【正文】 溝通，致力提高教育的社會滿意度。 11 月份，對縣實驗初中等 6 所駐城中小學 (園 )進行家長問卷調查，發(fā)放問卷近萬份，并集中分類梳理，專門召集 6 所學校負責人反饋問題，督促限期整改。大多數(shù)學校工會組織都進行了改選，進一步健全教代會制度，對學校發(fā)展規(guī)劃、重大決策、財務收支等行為實施有效監(jiān)督。對系統(tǒng)內外抽借用人員較多等歷史遺留問題，也逐步清理消化，建立新的管理規(guī)范。暑期新教師招錄，農進城教師調配，校長公推公選，學科帶頭人、教學能手評選，黨員發(fā)展工作等都實行陽光操作，網(wǎng)上全程公示，確保公開、公平、公正。20**年工作規(guī)劃》和省委《實施辦法》，按照合理分權，相互制約，相互協(xié)調的要求，在全系統(tǒng)大力推進陽光政務工作。積極推進廉政文化進校園工作，縣二實小、育紅小學分別獲省、市 “ 廉政文化示范點 ” 稱號。 12 月份，組織全系統(tǒng)黨員干部參加縣紀委組織的 “ 黨員廉政書畫展 ” 活動，現(xiàn)場參觀學習，接受了別開生面的警示教育。廣泛開展廉政教育活動。局機關確定了 “ 深入推進科學發(fā)展，辦好人民滿意教育 ” 這一活動主題，把 “ 師德新風范，教育新形象 ” 作為實踐載體 。研究出臺了《建湖縣教育系統(tǒng)黨風廉政建設責任制分解方案》和《紀檢監(jiān)察工作要點》，明確了 20**年黨風廉政重點工作和中心任務，堅持重點重抓，認真落實 “ 一崗雙責 ” ，局黨委和局領導班子成員、縣直學校校長、機關各科室負責人層層簽訂黨風廉政建設和行風建設責任書，全局上下 堅持抓黨風促行風，進一步健全工作機制，落實工作責任，不斷提高黨風廉政和行風建設水平。 一、 20**年工作回顧 20**年，在縣委、縣政府的堅強領導下，教育系統(tǒng)以十七屆四中全會精神為指導，全面落實科學發(fā)展觀，堅持統(tǒng) 籌兼顧、標本兼治的方針，黨風廉政和行風建設取得了新成效，教育事業(yè)繼續(xù)保持協(xié)調、持續(xù)發(fā)展的良好勢頭。主要任務是：學習貫徹落實市、縣紀委全會和不久前召開的省、市教育紀檢監(jiān)察工作會議精神，總結回顧 20**年全縣教育系統(tǒng)黨風廉政和行風建設工作，研究部署 20**年工作。 同志們，抓好黨風廉政建設是當前全黨上下的一項重要任務，也是我縣加快教育改革與發(fā)展的重要措施，我們一定要嚴格執(zhí)行中省市縣有關加強黨風廉政建設和行風建設的規(guī)定，進一步健全各項工作制度，改進各項工作措施，完善各項工作機制，全面落實科學發(fā)展觀，開拓創(chuàng)新，真抓實干，確保我縣教育事業(yè)持續(xù)、健康、協(xié)調、快速發(fā)展，努力辦好人民滿意的教育。要正確對待自己、對待同志，做到心胸開闊，襟懷坦蕩，目光高遠，坦誠相見 。各單位、各學校對教育局黨委作出的安排部署一定要做到政令暢通、令行禁止。自覺維護團結是教育系統(tǒng)每一名干部必須具備的黨性原則和政治品格。要建立集中統(tǒng)一、分工負責的領導機制和高效快捷抓落實的工作機制，樹立正確的政績觀和利益觀、人才觀和質量觀，發(fā)揚腳踏實地、埋頭苦 干的好作風，不圖虛名，不務虛功，扎扎實實做好教育教學各項工作，切實提高教育質量。教育系統(tǒng)的干部必須從繁瑣小事中解脫出來，深入到教育教學之中，調查研究問題，指導工作開展，督查工作落實。三要創(chuàng)造性地開展工作，不斷強化 發(fā)展意識、創(chuàng)新意識，努力使我們的思想觀念、思維方式、領導方式和工作方法符合客觀實際，創(chuàng)造性地落實措施，保證把每項工作都出色完成。教育系統(tǒng)的干部首先要有爭創(chuàng)一流的工作態(tài)度，堅決反對按部就班、墨守成規(guī)、不思進取，做到在其位謀其政、任其職負其責，高標準、嚴要求，對照任務和目標，力爭工作創(chuàng)一流。