【正文】 項調(diào)查，做精做細，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。在范圍上，要上下聯(lián)動，根據(jù)市委、市政府需求，全面反映寶雞經(jīng)濟發(fā)展新態(tài)勢。在手段上，加快建立全面調(diào)查、專項監(jiān)測、快速調(diào)查、社情民意調(diào)查互補的統(tǒng)計調(diào)查體系。 三、 20**年重點工 作 今年全市統(tǒng)計工作的總體要求是：認真貫徹落實黨十八屆三中、四中全會及市委十一屆七次全會精神，立足職能求發(fā)展，積極適應(yīng)新常態(tài)，聚力服務(wù)新常態(tài)，強化統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)，積極推進統(tǒng)計改革，扎實開展調(diào)研分析，提高監(jiān)測預(yù)警能力，加強統(tǒng)計法治建設(shè)，提升服務(wù)型統(tǒng)計建設(shè)水平，為打造關(guān)天副中心、建設(shè)和諧新寶雞，走在建設(shè) “ 三個陜西 ” 前列提供有力統(tǒng)計服務(wù)。四是要統(tǒng)籌好公共媒體和微博、微信等宣傳平臺，在統(tǒng)計服務(wù)的深度、廣度、速度上下功夫，為統(tǒng)計調(diào)查對象服務(wù)，為社會公眾服務(wù)，持續(xù)提高現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計水平。二是要全力提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計服務(wù)，積極開展新常態(tài)下的新興業(yè)態(tài)經(jīng)濟調(diào)研分析，充分發(fā)揮統(tǒng)計服務(wù)的敏銳性、及時性和預(yù)見性，主動做好工業(yè)提質(zhì)增效監(jiān)測、第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測、縣域經(jīng)濟社會發(fā)展評價、全面建成小康社會進程監(jiān)測、城鄉(xiāng)居民收入消費等統(tǒng)計監(jiān)測監(jiān)控和分析研判，有效發(fā)揮 “ 督察員 ”“ 監(jiān)測站 ” 和 “ 參謀部 ” 作用。我們要多關(guān)注重點、難點和短板，要結(jié)合實際情況，充分發(fā)揮好特點優(yōu)勢，力爭突破短板，深入開展調(diào)研分析，加強統(tǒng)計監(jiān)測預(yù)警，提供及時準確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，用新常態(tài)下的經(jīng)濟發(fā)展觀念，引領(lǐng)寶雞經(jīng)濟發(fā)展趨勢，為黨委政府科學決策提供數(shù)據(jù)支撐。要主動適應(yīng)和把握新常態(tài)下統(tǒng)計改革發(fā)展的新特點、新要求，著力提升新常態(tài)下履行職能的新 本領(lǐng)，全面推進在做大總量，做優(yōu)質(zhì)量上的統(tǒng)計服務(wù)監(jiān)測作用。作為全市的統(tǒng)計部門，我們要想在主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)中更加有效發(fā)揮統(tǒng)計職能，提供更加優(yōu)質(zhì)的統(tǒng)計保障服務(wù)。 我市堅持穩(wěn)中求進的總基調(diào)，把握新常態(tài)、聚力新突破，堅定不移做大總量、做優(yōu)質(zhì)量。要 始終把統(tǒng)籌對接、協(xié)調(diào)聯(lián)動作為統(tǒng)計的重要保障，既要加強與上級部門的溝通聯(lián)系，爭取更大支持，也要加強相互之間的督促指導(dǎo)，形成更強合力。我們要切實增強責任感和使命感，主動履行好統(tǒng)計信息、咨詢、監(jiān)督三大職能，要始終把圍繞中心、服務(wù)大局作為統(tǒng)計部門履職盡責的核心任務(wù)，特別是注重發(fā)揮好統(tǒng)計在結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、短板突破、監(jiān)測預(yù)警、助力決策中的服務(wù)保障作用。還要加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效 。從動力轉(zhuǎn)換看，全國服務(wù)業(yè)、消費等對經(jīng)濟增長的貢獻日益突出，而我省主要依靠二產(chǎn)和投資。從增長轉(zhuǎn)擋看，我省增速雖高于全國 2 個以上百分點、位列全國前列，但已跌破兩位數(shù)，已進入中高速增長期。但陜西的區(qū)域特點、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和發(fā)展階段決定了陜西經(jīng)濟新常態(tài)面臨著更大的壓力和挑戰(zhàn)。 