提升，省局記者站被國家郵政局評為 “ 先進記者站 ” ，省局和衡水局 2 名同志分別被國家郵政局評為 “ 優(yōu)秀記者 ” 和 “ 優(yōu)秀通訊員 ” 。協(xié)調(diào)省委、省政府辦公廳就解決市局辦公用房下發(fā)通知。進一步理順省局處室職能，明確崗位職責(zé)和季度工作重點，并開展了針對性督查。邢臺市清河郵政管理局的選人、掛牌等工作。馬軍勝局長在《河北省郵政業(yè)安全中心組建工作報告》上作出重要批示： “ 河北局主動作為，克難攻堅，申辦工作成效突出、經(jīng)驗顯貴。mdash。 三是 行業(yè)管理體制不斷健全。順利完成全年 5 個批次 6569 人的職業(yè)技能鑒定考試，完成年計劃 119%，鑒定量居全國第 4 位。扎實做好領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告、干部提拔任用紀(jì)實、省局干部考察文書檔案規(guī)范整理和干部人事檔案專項審核復(fù)核等工作。堅持民主集中制 ，按程序完成了 11 名干部調(diào)整選拔任用。 (六 )強化隊伍建設(shè)，支撐體系日益完善 一是干部管理工作更加規(guī)范。全年共開展執(zhí)法檢查 12507 人次，下發(fā)整改通知書 468 份，約談 164 次，辦理行政處罰案件 343 件，罰款 萬元，規(guī)范了市場秩序，維護了消費者權(quán)益。全面推進郵政行政執(zhí)法信息系統(tǒng)常態(tài)化運用，不斷提升郵政執(zhí)法信息化、規(guī)范化水平。 四是郵政市場監(jiān)管力度持續(xù)加大。認(rèn)真開展郵政 機要通信保密安全檢查，累計檢查網(wǎng)點 456 人次，做到了生產(chǎn)運行環(huán)節(jié)檢查全覆蓋，場所、人員、車輛全覆蓋，運輸郵路和投遞道段全覆蓋，下發(fā)責(zé)令整改通知書 103 份，檢查通報 17 份。深入開展農(nóng)村地區(qū)郵政普遍服務(wù)質(zhì)量專項檢查，實地檢查建制村 2462 個。完成了全省 “ 十三五 ” 及 20**年郵政普遍服務(wù)和機要通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目行業(yè)審查工作，開展了郵政普遍服務(wù)達標(biāo)、郵政專用標(biāo)志車輛使用、無著郵件處理、重大題材郵票銷售等專項檢查，完善了郵政專用標(biāo)志車輛及機要通信監(jiān)管臺賬。 三是普遍服務(wù)監(jiān)督管理不斷強化。舉辦首次全省重點寄遞企業(yè)投訴處理人員培訓(xùn)班。 二是服務(wù)質(zhì)量效能顯著提升。mdash。圓滿開展了第四次郵政行政執(zhí)法資格統(tǒng)一考試，全省 89 人換領(lǐng)或新領(lǐng)了郵政行政執(zhí)法證。梳理了 6 件全省行政處罰和行政復(fù)議典型案例并向國家郵政局進行了報送，我局行政訴訟應(yīng)訴工作在全國行政訴訟暨行政復(fù)議培訓(xùn)班上作了經(jīng)驗交流。舉辦了全省郵政管理系統(tǒng)政策法規(guī)綜合培訓(xùn)班。全省在總量超過 5000 萬件，日最高處理量達 800萬件、超日常處理量 倍的情況下，實現(xiàn)了 “ 雙 11”“ 兩不三保 ” 的目標(biāo)。加強與省綜治、公安、國安等部門緊密配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動，深入 10 個市進行現(xiàn)場檢查，共立案 32 起，處罰 萬元，保障了 G20 峰會、唐山世界園藝博覽會等重要時期寄遞渠道安全工作。 (四 )嚴(yán)格落實三項制度，安全應(yīng)急保障持續(xù)強化 督促郵政快遞企業(yè)嚴(yán)格落實 “ 收寄驗視、實名登記、過機安檢 ” 三項制度，層層簽訂安全生產(chǎn)、掃黃打非責(zé)任書，督促企業(yè)履行主體責(zé)任，強化對從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，共舉辦 10 期 600 余人參加的培 訓(xùn)班。積極籌備京津冀快遞產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展高端會議，推進全國快遞網(wǎng)絡(luò)重要節(jié)點和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)?？爝f服務(wù)范圍和服務(wù)內(nèi)涵不斷延伸拓展，郵政快遞服務(wù)在促進農(nóng)產(chǎn)品進城、工業(yè)品下鄉(xiāng)