4啃下經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型硬骨頭方案-文庫吧資料
2024-08-27 04:20本頁面
【正文】 經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，進(jìn)一步提高國際競爭力。把推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)與發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營結(jié)合起來，大力發(fā)展土地集中型、合作經(jīng)營型、統(tǒng)一服務(wù)型等多種形式的農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營，鼓勵(lì)和支持農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織、經(jīng)營大戶加快發(fā)展，引導(dǎo)土地向規(guī)模經(jīng)營主體集中，增強(qiáng)綜合生產(chǎn)能力和市場競爭能力，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。深化戶籍制度改革，促進(jìn)有條件的農(nóng)村人口有序轉(zhuǎn)為城市戶口。根據(jù)有關(guān)方面的調(diào)查，近幾年全省有條件進(jìn)入城鎮(zhèn)的農(nóng)民將超過 1000 萬人。要堅(jiān)定不移推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、勞動(dòng)就業(yè) “ 五個(gè) 一體化 ” ，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真借鑒國內(nèi)外成功經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)新型工業(yè)化與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相結(jié)合，加快城市化與建設(shè)新農(nóng)村相結(jié)合，生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變與生活方式轉(zhuǎn)變相結(jié)合，經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)相結(jié)合，促進(jìn)公共資源在城鄉(xiāng)之間均衡配置、 第 9 頁 共 16 頁 生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間自由流動(dòng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、共同繁榮。 加快突破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化。蘇中蘇北要在大規(guī)模承接產(chǎn) 業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目的同時(shí)，更加注重提高產(chǎn)出效益和產(chǎn)業(yè)層次，更加注重環(huán)境保護(hù)，走具有自身特點(diǎn)的新型工業(yè)化路子。三是提高發(fā)展起點(diǎn)，強(qiáng)化競爭優(yōu)勢。堅(jiān)持有所為有所不為，錯(cuò)位發(fā)展、差別競爭，做 第 8 頁 共 16 頁 到人無我有、人有我優(yōu)，培育更多同行業(yè)中的 “ 第一 ” 、 “ 唯一 ” 。突出抓好電子信息、集成電路、新能源、智能電網(wǎng)、生物技術(shù)和新醫(yī)藥、新材料、光電產(chǎn)業(yè)、船舶制造、新能源汽車、工程機(jī)械、軌道交通、節(jié)能環(huán)保、軟件、服務(wù)外包和物聯(lián)網(wǎng)等一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，實(shí)行支持政策向重點(diǎn)基地傾斜，推動(dòng)發(fā)展資源向重點(diǎn)基地集聚，引導(dǎo)優(yōu)秀人才向重點(diǎn)基地集中，盡快形成萬億元級、千億元級的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，大幅度提 高產(chǎn)業(yè)競爭力。要堅(jiān)持突出重點(diǎn)、強(qiáng)化特色、完善功能，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)和政策調(diào)控，進(jìn)一步提高建設(shè)水平，提高產(chǎn)出效益，提高競爭實(shí)力。 加快建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)基地，大力提升集約發(fā)展水平。緊貼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，更加注重應(yīng)用技術(shù)研發(fā)和先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用，走以應(yīng)用開發(fā)為特色的自主創(chuàng)新之路。抓 第 7 頁 共 16 頁 住國際金融危機(jī)以來出現(xiàn)的新機(jī)遇， 廣泛吸收境外創(chuàng)新資源和最新成果，通過企業(yè)并購、技術(shù)合作、建立海外研發(fā)機(jī)構(gòu)等舉措，引進(jìn)急需的關(guān)鍵技術(shù)，提高引進(jìn)與消化吸收再創(chuàng)新能力和水平，把開放優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新優(yōu)勢。支持企業(yè)和高校、科研院所構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，引導(dǎo)高校、科研院所主動(dòng)融入以企業(yè)為主體、以應(yīng)用研發(fā)為重點(diǎn)的創(chuàng)新活動(dòng)，聯(lián)合建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，共同承擔(dān)重大科技項(xiàng)目，加快科技成果轉(zhuǎn)化，形成資源共用、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的長效機(jī)制。積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資、風(fēng)險(xiǎn)投資和股權(quán)投資基金，引導(dǎo)更多的社會(huì)資本投向自主創(chuàng)新。一是大幅度增加科技投入。搶占未來發(fā)展制高點(diǎn)，科技競爭力是核心所在，也是戰(zhàn)略支點(diǎn)。要順應(yīng)信息化發(fā)展新趨勢，大力發(fā)展電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、 3g 網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)電視等新興服務(wù)業(yè)，積極運(yùn)用信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)服務(wù) 業(yè)，提高服務(wù)業(yè)整體發(fā)展水平。加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)旅游產(chǎn)品多元化發(fā)展，提高旅游業(yè)消費(fèi)水平及附加值。充分利用我省制造業(yè)的雄厚基礎(chǔ)，大力發(fā)展面向生產(chǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、研發(fā)設(shè)計(jì)、商務(wù)服務(wù)等生產(chǎn)服務(wù)業(yè)，推動(dòng)制造業(yè)企業(yè)將服務(wù)環(huán)節(jié)外包，積極承接國際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目，把加強(qiáng)新一輪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)結(jié)合 起來，依托現(xiàn)代化的空港、海港和鐵路樞紐，大力發(fā)展綜合物流中心、專業(yè)物流中心和配送中心，建設(shè)一批現(xiàn)代物流基地。 推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)融合發(fā)展，逐步形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，是產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的戰(zhàn)略取向。推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的突破，促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、結(jié)構(gòu)提升，實(shí)現(xiàn) “ 三個(gè)高于 ” ：服務(wù)業(yè)投資增長高于全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長，服務(wù)業(yè)增速高于 gdp 增速，服務(wù)業(yè)增加值占 gdp 比重提升每年高于 1個(gè)百分點(diǎn)以上；三是 “ 傳統(tǒng)產(chǎn) 業(yè)升級計(jì)劃 ” 。重點(diǎn)實(shí)施三項(xiàng)計(jì)劃：一是 “ 新興產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃 ” 。 加快實(shí)施產(chǎn)業(yè)升級 “ 三大計(jì)劃 ” ，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)融合發(fā)展。 二、努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新突破 胡錦濤總書記指出，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，關(guān)鍵要在 “ 加快 ”上下功夫、見實(shí)效。 如果說，江蘇第一次經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型以發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為標(biāo)志，實(shí)現(xiàn)了由農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)的跨越；第二次轉(zhuǎn)型以擴(kuò)大開放為動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)了由內(nèi)向型經(jīng)濟(jì)
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