在全國經(jīng)濟進入新常態(tài)的大背景下，陜西經(jīng)濟也進入了新常態(tài)。二是發(fā)展轉(zhuǎn)型，表現(xiàn)為從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整，經(jīng)濟正在向形態(tài)更高級、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演 化。總體來看，進入新常態(tài)的全國經(jīng)濟發(fā)展有三大特點。 二、準確把握新常態(tài)，切實增強責任感和使命感 20**年以來，在多個場合指出，要正確認識中國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征，深刻認識新常態(tài)。四是依法統(tǒng)計的思想意 識有待于進一步提高 。二是統(tǒng)計調(diào)研分析還不夠深入 。 以上這些成績的取得，離不開各級黨委、政府的高度重視，離不開各部門的大力支持，離不開社會公眾和調(diào)查對象的積極配合，離不開廣大統(tǒng)計工作者的辛勤奉獻。開展了生態(tài)園林滿意度、居民綠色出行方式調(diào)查，共發(fā)放調(diào)查表 2600 多份。 三是積極參加創(chuàng)建活動。完善了 “ 三會一課 ” 、組織生活會、民主生活會、民主評議黨員、黨員干部廉潔自律等制度。局黨組認真貫徹執(zhí)行《基層組織工作條例》，始終堅持黨建與統(tǒng)計同部 署、同落實。 二是黨建工作取得了新進步。結(jié)合開展 “ 向中央基準看齊，向基層群眾學習 ” 活動，我們與寶雞電視臺聯(lián)合發(fā)文，在全市開展了尋找 “ 最美統(tǒng)計人 ” 活動。開展批評與自我批評，動真揭短碰硬，見人見事見思想，點清了問題，明確了目標，增強了擔當意識，激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的動 力。認真學習了教育實踐活動必學篇目等內(nèi)容。 (六 )自身全面建設(shè)取得了新成效 一是扎實開展群眾路線教育。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，在 “ 四風 ” 上查找出來的問題，認真糾改，鞏固作風建設(shè)專項治理成果。組織觀看了電影《焦裕祿》和《小官大貪警示錄》，并組織撰寫了。年初及時召開全市統(tǒng)計系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會議，簽訂了行風建設(shè)和行風建設(shè)。全年共召開部門統(tǒng)計工作聯(lián)席會議 30 多次，市發(fā)改委、工信局、 財政局、商務(wù)局、住建局、科技局、文廣局、規(guī)劃局、交通局、公安局、國稅局、地稅局、人口與計生局等部門積極協(xié)調(diào)配合，工作認真細致，提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料詳實，確保了統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，充分發(fā)揮了部門在政府統(tǒng)計工作中的職能作用。 六是部門統(tǒng)計有新提高。選送市、縣區(qū)統(tǒng)計局局長參加國家、省統(tǒng)計局培訓(xùn)班，選拔 1 人參加全省第二屆統(tǒng)計從業(yè)人員師資大賽暨統(tǒng)計從業(yè)人員師資培訓(xùn)班。 五是統(tǒng)計培訓(xùn)得到加強。縣區(qū)成立了社會經(jīng)濟調(diào)查隊，而且機構(gòu)都得到升格，增加了編制，充實了人員，岐山縣還成立了蔡家坡統(tǒng)計分局。 四是統(tǒng)計力量得到充實。開展了聯(lián)網(wǎng)直報專項整治，對 1360 多家企業(yè)進行了核查，規(guī)范了聯(lián)網(wǎng)直報。 三 是依法統(tǒng)計不斷強化。 二是實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報工作。進一步加快對 “ 四上 ” 企業(yè)單位培育，共分 9 批申報了 276 個單位，已審核通過 269 個，目前我市 “ 四上 ”單位達到 1607 個，比上年凈增 217 個。 (四 )統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)得到了新加強 一是 “ 四大工程 ” 得到拓展。市局李勝被評為全國第三次經(jīng)濟普查先進個人，岐山縣鳳鳴鎮(zhèn)統(tǒng)計站統(tǒng)計員郭少鋒同志被評為第三次經(jīng)濟普查全國 “ 最美普查員 ” ，成功入選第三次全國經(jīng)濟普查 100 名 “ 最美普查員 ” ，成為陜西省三名入選人員之一， 同時今年我們也要對全市第三次經(jīng)濟普查先進單位和個人進行通報表彰獎勵。