【正文】 第一考驗(yàn)。時(shí)間非常緊迫，計(jì)生辦要把任務(wù)分配落實(shí)到各村和各駐村 干部身上，各村（居）要把任務(wù)落實(shí)到每個(gè)干部身上，做到人人有任務(wù)，個(gè)個(gè)有壓力。 12 月 15 日前完成 80%，即 131 例， 20xx 年元月 5 日前全面完成任務(wù)。今年冬季活動(dòng)， XX 縣區(qū)根據(jù)平臺(tái)數(shù)據(jù)匯總，要求我們?cè)?20xx 年 1 月 31 日前完成四術(shù)任務(wù) 164 例（引流產(chǎn)19 例，上環(huán) 59 例，結(jié)扎 86 例）。 第二，要始終把三查四術(shù)當(dāng)作第一任務(wù)。抓計(jì)生工作不能老是挖松土吃軟柿子，要敢于啃硬骨頭，拔釘子戶。各村（居）要搶在政策外懷孕 7 個(gè)月前落實(shí)好補(bǔ)救措施，加強(qiáng)妊娠跟蹤管理，對(duì)實(shí)時(shí)通通報(bào)的政策外懷孕對(duì)象，逐例落實(shí)到人，逐個(gè)包干負(fù)責(zé)。因此，要實(shí)實(shí)在在提高我們計(jì)生工作整體水平，必須始終把違法生育控制當(dāng)作第一目標(biāo)?？刂七`法生育是計(jì)劃生育的核心工作，符合政策生育率是計(jì)劃生育考核的核心指標(biāo)。 這次活動(dòng)的目標(biāo)是突出違法生育和三查四術(shù)，狠抓求真務(wù)實(shí)，通過(guò)夯實(shí)基礎(chǔ)，落實(shí)責(zé)任，攻堅(jiān)克難，全面完成目標(biāo)任務(wù)，提高我區(qū)人口與計(jì)劃生育工作水平，力爭(zhēng)進(jìn)入全市前列。 二、務(wù)必突出工作重點(diǎn)，全力以赴抓好冬季計(jì)劃生育集中服務(wù)活動(dòng) 今年冬季活動(dòng)是 20xx 年度計(jì)生工作的開局仗，各 村（居）要緊緊抓住重點(diǎn)，集中發(fā)力，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。在這里，我可以鄭重地、毫不客氣地對(duì)大家說(shuō)，這次集中服務(wù)結(jié)束后，我們將嚴(yán)格對(duì)照獎(jiǎng)懲措施 和中共 XX縣區(qū)委辦發(fā)耒辦通 [20xx]55 號(hào)《 XX 縣區(qū) 20xx 年村級(jí)計(jì)劃生育工作考核方案》的規(guī)定，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施，決不手軟。對(duì)此，我們必須保持清醒頭腦，認(rèn)識(shí)到計(jì)生工作是一件汲及摘帽子和處理人事情，責(zé)任重大。針對(duì)這種情況，凡落實(shí)一例實(shí)時(shí)通平臺(tái)通報(bào)的政策外懷孕流引產(chǎn)手術(shù)補(bǔ)助 1500 元（交通費(fèi)、手術(shù)費(fèi)）。醫(yī)院通報(bào)的這些對(duì)象都是有名有姓，有詳細(xì)地址，但本月落實(shí)的引流產(chǎn)手術(shù)中，沒有一例是上述通報(bào)的對(duì)象。 第 11 頁(yè) 共 21 頁(yè) 。今年按市里確定的征收標(biāo)準(zhǔn)，各村（居）都沒有執(zhí)行這一標(biāo)準(zhǔn)，而自定的標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低，才三四千元。今年我們共上報(bào) 20xx 年度違法生育人員 77 人，補(bǔ)報(bào)往年瞞漏報(bào)的政策外出生 53 人，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)應(yīng)在 100 萬(wàn)以上，而截至 9 月30 日止，僅征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi) 6 萬(wàn)多元，其中白洋渡村至今沒繳納一分錢社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。 。據(jù)全員平臺(tái)數(shù)據(jù)匯總，我們拖欠手術(shù)達(dá) 145例（具體拖欠名單已發(fā)到各村〈居〉）。