【正文】 ，克服領(lǐng)導定調(diào)、選區(qū)定人和重比例輕素質(zhì)、重意圖輕民心的 第 12 頁 共 18 頁 現(xiàn)象，把那些為民說話辦事、傾聽群眾呼聲、為百姓解憂人選進代表隊伍。采取雙征（發(fā)放征求意見函、召開民主座談會征求意見），雙推（個人推薦、群眾推薦）和雙競（競職 演講、競選承諾）的辦法，進行比較，好中選優(yōu)。要通過宣傳，增強代表的責任感和使命感，提高代表履行職務的自覺性和積極性。在具體操作環(huán)節(jié)上要突出五性：一是在代表宣傳上突出責任性。在考慮代表候選人時，既要考慮候選人的政治素質(zhì) ，還要考慮其履職能力 。 針對當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表履職中存在的問題，應著重解決以下幾個主要問題： 一、把好民主選舉關(guān)，健全選舉競爭機制。代表履職沒有具體標準， 第 11 頁 共 18 頁 更沒有量化指標，稱職與不稱職很難界定。加之選民或原選舉單位對代表的履職情況缺乏了解和掌握，無法監(jiān)督。一是選民和選舉單位缺乏監(jiān)督代表的意識。有的代表也想盡些代表義務，但不知如何履行職務。有的代表怕講錯話，給人笑話，干脆不發(fā)言 。加之對鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表任職培訓不夠，致使其履行職責的底氣不足。 履職能力不高。由于代表活動經(jīng)費沒有得到真正保障，也直接影響了代表活動的有效開展。地方組織法第 36 條和代表法第 32 條、33 條，對代表執(zhí)行職務的待遇和代表活動的經(jīng)費等都作了明確具體的規(guī)定，然而，事實上絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對代表的活動經(jīng)費，并沒有列入本級財政預算，而是采取所謂申報制或?qū)崍笾疲慈舜笙蛘陥蟠砘顒咏?jīng)費，待政府同意后方可開展代表活動并報銷活動費用 。加之受地方人、財、物等因素的制約，部分地方對代表提出的建議、批評和意見，存在著交辦不及時、督辦不到位、落實不夠好等問題，挫傷了代表履職的積極性。有的人大代表討論發(fā)言是人云亦云，看著干部代表臉色而附和 。部分外出務工、經(jīng)商代表，不按時出席人代會和不參加代表活動，失去了代表的作用。 履職熱情不濃。更有甚者，認為代表是僅僅是一種榮譽稱號，并不需要履行什么職責，或者認為代表職責僅限于會議，錯誤地認為開會是代表，散會就完了。有的甘當名譽代表，滿足于參加會議和活動，行使參加會議和選舉的權(quán)利 。在現(xiàn)實工作中，由于對人民代表大會制度性質(zhì)、地位和作用的認識不足，對法律賦予人大代表的權(quán)利和義務的認識模糊。但也應該看到，現(xiàn)實中鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表履行職責的情況與民主政治建設的要求、與憲法法律的規(guī)定、與人民群眾的期望還有不小差距，影響了代表作用的發(fā)揮。 述職人：熱點源 第 8 頁 共 18 頁 20xx 年 xx 月 xx 鄉(xiāng)級人大代表述職報告 （三） 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會的組成人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表履行職責的情況如何，直接關(guān)系到 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會行使職權(quán)的情況如何。我堅信，我這一年來從未間斷學習，從未放松警惕，時時自省我身，每每查找不足。工作中公事公辦，生活中涇渭分明。我是農(nóng)民的兒子，在我的血液里流淌的是勤勞、善良、樸實和忠厚的傳統(tǒng)本質(zhì)，鄙視的是 懶惰、奸詐、虛偽和貪婪。 三、廉潔自律不斷加強。今年以來，全面加強了農(nóng)村衛(wèi)生站所建設，健全了規(guī)章制度，規(guī)范了業(yè)務流程，加強了藥品管理和人員管理，讓老百姓就近就醫(yī)、放心看病，逐步實現(xiàn)病有所醫(yī)。體育場地和體育器材的建設，為全面推進全民健身 運動奠定了基礎。 （二）推進農(nóng)民健身運動。如西里莊的八音會、常家垴的歌舞團、涌泉、祁村、坡底等村的健美舞等等，這些群眾喜聞樂見的文化活動，都極大地豐富了當?shù)乩习傩盏臉I(yè)余 第 7 頁 共 18 頁 生活。同時結(jié)合科技下鄉(xiāng)培訓， 讓他們開闊視野，提高素質(zhì)，豐富精神生活，掌握致富信息。 （一）推進農(nóng)村文化建設。我鄉(xiāng)是個純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經(jīng)濟基礎相對薄弱，社會發(fā)展相對滯后，特別是我分管的文化、體育、衛(wèi)生方面就更有差距了。 一年來，鄉(xiāng)人大認真實踐三個代表重要思想，努力貫徹科學發(fā)展觀，為代表做了一定的工作，為全鄉(xiāng)的經(jīng)濟和社 會發(fā)展發(fā)揮了應有的作用。在街巷硬化工程的調(diào)研中，代表提出了加強監(jiān)督提高質(zhì)量的意見 。今年共組織代表活動四次，不少代表在實際調(diào)研中提出了很有價值的意見或建議，得到了黨委政府的高度重視。鄉(xiāng)人大代表在閉會期間，他們的作用就是積極參與到各項工作的具體實踐中來，認真行使知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。特別是，黨的十八大召開以來，鄉(xiāng)人大適時組織代表學習十八大文件的學習、收聽收看了十八大盛況，以便他們更好地學習、宣傳、貫徹大八大精神，為全面建成小康社會作出自己應有的貢獻。 （三）積極組織學習，不斷提高代表自身素質(zhì)。涅河河道治理、河沙私完亂采，通村公路破損、街巷硬化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本增加、農(nóng)民增收困難，學校布點分散、學齡兒童上學困難，事關(guān)看病、養(yǎng)老，群眾文化娛樂等等方面，都得到有效解決。 （二）認真梳理落