【正文】 等多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，提高農(nóng)民組織 第 15 頁 共 21 頁 化程度。 二是增強創(chuàng)新活力。要圍繞強縣、名縣戰(zhàn)略實施，大力發(fā)展蘋果主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不變調(diào) ，不松勁，持續(xù)用力，久久為功，為實現(xiàn)富民強縣、全面小康 “ 莊浪夢 ” 奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。 強化三項保障措施： 一是保持戰(zhàn)略定力。持續(xù)開展農(nóng)村環(huán) 第 14 頁 共 21 頁 境集中連片整治，強化林木管護措施，堅守生態(tài)保護紅線，從嚴查處羊只放牧，宣傳禁止燒荒燎屲，開展垃圾專項整治，抓好農(nóng)業(yè)面源污染防治，加強秸稈、畜禽糞便資源化循 環(huán)利用，確保廢舊農(nóng)膜回收率達到 80%，畜禽糞便得到全部利用，努力構(gòu)建生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的幸福家園。以創(chuàng)建國家級生態(tài)縣為 目標，持續(xù)推進生態(tài)文化名縣建設(shè)，讓生態(tài)美、環(huán)境優(yōu)成為我縣經(jīng)濟發(fā)展的底色、城鄉(xiāng)建設(shè)的特色。三要深入推進扶貧攻堅與 “ 雙聯(lián) ” 行動深度融合，積極引導(dǎo) “ 雙聯(lián) ” 單位緊盯貧困村、貧困戶，圍繞“ 六大突破 ” 精準幫扶、持續(xù)發(fā)力，不斷提高扶貧工作針對性和實效性。二要大力推進智力扶貧，持續(xù)加強農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，創(chuàng)新培訓(xùn)方式、擴大培訓(xùn)規(guī)模、提高培訓(xùn)實效，年內(nèi)完成培訓(xùn) 2 萬人以上，鑒定頒證 1 萬人以上，著力破解農(nóng)民脫貧致富的能力技術(shù)瓶頸。要聚焦富民產(chǎn)業(yè)培育，以 “ 一村一品、一戶一業(yè) ” 為基本模式，堅持因村施策、因戶施法，動態(tài)精準幫扶，促進貧困村和貧困戶與全縣富民產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)有效對接。各級各部門要抓住國家扶持集中連片特困縣的政策，充分利用扶貧項目審批權(quán)下放到縣、資金整合下達到縣的機遇，以富民產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益事業(yè)發(fā)展為重點，認真實施 “1236” 扶貧攻堅行動，確保年內(nèi)減貧人口 萬人、減幅 20%的目標。 （五）扶貧開發(fā)攻堅。五是農(nóng)村能源建設(shè)，要加大農(nóng)村電網(wǎng)改造升級力度，新建、改造線路 325 公里，更換改造 “ 卡脖子 ” 線路和 “ 過負荷 ” 變壓器，全面實現(xiàn)低壓電治理、三相動力電源全覆 蓋。三是新農(nóng)村建設(shè)，著眼于基礎(chǔ)改善、產(chǎn)業(yè)開發(fā)和文化傳承，突出科學(xué)規(guī)劃、區(qū)域特色、資源優(yōu)勢、文化內(nèi)涵和生態(tài)環(huán)境，大力實施村道硬化、四旁綠化、村莊亮化、村容美化、環(huán)境凈化工程，形成彰顯特色、綠樹成蔭、一村一景的鄉(xiāng)村 風貌，新建新農(nóng)村示范村 19 個、省級美麗鄉(xiāng)村 2 個，推動新農(nóng)村建設(shè)由 “ 單項 第 12 頁 共 21 頁 突進 ” 向 “ 綜合發(fā)展 ” 邁進，由 “ 千村一面 ” 向 “ 各美其美 ” 邁進，由 “ 物的新農(nóng)村 ” 向 “ 人的新農(nóng)村 ” 邁進，讓更多的村莊美起來、靚起來。二是水利 建設(shè)，加快推進水務(wù)一體化改革，盡快組建成立莊浪水務(wù)公司，年內(nèi)開建花崖河水庫，完成梁河水庫立項，積極創(chuàng)新水利投融資、水資源開發(fā)利用、城鄉(xiāng)水務(wù)管理新模式。始終堅持抓基礎(chǔ)、謀長遠，進一步把公共設(shè)施向農(nóng)村延伸，公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。四是育苗、藥材產(chǎn)業(yè)，鞏固擴大育苗基地面積，在韓店、通化、永寧、鄭河 4 鄉(xiāng)鎮(zhèn)和苗圃新建苗木基地 2024 畝；扶持中藥材發(fā)展，新植中藥材 5000 畝，進一步拓寬關(guān)山鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民致富渠道。