教育系統(tǒng)的干部交友必須掌握一定的政治標準和道德標準，既要有所選擇，又要正確處理工作關系與私人關系的尺度，時刻注意凈化自己的社交圈，真正做到 “ 心不動于微利之誘，目不眩于五色之惑 ” 。一名干部只有正確處理好事業(yè)與家庭、原則與親情的關系，才能以清廉形象言傳身教，以嚴正家風影響周圍。其次，必須切實管好配偶、子女和身邊工作人員。慎獨，在無人監(jiān)督時嚴守防線 。自勵，永遠保持一種豁達樂觀的生活襟懷和昂揚向上的蓬勃朝氣，不自滿，不氣餒，意志堅定、志存高遠。自省，經(jīng)常對照黨員干部的標準和黨紀國法的規(guī)定，認真查找不足并及時 改正 。首先，必須努力做到 “ 四自、三慎 ” 。我們必須做到以下幾點： 要弘揚正氣嚴格自律，筑牢預防腐敗的思想防線。 作風問題關系黨的形象、關系人心向背、關系事業(yè)發(fā)展。同時要認真做好信訪維穩(wěn)工作，努力化解矛盾，盡量把矛盾和問題解決在萌芽狀態(tài)，確保問題不出學校、矛盾不出鄉(xiāng) 鎮(zhèn)、事故不出教育系統(tǒng)。 我們要開展以平安、健康、文明、和諧為內容的和諧校園創(chuàng)建活動，完善安全防控體系、應急管理體系，做好火災、飲水安全、食品衛(wèi)生、傳染疾病、建筑設施安全等方面的隱患排查，大力加強學生的法制、安全和心理健康教育，認真開展以提高中小學生自護、自救、防災、逃生能力為主題的教育活動，增強師生的防范意識，掌握基本的自護、自救、逃生和報警的方法。今后，凡是在學生自主消費中強制或變相強制為學生提供服務并收費的單位和個人，以及后勤收入不上帳私設 “ 小金庫 ” 的單位和個人，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，并嚴格實行責任追究。各地各學校在向學生提供自主消費時，必須堅持非營利原則，學校和教師在為學生服務、代辦有關事項的過程中不得收取任何形式的回扣。 各地各學校要把學生自主消費市場的規(guī)范管理與治理中小學亂收費結合起來，嚴格界定屬學校政策收費和學生自主消費的界限，學生自主消費行為要與學校行政行為嚴格分離，學生自主消費要嚴格堅持學生及家長自愿的原則，誰服務、誰收費、誰出據(jù) 。對教師中嚴重敗壞師德的害群之馬和未經(jīng)批準擅自離崗的人員要按有關規(guī)定清理出教師隊伍。今年，要深入推進 “ 讓教育充滿愛 ” 主題教育活動，大力弘揚人民教師對教育事業(yè)的奉獻精神、對所有學生的關愛精神、對教育教學的求真精神、對教育藝術的創(chuàng)新精神，激勵廣大教師努力做到為人師表、愛崗敬業(yè)、無私奉獻，內強素質，外樹形象，進一步鞏固提高師德師風建設成果。 教師既是學師，更是人師。對隨意調整課程計劃和提高課程難度、擠占音體美和綜合實踐活動等課時、隨意增加學生在?；顒恿?、巧立名目辦實驗班、重點班、組織節(jié)假日集體補課、集體訂購各種復習資料和教輔材料、擾亂秩序提前招生、未經(jīng)批準組織學生參加各類考試和競賽活動等突出問題，要進一步作出嚴格規(guī)定，堅決予以治理，努力減輕學生課業(yè)負擔。 (二 )切實遵循教育規(guī)律，嚴格規(guī)范辦學行為。教育局 將定期開展財務檢查和清理，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。要加強學校財務的民主管理、民主監(jiān)督，堅持學校財務、政務公開制度、收費公示制度，加大學校工會、職代會對學校財務管理的監(jiān)督力度，加強學校內部財務審計。 要大力推進政務公開、校務公開，凡群眾關注和涉及教職工切身利益的重大政策規(guī)定，一律及時公開，做到 “ 以公開促公正，以公正樹形象 ” ，把校務公開辦成真正的 “ 陽光工程 ” 、 “ 民心工程 ” 。 