【正文】 機(jī)關(guān)和人民警察在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、預(yù)防和打擊犯罪、服務(wù)群眾等工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型，弘揚(yáng)正氣，抑惡揚(yáng)善，激勵(lì)斗志。繼續(xù)為全局民警、職工投保意外傷害保險(xiǎn)，組織全局民警每年底進(jìn)行一次常規(guī)項(xiàng)目體檢，并將心理咨詢及心理疾病干預(yù)納入其中，確保 民警患病能及早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)治療。看望慰問(wèn)困難、傷殘民警 15 人，看望慰問(wèn)住院民警 14 人，支出慰問(wèn)金 6000 余元 。及時(shí)查處侵害民警執(zhí)法權(quán)益案件，維護(hù)民警執(zhí)法權(quán)益和公安機(jī)關(guān)執(zhí)法權(quán)威。三是加強(qiáng)警務(wù)督察和民警維權(quán)工作。二是持之以恒地抓好 “ 五條禁令 ” 等各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹落實(shí)，繼續(xù)抓好防止 “ 三亂 ” 工作，深入開(kāi)展 “ 三項(xiàng)治理 ” ，切實(shí)解決執(zhí)法活動(dòng)中損害群眾利益問(wèn)題的發(fā)生。堅(jiān)持公安機(jī)關(guān)紀(jì)委談話制度，防止違反廉潔自律問(wèn)題的發(fā)生。一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。開(kāi)辟網(wǎng)上訓(xùn)練平臺(tái)，對(duì)民警進(jìn)行政治理論、法律、科技知識(shí)培訓(xùn)練兵，增強(qiáng)了民警崗位練兵的質(zhì)量和效果。年內(nèi)舉辦了基層民警集中培訓(xùn)班二期，參訓(xùn)人員 180 人次。 (四 )加強(qiáng)民警的教育培訓(xùn)，深入開(kāi)展練兵活動(dòng)。 (三 )深入開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)。 (二 )以行政問(wèn)責(zé)為抓手，狠抓 “ 四項(xiàng)制度 ” 落實(shí)。教育活動(dòng)中，先后集中學(xué)習(xí) 3 次，累計(jì)參加學(xué)習(xí)民警 546 人次，學(xué)習(xí)率達(dá) 100%。 (一 )認(rèn)真開(kāi)展作風(fēng)教育整頓活動(dòng)。年內(nèi)法制部門(mén)對(duì)一線所隊(duì)開(kāi)展執(zhí)法質(zhì)量檢查考核 4 次，配合市局進(jìn)行執(zhí)法辦案檢查三次。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，堅(jiān)持局長(zhǎng)接待日 12 次， 6 名局領(lǐng)導(dǎo)分別參與接待，接訪 4 人次、閱批來(lái)信 8 件次。年內(nèi)法制部門(mén)共受理群眾來(lái)信來(lái)訪 12 件，辦結(jié) 10 件。年內(nèi)共舉辦執(zhí)法辦案業(yè)務(wù)培訓(xùn)班 3 期，培訓(xùn)民警 237 人次，組織法律法規(guī) “ 一口清 ” 競(jìng)賽、 “ 三考 ” 活動(dòng) 4 次， “ 三考 ” 成績(jī)列全省第八名。年內(nèi)共審核并開(kāi)具各種法律文書(shū) 1040 套 (份 )。二是嚴(yán)把強(qiáng)制措施審核報(bào)批關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行《公安機(jī)關(guān)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督工作規(guī)定》和《公安機(jī)關(guān)人民警察執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定》，重點(diǎn)對(duì)案件的程序、案件定性、法律條文的適用和證據(jù)事實(shí)等內(nèi)容進(jìn)行審核，對(duì)規(guī)范全局民警的執(zhí)法活動(dòng)起到了明顯促進(jìn)作用。 “ 民警進(jìn)萬(wàn)家 ” 活動(dòng)中，累計(jì)上 門(mén)入戶走訪群眾 2160 戶 4432 人，上門(mén)送 “ 二代證 ”380 份，發(fā)放各類法律宣傳單 5000 份，收集意見(jiàn)建議 6 條，調(diào)處民事糾紛 14 起，為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事 490 件，為貧困戶捐款捐物合計(jì) 3000 元。