【正文】 提醒。要厘清主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的邊界，二者不能相互替代。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以身作則，真抓、實(shí)抓，靠前指揮、以上率下，當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)的 “ 排頭兵 ” 。各級(jí)黨組織要把抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)作為 最大政績(jī)，把落實(shí)主體責(zé)任作為重要內(nèi)容，要牢牢扭住履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任這個(gè) “ 牛鼻子 ” ，做好分內(nèi)之事、盡好應(yīng)盡之責(zé)，精耕細(xì)作種好 “ 責(zé)任田 ” ，定期報(bào)告責(zé)任落實(shí)情況。今年，將探討中小學(xué)校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制下的黨風(fēng)廉政建設(shè) “ 主體責(zé)任 ” 、 “ 監(jiān)督責(zé)任 ” 的認(rèn)定，制定出臺(tái)《市直教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究實(shí)施辦法》，把落實(shí) “ 兩個(gè)責(zé)任 ” 情況納入年度目標(biāo)考評(píng)體系。上周，局黨 組印發(fā)了《市教育局領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)》，各單位要參照通知精神，結(jié)合實(shí)際，以文件形式明確各單位領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)，并報(bào)市教育局落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組。黨風(fēng)廉政建設(shè) “ 兩個(gè)責(zé)任 ” ，主體責(zé)任是 “ 牛鼻子 ” ，監(jiān)督責(zé)任是 “ 撒手锏 ” 。對(duì)發(fā)生嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩案件的單位實(shí)行 “ 一案雙查 ” 、防止出現(xiàn) “ 破窗效應(yīng) ” ，真正使黨的紀(jì)律和規(guī)矩成為帶電的 “ 高壓線(xiàn) ” 。對(duì)任何黨組織和黨員違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為，堅(jiān)決予以嚴(yán)厲懲處，絕不姑息 。要繼續(xù)鞏固、深化擇校亂收費(fèi)、教輔材料散濫以及服務(wù)性收費(fèi)代收費(fèi)不規(guī)范行為的專(zhuān)項(xiàng)治理成果，強(qiáng)化中小學(xué)補(bǔ)課亂收費(fèi)等問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)治理，堅(jiān)決維護(hù)家長(zhǎng)和學(xué)生的切身利益。要嚴(yán)格規(guī)范財(cái)務(wù)管理，要加強(qiáng)對(duì)教學(xué)經(jīng)費(fèi)管理使用的監(jiān)督檢查，尤其要強(qiáng)化對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集 的部門(mén)和崗位的監(jiān)管。要嚴(yán)肅教師工作紀(jì)律，強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)，全面落實(shí)教師職業(yè)道德規(guī)范，嚴(yán)肅查處道德敗壞、侵害學(xué)生、有償補(bǔ)課、學(xué)術(shù)不端、貪贓枉法行為，使廣大教師內(nèi)心有尺度，行為有準(zhǔn)則。三是要嚴(yán)守工作紀(jì)律。絕不允許搞 “ 蘿卜選拔 ” 和 “ 逆淘汰 ” 。推行選人用人工作紀(jì)實(shí)制度和倒查機(jī)制，防止干部 “ 帶病提拔 ” ，落實(shí)干部選拔任用的組織程序，嚴(yán)格防止隨意變通、程序空轉(zhuǎn)。要強(qiáng)化組織意識(shí)，相信組織、依靠組織、服從組織，自覺(jué)接受組織安排和紀(jì)律約束，堅(jiān)決做到 “ 四個(gè)服從 ” 。二是要嚴(yán)守組織紀(jì)律。提出的 “ 五個(gè)必須、五個(gè)決不允許 ” ，是最重要、最根本、最關(guān)鍵的政治規(guī)矩。我們要把紀(jì)律建設(shè)作為治本之策，擺在更加重要地位。 嚴(yán)格紀(jì)律規(guī)矩。決不允許教師在課堂上發(fā)牢騷、泄怨氣，把各種不良情緒傳導(dǎo)給學(xué)生。學(xué)校教師必須守好政治底線(xiàn)、法律底線(xiàn)、道德底線(xiàn)，決不允許各種攻擊誹謗黨的領(lǐng)導(dǎo)、抹黑社會(huì)主義的言論在課堂出現(xiàn) 。