4居家養(yǎng)老建設(shè)調(diào)研報(bào)告-文庫(kù)吧資料
2024-08-27 15:27本頁(yè)面
【正文】 似。由于政府財(cái)力的限制和社會(huì)參與的不足，真正享受政府購(gòu)買(mǎi)的服務(wù)和社會(huì)提供的低償微利服務(wù)的老年人數(shù)量占特殊困難 老人的比例偏低。同時(shí)，在服務(wù)內(nèi)容和行為上還欠缺相應(yīng)的規(guī)范，服務(wù)供求雙方均存在較大的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。 二是服務(wù)內(nèi)容比較單一且欠缺規(guī)范。特別是在一些城市老的中心小區(qū)，大都為寸土寸金的黃金地段，作為居家養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)的服務(wù)設(shè)施原先沒(méi)有列入社區(qū)規(guī)劃，缺少足夠的場(chǎng)地開(kāi)展居家養(yǎng)老照護(hù)服務(wù)。另一方面，目前的居家養(yǎng)老服務(wù)水平整體上仍處于較 第 6 頁(yè) 共 9 頁(yè) 低層次，在制度化和規(guī)范化建設(shè)上也存在不少問(wèn)題。 二、存在的主要問(wèn)題 總體上講，我省居家養(yǎng)老照護(hù)體系 建設(shè)尚處在初步階段，一方面發(fā)展不平衡問(wèn)題比較突出，經(jīng)濟(jì)條件較好的地方，這項(xiàng)工作搞得有聲有色，有的已走在全國(guó)的前列；而欠發(fā)達(dá)地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)則比較滯后。 XX 縣區(qū)推出融助老助殘服務(wù)和解決 “4050” 人員再 就業(yè)為一體的 “ 一崗解兩難 ” 新模式，即由政府 “ 買(mǎi)單 ” 設(shè)立助老助殘服務(wù)站，安置 “4050” 下崗失業(yè)人員從事社區(qū)助老助殘服務(wù)；全區(qū)共建成助老助殘服務(wù)站30 個(gè)，安置 “4050” 人員、殘疾人就業(yè) 166 名，為 1250 余名高齡、孤寡、獨(dú)居、殘疾、困難老年人提供了公益性養(yǎng)老服務(wù)。市 XX縣區(qū)成立 “ 為老服務(wù)聯(lián)盟 ” ，搭建了 “ 二化四網(wǎng)六平臺(tái) ” 信息服務(wù)平臺(tái)（社區(qū)管理、服 務(wù)信息化， “e 家人 ” 社區(qū)事務(wù)管理網(wǎng)、電腦服務(wù)網(wǎng)、電視服務(wù)網(wǎng)、電話服務(wù)網(wǎng)，社區(qū)事務(wù)管理平臺(tái)、居民互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、公共服務(wù)信息平臺(tái)、社會(huì)志愿者服務(wù)平臺(tái)、居 第 5 頁(yè) 共 9 頁(yè) 家養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)、為民服務(wù)聯(lián)盟平臺(tái)），初步形成 “ 投資多元化、運(yùn)作市場(chǎng)化、管理規(guī)范化、對(duì)象大眾化、服務(wù)人性化、隊(duì)伍專業(yè)化 ” 以及專業(yè)服務(wù)與志愿者服務(wù)相結(jié)合的 “ 六化一結(jié)合 ” 養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化模式。發(fā)達(dá)地區(qū)有代表性的如市 XX 縣 區(qū)的 “ 兩走 ” 模式，即 “ 走進(jìn)去 ” ：對(duì)少數(shù)缺乏生活自理能力的高齡、空巢、病殘、貧困等重點(diǎn)困難老人，由服務(wù)人員走進(jìn)老人家中開(kāi)展服務(wù)； “ 走出來(lái) ” ：對(duì)大部分身體尚好、能自我行動(dòng)的居家老人，通過(guò)在社區(qū)（村居）設(shè)置親情化、人性化的非營(yíng)利性服務(wù)項(xiàng)目，引導(dǎo)其走出家門(mén)，到社區(qū)（村居）的各類公共服務(wù)機(jī)構(gòu)接受服務(wù)。 （三）形成了一批具有特色的服務(wù)模式。其中，專職人員主要集中分布在和兩市，經(jīng)過(guò)一定的基本服務(wù)技能培訓(xùn)后上崗，實(shí)施為享受政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的居家老年人提供無(wú)償上門(mén)服務(wù)，
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