局黨委成員和各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)真正撲下身子，放下架子，以普通民警的身份，深入各自聯(lián)系點(diǎn)，自覺(jué)接受領(lǐng)導(dǎo)和管理，虛心向基層民警學(xué)習(xí)，刻苦鉆研基層業(yè)務(wù)知識(shí)，全身心投入基層基礎(chǔ)工作。 (九 )領(lǐng)導(dǎo)干部 “ 三同 ” 活動(dòng)和 “ 民警進(jìn)萬(wàn)家 ” 緊密結(jié)合，相互促進(jìn)。落實(shí)警務(wù)室辦公用房 26 間，辦公桌椅 26 套，電腦 5 臺(tái)，電話 5 部，統(tǒng)一制作了 26 套警務(wù)室牌匾、工作職責(zé)、工作紀(jì)律、警務(wù)公示欄、宣傳欄，統(tǒng)一了五個(gè)固定警務(wù)室的燈箱和警民 聯(lián)系箱。 (八 )社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。局黨委高度重視，精心組織，從局班子成員到各警種民警認(rèn)真?zhèn)淇?，先后組織各崗位警種的 80 名民警參加了省廳、市局統(tǒng)一組織的 “ 三考 ”活動(dòng)，取得了全省第八名的優(yōu)異成績(jī)。按照 “ 三基 ” 工程建設(shè)考核驗(yàn)收和省廳 “ 三個(gè)必訓(xùn) ” 的要求，年初制定了《 **彝族自治縣公安局 “ 戰(zhàn)訓(xùn)合一、輪訓(xùn)輪值 ” 練兵培訓(xùn)模式實(shí) 施方案》、《 20xx 年苦練基本功實(shí)施方案》和《 20xx 年機(jī)關(guān)大練兵培訓(xùn)計(jì)劃》等苦練基本功方案，按公共科目和崗位專業(yè)科目，局大練兵辦集中組織或部門(mén)、警種組織實(shí)施練兵活動(dòng)，按上級(jí)要求組織了相關(guān)警種的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并按練兵培訓(xùn)計(jì)劃組織開(kāi)展了計(jì)算機(jī)技能培訓(xùn)、新警法律法規(guī)培訓(xùn)及政治練兵、體能練兵等?？h局制定了《大練兵教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障實(shí)施方案》，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)按縣局公用經(jīng)費(fèi) 5%的保障標(biāo)準(zhǔn)，并實(shí)行教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)單列，全面保障了各項(xiàng)教育培訓(xùn)活動(dòng)的順利進(jìn)行。 (六 )落實(shí)教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，苦練基本功取得明顯實(shí)效。全縣有出租房屋 594 家 1528 間，已全部納入出租房屋 /暫住人口管理信息系統(tǒng)管理。三是強(qiáng)力推進(jìn)旅館業(yè)治安管理信息化建設(shè)，全面完成出租房屋納入系統(tǒng)管理?？h局 積極籌集資金 31 萬(wàn)元，購(gòu)置計(jì)算機(jī) 47臺(tái)、打印機(jī) 7 臺(tái)，全部配發(fā)到各派出所和一線實(shí)戰(zhàn)部門(mén)，目前全局擁有計(jì)算機(jī) 235 臺(tái)，使全局百名民警擁有計(jì)算機(jī)達(dá) 臺(tái)，為達(dá)到人均擁有 1 臺(tái)計(jì)算機(jī)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 5 月 16 日，縣局成立了以分管局領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的綜合性警務(wù)應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和項(xiàng)目組，積極準(zhǔn)備推進(jìn)警務(wù)信息系統(tǒng)應(yīng)用。 (五 )警務(wù)信息化建設(shè)和應(yīng)用得到進(jìn)一步加強(qiáng)。今年 10 月底，完成了內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部配備，共提拔調(diào)整正副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部 47 名，其中正科級(jí) 11 人，副科級(jí) 36 人，改任轉(zhuǎn)任科級(jí)干部 14 人，配齊了全部基層所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子。 (四 )班子建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層民警隊(duì)伍建設(shè)十項(xiàng)措施》，從政策、機(jī)制、待遇、經(jīng)費(fèi)、裝備等方面加大對(duì)基層一線民警的傾斜，確保警力下沉，工作重心下移，促進(jìn)公安基層基礎(chǔ)工作邁上新臺(tái)階。