一要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位高度來(lái)深刻認(rèn)識(shí)嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的極端重要性，二要清醒認(rèn)識(shí)到違反政治紀(jì)律和政治 規(guī)矩的現(xiàn)實(shí)危害，三要深刻認(rèn)識(shí)到各級(jí)黨組織和全體黨員接受?chē)?yán)于國(guó)法的黨紀(jì)黨規(guī)約束是依法治國(guó)依規(guī)治黨的必然要求，狠抓政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育。各單位要組織廣大黨員深入學(xué)習(xí)《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗論述摘編》一書(shū)。 20xx 年，市教育系統(tǒng)主要開(kāi)展以下 5 個(gè)方面的重點(diǎn)工作。持續(xù)推進(jìn) “ 三轉(zhuǎn) ” 工作，著力建設(shè)過(guò)硬的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，為保證良好教育生態(tài)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì) 律保障。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè) “ 兩個(gè)責(zé)任 ”。 二、 20xx 年主要工作任務(wù) 20xx 年全市教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的總體要求是：深入貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)、 中紀(jì)委十八屆五次全會(huì)、國(guó)務(wù)院和省政府第三次廉政工作會(huì)議和系列重要講話(huà)精神，認(rèn)真落實(shí)省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議、市紀(jì)委五屆五次全會(huì)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的決策部署，緊緊圍繞教育改革發(fā)展中心任務(wù)，保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力，堅(jiān)持黨要管黨，從嚴(yán)治黨，依法依規(guī)治黨 。少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部還存在自身不硬、作風(fēng)不實(shí)、能力不足等問(wèn)題，難以適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén) “ 三轉(zhuǎn) ” 工作推進(jìn)力度待加強(qiáng) 。腐敗苗頭依然多發(fā)，在一些單位和領(lǐng)域尚未得到有效遏制 。 這些成績(jī)的取得，離不開(kāi)市紀(jì)委和局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開(kāi)各黨委、黨 (總 )支部對(duì)主體責(zé)任的堅(jiān)強(qiáng)擔(dān)當(dāng)，離不開(kāi)廣大師生的大力支持，離不開(kāi)各位紀(jì)檢監(jiān)察干部的辛勤付出。對(duì) 中考、高考、教師招聘、校服開(kāi)標(biāo)、市外校 “ 小升初 ” 電腦搖號(hào)、教材選訂等工作加強(qiáng)監(jiān)督，努力保證公開(kāi)公平公正。 20xx 年先后兩次檢查 83 名局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作臺(tái)賬記錄情況并進(jìn)行了通報(bào)。對(duì)兩所學(xué)校春節(jié)期間購(gòu)大宗辦公用品的問(wèn)題進(jìn)行了深入調(diào)查。一是加大查案力度。對(duì)這些信訪(fǎng)件一一建立臺(tái)賬，組織調(diào)查，核查情況，及時(shí)回復(fù)，做到了件件有著落，事事有回音。 20xx 年，共登記信訪(fǎng)件 701 件，辦結(jié) 701 件，按時(shí)辦結(jié)率為 100%，滿(mǎn)意率 %。三是下發(fā)了《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施辦法》和《關(guān)于落實(shí)市委懲防體系建設(shè)20xx2024 年任務(wù)的工作方案》，進(jìn)一步完善制度建設(shè)。一是簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，印發(fā)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)及機(jī)關(guān)的 16 項(xiàng)工作分解意見(jiàn)。認(rèn)真落實(shí)省紀(jì)委關(guān)于婚喪事宜監(jiān)督檢查辦法和通報(bào)，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)省紀(jì)委辦公廳《關(guān)于禁止黨員干部操辦 “ 升學(xué)宴 ”“ 謝師宴 ” 的通知》，省教育廳關(guān)于禁止中小學(xué)暑假補(bǔ)課收費(fèi)的通知等，通報(bào)了全國(guó)全省及全市教育等領(lǐng)域違反八項(xiàng)規(guī)定的典型案例，用身邊事、身邊人來(lái)警示黨員干部，樹(shù)立了清風(fēng)正氣。 (三 )抓住節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)化反腐倡廉預(yù)警機(jī)制。蘇局長(zhǎng)參加市糾風(fēng)辦組織的 “ 網(wǎng)絡(luò)訪(fǎng)談對(duì)話(huà)一把手 ” 節(jié)目，社會(huì)反響很好。去年，我們將黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動(dòng)與群眾路線(xiàn)教育緊密結(jié)合，集中開(kāi)展了 7 項(xiàng)活動(dòng)。蘇局長(zhǎng)先后 13 次聽(tīng)取紀(jì)檢工作匯報(bào)，深入分析研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作現(xiàn)狀，部署工作，解決突出問(wèn)題。紀(jì)檢干部“ 正人先正己 ” ，帶頭遵守各項(xiàng)紀(jì)律，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。三是立足主業(yè)主責(zé)，專(zhuān)注監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，轉(zhuǎn)變工作職能。去年組織了 8 次集中學(xué)習(xí)，今年已經(jīng)組織了 2 次。市教育局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng) 廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢部門(mén)監(jiān)督責(zé)任。前幾天，市紀(jì)委張局長(zhǎng)到市教育局專(zhuān)門(mén)進(jìn)行了檢查調(diào)研，對(duì)市教育局工作給予了高度評(píng)價(jià)。 一、 20xx 年工作回顧 20xx 年，在市紀(jì)委、局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市教育系統(tǒng)各級(jí)紀(jì)檢組織深入貫徹落實(shí)十八屆三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列講話(huà)和中紀(jì)委、省紀(jì)委、市紀(jì)委全會(huì)精神，堅(jiān)持 “ 兩個(gè)責(zé)任 ” 同步推進(jìn) 。我們準(zhǔn)備三年一個(gè)周期完成對(duì)全部單位述職交流，各單位重點(diǎn)報(bào)告落實(shí) “ 兩個(gè)責(zé)任 ” 的落實(shí)情況，去年講了 6 個(gè)單位，今年講了 7 個(gè)，還沒(méi)有發(fā)言的單位準(zhǔn)備明年發(fā)言。 同志們，新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨新形勢(shì)新任務(wù)，讓我們?cè)谑形⑹姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不斷開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，為推進(jìn)我市教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要嚴(yán)格執(zhí)行 “ 一崗雙 責(zé) ” ，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，必須切實(shí)履行教育、管理和監(jiān)督職責(zé)。中央頒布的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》對(duì)各級(jí)黨組織推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任進(jìn)行了明確。要加強(qiáng)對(duì)資金、項(xiàng)目、工程建設(shè)和干部人事的監(jiān)督，防止出現(xiàn)挪用 、截留、貪污資金，搞關(guān)系項(xiàng)目、人情項(xiàng)目、政績(jī)項(xiàng)目或利用項(xiàng)目搞勾兌、利用職權(quán)收受賄賂，任人唯親或借人事調(diào)動(dòng)收受紅包禮金等問(wèn)題發(fā)生，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部還要加強(qiáng) “ 八小時(shí)以外 ” 的監(jiān)督，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)方面的監(jiān)督。大家一定要正確認(rèn)識(shí)監(jiān)督，克服監(jiān)督是添亂子、找麻煩的思想，把監(jiān)督當(dāng)作一種愛(ài)護(hù)、一種幫助、一種支持、一種鞭策，始終把自己置于黨組織的管理和監(jiān)督之下，自覺(jué)接受來(lái)自各方面的監(jiān)督，自覺(jué)接受群眾的批評(píng)，善于聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)。很多人犯錯(cuò)誤，一個(gè)重要原因就是失去了監(jiān)督。三是要嚴(yán)格監(jiān)督制約。今年，我局將加強(qiáng)制度的執(zhí)行力，做到靠制度管人、按制度辦事。二是要建立完善制度。各校要針對(duì)教育工作的實(shí)際，繼續(xù)深入開(kāi)展廉政文化進(jìn)校園、廉潔教