【正文】 對(duì)村兩委的考核辦法，重點(diǎn)增加平時(shí)檢查的次數(shù)，突擊檢查內(nèi)容重 點(diǎn)是出生錯(cuò)漏報(bào)和手術(shù)錯(cuò)報(bào)、虛報(bào)，對(duì)查出出生錯(cuò)漏報(bào)的，除予以考核扣分外，還要進(jìn)行責(zé)任追究。黨委督查室要對(duì)五術(shù)個(gè)案落實(shí)、計(jì)生信息統(tǒng)計(jì)上報(bào)、孕檢工作開展以及社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征繳等主要工作要實(shí)行階段性督查通報(bào)，對(duì)連續(xù)多次被通報(bào)仍無進(jìn)步的村，黨委將找村兩委負(fù)責(zé)人談話。 要狠抓 “ 村 為主 ” 工作機(jī)制。建立村兩委干部聯(lián)系重點(diǎn)戶制度，切實(shí)提高流動(dòng)人口孕檢參檢率。 要狠抓流動(dòng)人口 管理與服務(wù)。各村要及時(shí)掌握政策外生育對(duì)象返鄉(xiāng)信息，完善征收程序，做到不漏征、迅速征、征到位，建議在標(biāo)準(zhǔn)上就高不就低。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收是對(duì)違法生育者的重要處罰手段，也是對(duì)其他群眾的有效警戒。按 “ 四優(yōu)一滿意 ” 的要求，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境， 改善服務(wù)結(jié)構(gòu)。因此， 20**年要嚴(yán)厲打擊 “ 兩非 ” 違法行為。查清孕情后，要全程包保，嚴(yán)密跟蹤，對(duì)有孕無果的，要深入調(diào)查，弄清原因，及時(shí)處理。查了自覺參加的，漏了有意躲避的 。性別比問題關(guān)鍵 是要做好 “ 超 ” 前工作，也就是孕情普查和孕情跟蹤。所有結(jié)扎手術(shù)欠帳要清，確保應(yīng)術(shù)盡術(shù)、應(yīng)扎盡扎。所有孕檢對(duì)象孕情要清，確保政策內(nèi) (外 )懷孕及時(shí)掌握，跟蹤到位，補(bǔ)救到位 。因此，各村一定要把孕檢和補(bǔ)救措施作為最緊要的任務(wù)和突破口來抓。 “ 三查 ” 和 “ 雙月見面查 ” 是掌握孕情和堵控政策外生育的關(guān)鍵，各村要確保 “ 三查 ” 和 “ 雙月見面查 ” 的到位率，同時(shí)“ 一放二扎 ” 、 “ 三查四補(bǔ)救 ” 是控制人口增長(zhǎng)的基礎(chǔ)和前提。今年市委對(duì)結(jié)扎的兩女戶，繼續(xù)按 4500 元投保，對(duì)其中女方年齡在 40 周歲以內(nèi)的對(duì)象另獎(jiǎng)現(xiàn)金 3000 元。長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施的落實(shí)是一項(xiàng)打基礎(chǔ)管長(zhǎng)遠(yuǎn) 的重點(diǎn)工作，近幾年出現(xiàn)的政策外生育據(jù)保守統(tǒng)計(jì) 50%是虛假避孕節(jié)育造成的。各村要高度重視，密切注意，對(duì)符合生育二孩或再生育一個(gè)子女條件的對(duì)象要送證上門，堵控刻意不持證逃避孕情監(jiān)測(cè)、選擇性別生育的違法行為。新《條例》出臺(tái)后，我鎮(zhèn)符合生育條件而不持證生育對(duì)象的比例逐年攀升，成為控制政策外生育和平抑性別比工作的新難點(diǎn)。 為了確保低生育水平穩(wěn)定任務(wù)有新突破我們重點(diǎn)要做好四個(gè)方面。 (二 )明確任務(wù)，強(qiáng)化措施 確保低生育水平穩(wěn)定任務(wù)有新突破。一個(gè)很大的總量，除以 13 億，都會(huì)變成一個(gè)小數(shù)目 ” ，精辟地闡釋了人口與經(jīng)濟(jì)的密切關(guān)系和人口問題的重要性，也就是新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作的重要性。以黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》的頒布為標(biāo)志，中央提出了人口計(jì)生工作要抓好 5 項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，即：穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)、降低出生性別比、加強(qiáng)流動(dòng)人口管理、應(yīng)對(duì)老齡化，這是黨中央、國(guó)務(wù)院從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，審時(shí)度勢(shì)，作出 的科學(xué)判斷和重大決策。真正認(rèn)識(shí)到，人口多、底子薄、人均資源相對(duì)不足的基本國(guó)情、省情，計(jì)劃生育作為基本國(guó)策的地位不僅沒有改變，而且已上升到的高度， 20**年，國(guó)家頒布了《中華人民共和國(guó)人口和計(jì)劃生育法》。