要加強畜禽防疫工作，健全完善動物疫情監(jiān)測機制，全面落實各項防控措施，確保畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。一是洋芋產(chǎn)業(yè)，以建成全省馬鈴薯脫毒種薯繁育和供應(yīng)基地為目標，加大 “ 莊薯 3 號 ” 品牌的推廣和營銷，拓展省內(nèi)外市場，建成馬鈴薯脫毒繁育中心，發(fā)展種薯基地 13 萬畝，種植洋芋 45 萬畝，配套建成馬鈴薯儲藏窖 200 座，逐步形成繁育、種植、加工、銷售一體化產(chǎn)業(yè)鏈條，促進洋芋產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。 （三）特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)。新建果園防雹點 2 處，鼓勵果農(nóng)搭建防雹網(wǎng)棚，最大限度地減輕冰雹、霜凍等災(zāi)害天氣造成的損失。四要健全農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)體系。三要下功夫確保質(zhì)量安全。二要加快農(nóng)業(yè)新型技術(shù)推廣。一要大力發(fā)展高效旱作農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)的根本出路在于科技創(chuàng)新與科技推廣。要積極推行大戶承包經(jīng)營， 第 9 頁 共 21 頁 動員務(wù)果能手和致富能人帶頭承包經(jīng)營果園，鼓勵技術(shù)人員帶薪從事技術(shù)承包，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，著力解決部分果園失管、撂荒的問題，使土地、人力、資金、技術(shù)、信息等生產(chǎn)要素在果業(yè)發(fā)展中發(fā)揮最大作用、取得最佳效益。五要品牌引領(lǐng)拓市場。四要延伸鏈條增效益。三是馳而不息抓培訓(xùn)。二要持之以恒擴規(guī)模。深入貫徹全縣蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會精神，認真落實縣委、縣政府《關(guān)于全面加強果園管理，推動果品產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展的意見》，加大技物投入，嚴格落實各項標準化管理措施，逐級開展 “ 賽園比果 ” 活動，著力在標準化生產(chǎn)、精細化管理、品牌化經(jīng)營上求突破。各級各部門要堅持把蘋果作為建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強縣的標志性產(chǎn)業(yè) xx 縣域首位產(chǎn)業(yè)，堅定信心 不動搖，鍥而不舍促提升，在強管理、抓培訓(xùn)、增投入、打品牌上下功夫、見實效，全力推進蘋果產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、做大做強。特別是對上報市上考核的 27 個農(nóng)業(yè)農(nóng)村典型，要拔高起點謀劃、創(chuàng)新機制運作、嚴格質(zhì)量要求、集中扶持發(fā)展，著力培育成體量大、機制活、群眾受益面廣，在全縣乃至全市具有較高水準、較強示范效應(yīng)的精品工程、樣板工程、亮點工程，引領(lǐng)和帶動面上工作上水平。把培育典型作為推動落實、提升整體工作水平的重要舉措。搶抓國家全面實施 “ 一帶一路 ” 戰(zhàn)略和省上深入推進 “3341” 項目工程、 “1236” 扶貧攻堅行動等政策機遇，在高標準實施好花崖河水庫、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、整村推進、旱作農(nóng)業(yè)和扶貧開發(fā)等 30 個涉農(nóng)項目的基礎(chǔ)上，結(jié)合發(fā)展需求，挖掘自身優(yōu)勢，認真做好項目的論證儲備、策劃包裝，積極聯(lián)系對接，努力爭取易地扶貧搬遷、土地整理、農(nóng)村能源等一批大項目、好項目立項批復(fù)，力爭當年在建項目完成投資 10 億元以上，爭取各類資金較上年增長 20%以上。全縣農(nóng)業(yè)增加值達到 億元，增長 %；農(nóng)民人均純收入達到 5240 元，增長14%。 圍繞一條主線。以黨的十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)總書記系列重要講話精神，認真落實中央和省、市有關(guān)會議精神，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，繼續(xù)全面深化農(nóng)村改革，全面推進農(nóng)村法制