一線警力達(dá) 215 人，占全局總警力比例達(dá) %，兩項(xiàng)比例均已超過(guò)省廳要求的配備標(biāo)準(zhǔn)。派出所警力 114 人，占縣局總警力的 %，繼續(xù)保持了警力下沉并合理配置的達(dá)標(biāo)要求。目前，全縣實(shí)有警力 244 名 (含交警 36 人 )。在近年來(lái)持續(xù)招錄新警的基礎(chǔ)上，今年又新招民警 25 名，全部充實(shí)到派出所。 (三 )基層警力進(jìn)一步下沉并合理配置?？h財(cái)政按縣看守所在押人員每人每月 元的標(biāo)準(zhǔn)保障伙食經(jīng)費(fèi)，并按月進(jìn)行單獨(dú)核算，年內(nèi)預(yù)計(jì)拔入 萬(wàn)元。制定了《 **彝族自治縣公安局派出所公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)》，明確了派出所公用經(jīng)費(fèi)按縣局保障的 85%全額保障，年人均為 19295 元，并根據(jù)工作任務(wù)的增加和財(cái)政保障能力的提高，適時(shí)進(jìn)行調(diào)整，保持公安派出所公用經(jīng)費(fèi)的合理增長(zhǎng)?？h財(cái)政下達(dá)我局年內(nèi)公用經(jīng)費(fèi) 支出預(yù)算 萬(wàn)元。 (二 )公用經(jīng)費(fèi)保障到位，基層經(jīng)費(fèi)投入進(jìn)一步加大。刑偵、錦屏派出所已建成標(biāo)準(zhǔn)信息采集室，配備指紋活體采集儀，正常開(kāi)展各項(xiàng)工作。根據(jù)《云南省公安單警裝備管理規(guī)定》，目前，我局共配備單警裝備 227 套 (含交警 36 套 )，基層一線 民警按人均一套全部配發(fā)至民警個(gè)人，以適應(yīng)實(shí)戰(zhàn)需要?？h看守所配備囚車 2 輛，公務(wù)生活用車 2 輛，安裝監(jiān)控系統(tǒng) 1 套，配備報(bào)警裝置、在押人員報(bào)告裝置和電教設(shè)備等，監(jiān)管民警有相應(yīng)的檢查、巡查防護(hù)裝備。二是派出所、縣看守所裝備配備全面完成。全縣 13 個(gè)派出所和縣看守所已基本解決固定辦公用房和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 (一 )基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到較大改善，警務(wù)裝備全面加強(qiáng)。與各鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )簽訂了《消防工作責(zé)任書(shū)》，與 37 家重點(diǎn)單位、 13 個(gè)行業(yè)部門(mén)簽訂了《消防工作行業(yè)目標(biāo)管理工作責(zé)任書(shū)》，并督促鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )、村、組及各行業(yè)部門(mén)、單位逐級(jí)簽訂了《消防安全責(zé)任狀》，形成橫向到邊、縱向到底的消防安全責(zé)任立體網(wǎng)絡(luò)。與上年同比，火災(zāi)起數(shù)下降 % ，死亡人數(shù)下降 100% ，受傷人數(shù)持平，直接財(cái)產(chǎn)損失上升 57%。以加強(qiáng)城市公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，以堅(jiān)決遏制特大火災(zāi)特別是群死群傷惡性火災(zāi)事故為目標(biāo)，加強(qiáng)城市公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，加大消防宣傳和教育培訓(xùn)力度，大力鞏固和發(fā)展多種形式的消防隊(duì)伍，深入落實(shí)消防安全工作責(zé)任制，強(qiáng)化消防安全監(jiān)督管理，努力提高全社會(huì)抗御火災(zāi)的能力。與上年同比，事故數(shù)增加 16 起，上升 %，死亡人數(shù)減少 7 人，下降 %，受傷人數(shù)增加 17 人，上升 %，直接經(jīng)濟(jì)損失減少 萬(wàn)元，下降 %，全縣未發(fā)生一次死亡 3 人以上特大道路交通事故，全縣交通安全形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。加強(qiáng)源頭管理，遏制事故隱患，構(gòu)筑農(nóng)村道路交通安全防控網(wǎng)絡(luò)，努力減少道路交通事故，保障了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為創(chuàng)建 “ 平安 **” 營(yíng)造了安全、有序、暢通的道路交通環(huán)境。