【正文】 法監(jiān)管，強化安全基石，繼續(xù)保持安全生產(chǎn)的良好勢頭，促進全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)狀況進 — 步穩(wěn)定好轉。 （三）在鄉(xiāng)、村道路上，農(nóng)用車、拖拉機違章載客，無證駕駛、人貨混裝、超 載超速的現(xiàn)象得到很好的節(jié)制。 我鄉(xiāng)非法盜采礦山和鄉(xiāng)村公路存在的安全隱患問題，經(jīng)過幾年來多方的共同努力，一部分隱患問題已得到了解決，而要根本上解決問題，還需要有一定的資金投入。 主要是只對相當一部分企事業(yè)單位的主要負責人進行安全知識教育培訓，由于從事具體生產(chǎn)工作的人員不穩(wěn)定，導致安全生產(chǎn)教育培訓工作普及率較低 .我們認為，未經(jīng)安全生產(chǎn)知識教育培訓， 是產(chǎn)生違章指揮、違章作業(yè)和發(fā)生生產(chǎn)事故的根源，是導致人身傷害的無形殺手，是企事業(yè)單位安全生產(chǎn)意識淡薄的表現(xiàn)之一。 第 11 頁 共 18 頁 三、存在問題 從安全生產(chǎn)工作上分析當前我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)存在的主要問題。 認真貫徹《市委，市政府關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的意見》、《安全生產(chǎn)許可證條例》和中央，省市特安全生產(chǎn)工作會議、安全生產(chǎn)電視電話會議及市，特兩級政府安全工作專題會議會議精神，進一步加大三個力度，即加大宣傳力度、檢查力度和事故責任追究力度，切實做到依法行政、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法。一是推進安全工作從被動防范向源頭監(jiān)管轉變， 第 10 頁 共 18 頁 嚴格實施《安全生產(chǎn)許可證條例》防止不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)；二是推進安全工作從事后查處為主向事前防范轉變，在嚴肅查處事故的同時，積極督促各煤礦，非煤礦山和各企事業(yè)單位開展安全質(zhì)量標準化工作，夯實安全生產(chǎn)基礎；三是推進安全檢查工作以控制傷亡事故為主向全面做好職業(yè)安全健康工作轉變，做到安全生產(chǎn)綜合治理與職業(yè)危害防治并重；四是推進安全工作以履蓋式檢查為主向重點突破、總體推進轉變，實行分類監(jiān)督管理，重點監(jiān)控，力求取 得實效。一是堅持以人為本，牢固樹立 “ 安全責任重于泰山 ” 和安全第一，預防為主的思想觀念；二是堅持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學的發(fā)展觀；三是堅持依法規(guī)范、依法監(jiān)察，強化檢查意識和法制觀念；四是堅持齊抓共管，充分發(fā)揮各方面的積極性，形成共治安全的合力；五是堅持標本兼治，加大監(jiān)管檢查力度，重視做好基層、基礎工作；六是堅持管理、裝備、培訓 三并重，重視做好安全服務和指導工作。 （二）堅持六項工作原則，推進四個轉變，推動安全工作的創(chuàng)新和發(fā)展。全面認真學習有關安全生產(chǎn)工作會議精神，全鄉(xiāng)干部認真學習、研讀市 委，市政府《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的意見》、《安全生 第 9 頁 共 18 頁 產(chǎn)許可證條例》等，在思想上和行動上做到 “ 三個統(tǒng)一 ” ： 一是從實踐 “ 三個代表 ” 重要思想的高度，把思想和行動統(tǒng)一到中央、省市特關于安全生產(chǎn)工作的決策和部署上來，進一步增強安全監(jiān)管工作的信心和決心； 二是正確認識安全生產(chǎn)工作面臨的新形勢，把思想和行動統(tǒng)一到抓好安全生產(chǎn)工作的任務和要求上來，牢固樹立長期奮斗、常抓不懈的思想，增強做好安全工作的責任感、使命感和緊迫感。我們加大對地質(zhì)災害的巡查，實行領導帶班制，明確各個災害點的監(jiān)測人員和責任人，以鄉(xiāng)土管所為主體分片負責，對查出的地質(zhì)災害點重點險段進行排查，適時監(jiān)控，并進行治理，消除安全隱患，保護群眾的生命和財產(chǎn)的安全。 明確各片區(qū)責任人，并按照《包保責任制》實施，責任倒追，哪個環(huán)節(jié)出問題，追究哪個責任人的責任。對各煤 第 8 頁 共 18 頁 礦、各村、各有關站所進行季度安全生產(chǎn)工作開展情況進行考核，量化評分，兌現(xiàn)獎懲。 鄉(xiāng)黨委、政府要求鄉(xiāng)安全工作組以高度的責任感和使命感，加強對安全工作的監(jiān)管，使安全生產(chǎn)的各項措施落實到位、貫徹到位、督促到位，凡因失職造成安全事故發(fā)生的，堅決從嚴查處，絕不姑息。通過整改，全鄉(xiāng) xxxxx 川、天泰、過瓦三個煤礦全部采用正規(guī)采煤法，積極落實各項安全責任。抽調(diào)精干力量，投入人力、財力和物力，配合派出所車輛進行檢查，特別是在我鄉(xiāng)退耕還糧食兌現(xiàn)期間，加強對運糧車輛的道路交通 第 7 頁 共 18 頁 安全管理，堵源截流，加 大查處力度，保證道路交通安全，不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。 （四）加大財政投入力度，確保安全工作正常運轉 我鄉(xiāng)在 20xx 年的預算中，根據(jù)安全生產(chǎn)工作的需要，多渠道籌措資金，不斷增加對安全生產(chǎn)的預防性、基礎性、導向性投入。 通過開展安全生產(chǎn)教育培訓，實現(xiàn)各煤礦、建筑工地、非煤礦山、?；癖飞a(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全管理人員培訓上崗率達到 xxxxx100 的要求；特種行業(yè)培訓上崗率實現(xiàn) 100 的目標。 二是除組織人員參加行業(yè)部門培訓外，鄉(xiāng)政府、煤管站等還組織各煤礦、