要深刻理解人口問題始終是制約全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大問題，要充分認(rèn)識(shí)良好的人口發(fā)展環(huán)境對(duì)全面落實(shí)科學(xué)，對(duì)構(gòu)建社會(huì)，對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)的作用越來越顯著。查找問題不是針對(duì)人而是為了更好的開展好以后的工作。四是個(gè)別村計(jì)生專干責(zé)任心不強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，家底不清、情況不明、弄虛作假，欺上瞞下，有意瞞報(bào)、錯(cuò)報(bào)工作信息。或者是包庇了自己的親朋好友，在其他計(jì)生對(duì)象面前挺不起腰桿，束手束腳 。究其原因：一是個(gè)別村干部認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為他有他的本職工作，他的工作不是抓計(jì)生工作，計(jì)生工作能否抓得上去不關(guān)他的事，不主動(dòng)過問，不積極參與 。外流人口隱匿生育后將小孩悄悄背回來，不申報(bào)，不落戶，往往在抽 查時(shí)才被發(fā)現(xiàn)，這是導(dǎo)致抽查數(shù)據(jù)與報(bào)表數(shù)據(jù)不一致的一個(gè)主要原因。流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理是一個(gè)老大難問題，年年都在講，但年年還是難，沒有取得根本性的突破，沒有把住人口流出關(guān)，使外流人口的婚育、生育、節(jié)育、去向無法準(zhǔn)確掌握，流入地不管、流出地管不了的矛盾非常尖銳。 五是流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理難。在這個(gè)方面，各村應(yīng)要有向陽居委會(huì)童書記的工作作風(fēng)和工作辦法。個(gè)別群眾對(duì)計(jì)劃生育工作仍然不理解、不支持、不配合，有抵觸情緒，這說明宣傳、教育、管理、服務(wù)不到位。手術(shù)對(duì)象不能做到應(yīng)上盡上、應(yīng)扎盡扎，打不開局面。手術(shù)對(duì)象應(yīng)上盡上、應(yīng)扎盡扎，發(fā)展態(tài)勢(shì)好。 二是全鎮(zhèn)人口與計(jì)生工作總體形式較好，但村與村之間發(fā)展不平衡。我們今年在迎接市年終檢查時(shí)主要問題就是漏報(bào)出生。 11 月初，我們對(duì) 20**年度的出生人口進(jìn)行清查，僅 20**年度，我們就漏統(tǒng)漏報(bào)出生人口 28 人，在這 28 人中，有些是有意瞞報(bào)，有些是無意漏報(bào)。 回顧 20**年全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作取得的成績(jī)，是在座和不在座的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們幸勤工作的結(jié)果，在此，對(duì)各位表示衷心的感謝 !在看到取得成績(jī)的同時(shí)，我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到全鎮(zhèn)人口計(jì)生工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和存在的各種問題。對(duì)政策外生育及兩非涉嫌人員，我們嚴(yán)格依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)和案件辦理，充分發(fā)揮法律抑制 作用。我們采取發(fā)放宣傳資料、書寫宣傳標(biāo)語、開辦宣傳專欄和組織宣傳車等形式對(duì)省《條例》、晚婚晚育、少生優(yōu)生、男女平等、關(guān)愛女孩及兩非案件反面典型進(jìn)行鋪天蓋地宣傳，營(yíng)造立體化、全方位的宣傳效果。我們投入近 10 萬元統(tǒng)一為村更新了活動(dòng)室布置，完善了村計(jì)生帳、表、冊(cè)等資料，做到了陣地整齊劃一、資料規(guī)范一致。我們按照一月一培訓(xùn)，一季一比武，半年一 考核，全年總評(píng)比的原則加強(qiáng)專班隊(duì)伍建設(shè)，確保工作有人抓、人人會(huì)工作。通過加大四個(gè)力度，計(jì)生工作綜合實(shí)力得到提升。全鎮(zhèn)共確定了 7 名家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象、中考加分 8 人、高考加分 2 人、獎(jiǎng)勵(lì)純女戶上大學(xué) 1名 1000 元。全鎮(zhèn)共落實(shí)了 214 名農(nóng)村獨(dú)女戶、兩女戶結(jié)扎對(duì)象養(yǎng)老保險(xiǎn)。