開(kāi)展多形式、多渠道交通安全宣傳活動(dòng)，提高全民交通安全意識(shí) 。緊緊圍繞 “ 迎奧運(yùn)、保平安、促和諧 ” 的工作目標(biāo)，以開(kāi)展 “ 平安暢通縣區(qū) ” 為載體，全面落實(shí) “ 五整頓、三加強(qiáng) ” 的各項(xiàng)工作措施，以交警中隊(duì)、車管分所、事故處理崗位建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)公安交通管理基層基礎(chǔ)建設(shè)，努力提高道路交通執(zhí)法管理服務(wù)水平 。截至 11 月 30 日，全縣共上傳合格二代證信息 萬(wàn)條，完成年 度換證任務(wù)的 %。六是積極開(kāi)展 “ 二代證 ” 換發(fā)工作。五是認(rèn)真開(kāi)展校園及周邊治安秩序整治。查處賣(mài)淫嫖娼案件 11 起 22 人 。四是嚴(yán)厲打擊黃賭毒違法犯罪活動(dòng)，凈化社會(huì)風(fēng)氣，有力遏制了黃賭毒違法犯罪活動(dòng)的反彈和蔓延。其中，發(fā)現(xiàn)受理違反治安管理 案件499 起，查處 476 起，查處率為 %，查處違法人員 773 人 (罰款 508 人，拘留 159 人，警告 6 人，其他處理 100 人 )。三是以貫徹施行《治安管理處罰法》為契機(jī)，集中開(kāi)展全員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強(qiáng)公安行政管理，懲戒違法，營(yíng)造良好的社會(huì)治安秩序。以《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》施行為契機(jī)，健全機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任，進(jìn)行了學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)考試，全面清理政府信息，按時(shí)完成政府信息公開(kāi)指南和目錄編制、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)，制訂了《 **縣公安局政府信息公開(kāi)工作方案》、《信息發(fā)布保密審查制度》等，加強(qiáng)制度建設(shè)，保障政府信息 公開(kāi)依法及時(shí)有序開(kāi)展。全縣公安機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持 “ 立警為公，執(zhí)法為民 ” ，認(rèn)真落實(shí)《云南省公安機(jī)關(guān)向社會(huì)公開(kāi)承諾服務(wù)事項(xiàng)》、《普洱市公安局向社會(huì)公開(kāi)承諾服務(wù)事項(xiàng)》，從行政復(fù)議、信訪工作、出入境管理、報(bào)警求助、治安管理、交通管理、消防管理等方面向社會(huì)及時(shí)推出了一批公開(kāi)服務(wù)承諾事項(xiàng)，積極探索新形勢(shì)下我縣公 安機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和服務(wù)人民群眾的新途徑、新方法，進(jìn)一步增強(qiáng)全縣公安民警的服務(wù)意識(shí)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作質(zhì)量和效率，積極回應(yīng)人民群眾的新期待、滿足人民群眾的新要求，努力為構(gòu)建和諧社會(huì)及平安、和諧 **提供更多更好的服務(wù)。 三、進(jìn)一步加強(qiáng)公安行政管理工作，全縣公安機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平進(jìn)一步提高 全縣公安機(jī)關(guān)圍繞 “ 四項(xiàng)制度 ” 的貫徹落實(shí)、解放思想大討 論和和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，增強(qiáng)觀念，增進(jìn)公安行政管理為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的意識(shí)，進(jìn)一步改革和加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民群眾利益密切相關(guān)的公安行政管理工作，全力服從服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。四是圍繞吸毒人員收戒，流動(dòng)人口特別是暫住人口出租房管理，輕微違法青少年、刑釋解教人員和其他治安危險(xiǎn)分子管理等工作，探索管理工作的新思路、新方法，認(rèn)真解決違法犯罪的源頭性問(wèn)題，有效預(yù)防和控制了違法犯罪。三是積極開(kāi)展區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)整治。今年以來(lái)，協(xié)助公