三、突出重點，強化措施，切實把黨風廉政建設責任落實到具體工作當中 局黨委將今年定為 “ 教育規(guī)范年 ” ，我們要以開展黨風廉政建設活動為契機，不斷加大財務管理、辦學行為、師德師風、安全維穩(wěn)等方面的監(jiān)管力度，以黨風廉政建設促進規(guī)范管理，提升效能，營造風清氣正的教育改革發(fā)展環(huán)境。在嚴肅查處領導干部違規(guī)違紀行為的同時，凡下屬人員存在違規(guī)違紀行為的，對群眾反映強烈的不正之風長期 得不到糾正的，要從嚴追究主要領導和相關人員的責任，重點工作執(zhí)行 “ 一票否決制度 ” ，并記入個人檔案，納入考核任用之中。要強化廉政考核，使之與年度教育教學業(yè)務工作考核相結合，與定期量化考核相結合，與平時考核相結合，與重點考核相結合，每年由縣教育局紀委牽頭，各股室和縣直單位參與，依據(jù)責任制目標，制訂具體細致的綜合考核辦法，與年終教育教學業(yè)務工作一并考核與通報。要發(fā)揮群眾監(jiān)督、紀檢監(jiān)督和 內部監(jiān)督、社會監(jiān)督雙重作用，建設廉政 “ 安全網(wǎng) ” 。 (三 )創(chuàng)新監(jiān)督考核機制，強化廉政建設的責任追究。校長對本校教職工的安排任用，必須做到公平、公正。在選人用人方面，堅決反對認人唯親、認人唯錢現(xiàn)象，堅持嚴把考察預告關、民主測評關、廉政鑒定關、任前公示關、廉政談話關、離任審計關和責任追究關，防止本系統(tǒng)有 “ 跑官要官 ” 、 “ 買官賣官 ” 和 “ 帶病上崗 ” 、 “ 帶病提職 ” 問題發(fā)生。 要從源頭上預防和治理腐敗現(xiàn)象，健全制度是保障，狠抓落實是關鍵。各地各學校主要領導要從維護大局和愛護同志的角度，加強對本地本學校廉政建設工作 的宣傳教育和督導檢查，做到政治思想教育和黨紀黨風教育相結合、正面典型示范教育和反面案例警示教育相結合、廉政教育和勤政教育相結合、反腐倡廉形勢教育與政治理論教育相結合，職業(yè)道德教育與預防職務犯罪教育相結合，落實學理論、找差距、抓整改的學習教育新機制。按照 “ 一崗雙責 ” 的要求，局黨委與各單位、各學校簽定《黨風廉政建設責任書》，明確各單位主要領導既是教育教學工作的負責人，又是黨風廉政建設工作負責人，全面承擔對廉政建設工作的領導、教育、督導、示范責任，分管領導承擔直接責任，要認真抓好廉政建設責任制的落實，切實履行工作職責。 (一 )創(chuàng)新組織領導機制，形成齊抓共管的強勁合力。 二、創(chuàng)新機制，把握要求，努力將教育系統(tǒng)黨風廉政建設工作抓好抓實 廉政建設工作是加強黨的建設，促進黨風根本好轉的一項重要內容。 以上問題的存在，直接損壞了人民群眾的利益，影響了教育系統(tǒng)的行業(yè)形象，影響了教育事業(yè)的健康發(fā)展。有的學校后勤收入不上帳，形成 “ 小金庫 ”。有的學校帳目及經(jīng)濟手續(xù)不清，財務管理混亂，個別校長直接掌管錢物，缺乏有效監(jiān)督審計機制，賬目不公開，財務制度形同虛設 。 個別教師對學生缺少愛心和耐心，工作方法簡單粗暴，體罰和變相體罰學生現(xiàn)象時有發(fā)生，有的甚至造成不良影響。有的教師工作不思進取，得過且過，無創(chuàng)新意識和進取精神，不按規(guī)定有效地抓好課堂教學，熱衷于節(jié)假日以贏利為目的補課辦班當家教 。原南閘中學校長楊義海收受和索取賄賂 萬元，被判處有期徒刑 7 年，對教育系統(tǒng)造成了較大的負面影響。近幾年來，少數(shù)干部放松了政治理論學習和世界觀的改造，不能嚴格遵守黨風廉政建設的相關規(guī)定，利用職務之便，為 他人謀取利益，收受甚至索取賄賂，其中原教育局黨委書記、局長王承軍收受賄賂 260 萬元，被判處有期徒刑 8 年。有的學校變相收取單元測試費、考試費、補課費等。部分學校的領導雖然認識到亂收費如同 “ 撞高壓線 ” ，但仍存在僥幸心理，代收費操作不透明，存在搭車收費，超標準收費現(xiàn)