在全市各級經(jīng)濟普查機構(gòu)的精心組織下，經(jīng)過 5 千多名普查指導(dǎo)員、普查員和普查工作人員的辛勤努力，高質(zhì)量完成了第三次經(jīng)濟普查各項工作，摸清了我市各類單位基本情況，全面調(diào)查了我市第 二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模及布局，系統(tǒng)了解我市產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)的現(xiàn)狀以及各生產(chǎn)要素構(gòu)成，進一步查實服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和小微企業(yè)的發(fā)展狀況。 (三 )第三次經(jīng)濟普查取得了新成就 按照《第三次全國經(jīng)濟普查方案》精神和國務(wù)院、省經(jīng)普辦的統(tǒng)一部署，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市第三次經(jīng)濟普查工作，始終堅持執(zhí)行方案不走樣、普查工作嚴要求、技術(shù)應(yīng)用高標準、普查數(shù)據(jù)求真實的工作思路，積極有效的推進經(jīng)濟普查工作。本著積極穩(wěn)妥、穩(wěn)步推進的原則，對市統(tǒng)計局負責的部、省屬企事業(yè)單位分專業(yè)、分批下放，由所在縣區(qū)統(tǒng)計局按在地原則納入統(tǒng)計。在全省范圍內(nèi)率先建立了縣區(qū)文化 產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計制度，與市文廣局聯(lián)合，對全市 700 多家文化產(chǎn)業(yè)單位進行了調(diào)查，首次取得全市及各縣區(qū)文化產(chǎn)業(yè)全面數(shù)據(jù)，推動文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計改革邁出新步伐。積極做好規(guī)上服務(wù)業(yè)納入 GDP 核算制度改革，對部分規(guī)上服務(wù)業(yè)單位進行了認真核查，不斷擴展了服務(wù)業(yè)單位規(guī)模。為確保試點任務(wù)順利實施，組織市、縣統(tǒng)計部門對全市近 3000個投資項目庫進行了徹底清理、規(guī)范，建立了投資項目統(tǒng)計 制度，全面分析了投資數(shù)據(jù)在聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)、小微企業(yè)和部門三種中的比重，對三種報送主體投資數(shù)據(jù)進行了分類、對比，客觀真實反映了投資項目建設(shè)進度情況，為全省推行投資統(tǒng)計改革積累了經(jīng)驗，奠定了基礎(chǔ)，省統(tǒng)計局多次對試點工作進行實地核查，對試點給予了充分肯定?！吨袊畔蟆吩?2024 年 2 月 3 日 3版統(tǒng)計綜合，專題報道了市統(tǒng)計局推進服務(wù)型統(tǒng)計建設(shè)側(cè)記文章《化死數(shù)字為活思想》。在《寶雞通訊》上開辟了月度統(tǒng)計數(shù)據(jù)專頁，開展了關(guān)天規(guī)劃區(qū)統(tǒng)計資料及省內(nèi)、周邊城市主要統(tǒng)計指標資料交換工作，加大政府信息公開力度，在主流網(wǎng)站上開設(shè) “ 寶雞統(tǒng)計 ” 政務(wù)微博，按時向全社會發(fā)布了《 2024 年統(tǒng)計公報》和每月統(tǒng)計數(shù)據(jù)，堅持用數(shù)據(jù)說話，為公眾服務(wù)。我們還積極為調(diào)查對象特別是企業(yè)調(diào)查對象提供分行業(yè)、分結(jié)構(gòu)的匯總數(shù)據(jù)，為調(diào)查對象及時了解行業(yè)發(fā)展狀況、進行運營決策提供基礎(chǔ)性信息。每季度召開部門統(tǒng)計聯(lián)席會議，積極推進部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)的匹配協(xié)調(diào)，促進部門統(tǒng)計信息數(shù)據(jù)共享。 四是服務(wù)方式務(wù)實高效。還圓滿完成了國家和省統(tǒng)計局安排的投入產(chǎn) 出調(diào)查、企業(yè)景氣調(diào)查、城鄉(xiāng)居民收入調(diào)查、境外來中國大陸工作專家統(tǒng)計調(diào)查、 20**年國內(nèi)旅游抽樣調(diào)查、重點服務(wù)業(yè)調(diào)查、快遞業(yè)調(diào)查、成品油調(diào)查等專項調(diào)查任務(wù)，安排部署了全國 1%人口抽樣調(diào)查前期準備工作。 三是常規(guī)調(diào)查深入扎實。