全鎮(zhèn)共落實(shí)發(fā)放了 300 名獨(dú)生子女保健費(fèi)。積極落實(shí)各項(xiàng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策，解除群眾思想顧慮，提高群眾實(shí)行計(jì)劃生育的自覺性。全員人口數(shù)據(jù)覆蓋率達(dá)到 95%、身份證號(hào)碼準(zhǔn)確率達(dá)到 98%。在組織實(shí)施過程中我們突破了居委會(huì)、市直鎮(zhèn)直單位人口信息采集、流動(dòng)人口信息采集、敏感信息采集 “ 三個(gè)難點(diǎn) ” ，把握住了人員培訓(xùn)、入戶調(diào)查、核查修改 “ 三個(gè)關(guān)口 ” 。 基層基礎(chǔ)工作實(shí)現(xiàn)新轉(zhuǎn)變。在構(gòu)建了流動(dòng)人口信息平臺(tái)的同時(shí)，我們堅(jiān)持實(shí)施育齡婦女合同管理、流動(dòng)人口信息交流共享、流動(dòng)人口信息日常管理 “ 三大制度 ” 。 流動(dòng)人口服務(wù)和管理水平獲得新提升。通過反復(fù)調(diào)查研究，重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象孕情包保是堵控 “ 兩非 ”行為、平抑出生人口性別比的重要措施，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府突出 “ 四個(gè)明確 ”( 明確包保對(duì)象范圍、明確包保責(zé)任、明確責(zé)任追究、明確考核標(biāo)準(zhǔn) )構(gòu)建孕情包保工程。 一、認(rèn)清形勢(shì)，正視差距，切實(shí)增強(qiáng)做好人口和計(jì)劃生育工作的責(zé)任心和緊迫感 20**年，全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人口計(jì)生委的精心指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委《決定》、《湖北省人口和計(jì)劃生育條例》，以構(gòu)建孕情包保、流動(dòng)人口管理、全員人口信息系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)利益導(dǎo)向、性別比綜合治理等六大工程為重點(diǎn)，不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、拓寬工作思路，完善工作方法，努力爭(zhēng)取低生育水平穩(wěn)定、出生人口性別比平衡，人口計(jì)生工作保持了健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。希望大家認(rèn)真貫徹，抓好落實(shí)。 全鎮(zhèn)計(jì)生工作會(huì)議講話稿【篇二】 同志們： 這次全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議是鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府決定召開的一次重要會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議精神，認(rèn)真分析研究當(dāng)前全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作形勢(shì)，對(duì) 20**年全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作進(jìn)行安排部署。四是做好服務(wù)所工作。計(jì)生辦既要對(duì)村級(jí)指導(dǎo)，還要確定專人對(duì)衛(wèi)生院實(shí)名制工作定期督查，還要抓好自身各類平臺(tái)信息核查和反饋工作，確?？h里每季 度督查考評(píng)取得好的位次。村級(jí)信息化工作要加強(qiáng)，信息發(fā)送要增加次數(shù)，每次要打印一份存檔 。各村對(duì)此工作要高度重視，廣泛發(fā)動(dòng)，把好事辦好。一是做好國(guó)家孕前免費(fèi)優(yōu)生健康檢查。對(duì)二多孩超生戶作為工作重點(diǎn)，實(shí)行包保責(zé)任，有重點(diǎn)的突破，對(duì)極少數(shù)影響大的，繼續(xù)依法申請(qǐng) 法院強(qiáng)制執(zhí)行一批。各地要對(duì)政策外生育戶主動(dòng)抓，抓主動(dòng)。為了懲處少數(shù)，教育多數(shù)，對(duì)于違法生育要堅(jiān)決打擊，懲處到位，減少部分群眾攀比思想，扭轉(zhuǎn)落后的生育觀念。 20**年將對(duì)村級(jí)下達(dá)任務(wù)，凡有二孩超 90 天上報(bào)孕情或二孩政策內(nèi)懷孕消失報(bào)告 不及時(shí)，每一例分配兩非任務(wù)一件。我鎮(zhèn)出生人口性別比居高不下，主要是有少數(shù)生育對(duì)象戶鉆政策空子，有選擇性生育現(xiàn)象，為此，各村街