全年上國家統(tǒng)計局信息網(wǎng) 6 篇、省統(tǒng)計局信息網(wǎng) 180 多篇，上報市委、市政府統(tǒng)計信息 75 篇，市統(tǒng)計局內(nèi)網(wǎng)采用 1004 篇。加強對工業(yè)用電量、新增貸款、 CPI、 PPI、企業(yè)景氣指數(shù)、新增就業(yè)人數(shù)等先行指標及財政收支等相關(guān)指標的跟蹤監(jiān)測預(yù)警。結(jié)合 “ 學習貫徹三中全會精神，我們怎么辦 ” 大討論活動，圍繞寶雞夜間經(jīng)濟發(fā)展、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展和寶雞轉(zhuǎn)型升級等課題開展研討，撰寫了《對寶雞經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的思考》專題調(diào)研報告?！蛾P(guān)于確保上半年經(jīng)濟穩(wěn)增長意見》、《前三季度寶雞市經(jīng)濟運行情況匯報》等做為政府常務(wù)會議材料上報，受到市政府領(lǐng)導(dǎo)的肯定和認可 。按照市委、市政府預(yù)警要早，研判要準的要求，針對全市經(jīng)濟進入轉(zhuǎn)型期后的新特點新變化，先后啟動了《寶雞經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的思考》、《聚集 “ 四要素 ” 大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)》、《寶雞經(jīng)濟發(fā)展三大短板問題研究》、《寶雞第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究》、《五化同步加快縣域經(jīng)濟發(fā)展》等重大課題研究 。能緊緊圍繞市委、市政府下達的各項目標任務(wù)，大力加強統(tǒng)計監(jiān)測預(yù)警，重點對工業(yè)、建筑業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、畜牧生產(chǎn)、城鄉(xiāng)居民收支 、 GDP 能耗、文化產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)化率、保障性安居工程、非公重點企業(yè)和縣域經(jīng)濟社會發(fā)展進行統(tǒng)計監(jiān)測，圓滿完成了全市各項經(jīng)濟社會發(fā)展指標的統(tǒng)計、監(jiān)測任務(wù)，適時為市委、市政府提供了監(jiān)測數(shù)據(jù)，為各級各部門掌握情況、制定政策提供了決策依據(jù)。市局連續(xù)六年取得了目標責任考核優(yōu)秀單位。動員全市統(tǒng)計系統(tǒng)立足職能求發(fā)展，聚力服務(wù)新常態(tài)，為寶雞走在建設(shè) “ 三個陜西 ” 前列提供有力統(tǒng)計保障。 同志們， 20**年全市統(tǒng)計工作目標、任務(wù)和措施已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要抓好落實。要按照上級相關(guān)文件精神，認真落實基層統(tǒng)計站的人員編制，健全統(tǒng)計機構(gòu)，充實配備統(tǒng)計人員，切實解決基層統(tǒng)計人員的后顧之憂。 三要改善統(tǒng)計工作條件。要經(jīng)常性開展統(tǒng)計人員政治素養(yǎng)和專業(yè)化能力的培訓(xùn)，嚴格執(zhí)行統(tǒng)計人員持證上崗制度，不斷提高廣大統(tǒng)計干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。 二要加強統(tǒng)計隊伍建設(shè) 。統(tǒng)計部門要認真履行職責，依法統(tǒng)計、依法管理，加強統(tǒng)計執(zhí)法隊伍建設(shè)力量，建立、完善統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督機制，加大統(tǒng)計行政執(zhí)法力度，定期開展基層統(tǒng)計單位的統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)和數(shù)據(jù)質(zhì)量情況專項檢查。 一要堅持依法統(tǒng)計。暢通統(tǒng)計輿情通道，及時解答公眾咨詢，保障人民群眾統(tǒng)計信息知情權(quán)，進一步提高政府統(tǒng)計公信力。加大對統(tǒng)計數(shù)據(jù)、統(tǒng)計指標、統(tǒng)計方法、統(tǒng)計工作的宣傳力度，增強社會公眾對統(tǒng)計工作的認識 。 三要推進統(tǒng)計工作的公開化。要緊緊圍繞基本產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)，加強指標設(shè)計，構(gòu)建基本框架，建立健全客觀體現(xiàn)促