我們 8 月份落實(shí)四項(xiàng)手術(shù) 18 例， 9 月份落實(shí) 20 例，而 10 月份僅僅落實(shí) 16 例。其中，落實(shí)結(jié)扎 6 例，同比減少 40 例，引流產(chǎn) 35 例，同 比減少10 例。一是手術(shù)落實(shí)總量大幅減少。當(dāng)前的計(jì)生工作已是危機(jī)四伏，處于懸崖邊緣，如果再不引起高度重視，自加壓力，那么就會(huì)很難實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)，隨時(shí)可能掉入萬(wàn)丈深淵，這絕不是危言聳聽。三是醫(yī)院實(shí)時(shí)通報(bào)的政策外出生多。據(jù)統(tǒng)計(jì)， 20xx 年我們違法多孩出生達(dá) 22 人，多孩率達(dá) %（注：市里控制為 5%），多孩率偏高的村是雙泉村 16%、元木村 %、七嶺村 %，另從 10 月份報(bào)表來(lái)看，本月上報(bào)多孩出生 9 人，多孩率高達(dá) 25%，多孩率比較高的村有七嶺村 75%、青鹿居委會(huì)%、白洋渡 25%。特別是七嶺村 4 例出生全部為計(jì)劃外出生，符合政策生育率為 0、白洋渡村符合政策生育率只有 %，如此低的符合政策生育率，反映違法生育基本處于失控狀態(tài)。就各村來(lái)看，符合政策生育率比較低的村有七嶺村 %、青鹿居委會(huì) %。據(jù) 20xx 年度報(bào)表統(tǒng)計(jì)，我們上報(bào)人口出生 292 人，其中政策外出生達(dá) 77 人。 。 第 9 頁(yè) 共 21 頁(yè) 符合政策生育率 %，出生性別比 112，落實(shí)四項(xiàng)手術(shù)234 例，其中：結(jié)扎 6 例，上環(huán) 193 例，流引產(chǎn) 35 例。下面，我講三個(gè)方面意見。今天，我們 召開冬季計(jì)劃生育集中服務(wù)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，主要是基于我們開發(fā)區(qū)計(jì)生地址碼已審批下來(lái)，市里對(duì)我們的考核和其它 36 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處一樣對(duì)待，基于當(dāng)前計(jì)生工作的形勢(shì)十分嚴(yán)峻，計(jì)生工作的任務(wù)十分艱巨，計(jì)生工作的 壓力十分巨大，容不得有絲毫松懈。 謝謝大家?？h計(jì)生局要抓好信息通報(bào)工作，加強(qiáng)對(duì)手術(shù)進(jìn)度的動(dòng)態(tài)報(bào)道，對(duì)工作成效好、進(jìn)度快的，及時(shí)總結(jié)推廣，對(duì)工作落實(shí)不到位、手術(shù)進(jìn)度緩慢的，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。要通過(guò)計(jì)生巡游活動(dòng)、懸掛標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳資料，以及刊發(fā)信息、簡(jiǎn)報(bào)、開展宣傳報(bào)道等形式加大集中服務(wù)活動(dòng)的宣傳力度，營(yíng)造濃厚的計(jì)劃生育工作氛圍 。在這里，我要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，要盡量實(shí)行定點(diǎn)結(jié)扎，所有結(jié)扎手術(shù)原則上要求統(tǒng)一在縣計(jì)生服務(wù)站實(shí)施，確實(shí)有困難的，可以到 縣人民醫(yī)院實(shí)施，防止有的計(jì)生對(duì)象弄虛作假，以假的結(jié)扎證明來(lái)蒙混過(guò)關(guān)。要規(guī)范手術(shù)操作規(guī)程，保證手術(shù)的安全、有效，為育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù)。 （五）深入開展避孕節(jié)育手術(shù)優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)?？h計(jì)生局要加強(qiáng)對(duì)基層電腦信息員的培訓(xùn)，進(jìn)行針對(duì)性的實(shí)操演練，切實(shí)提高信息員的實(shí)操水平。全省新的全員人口信息系統(tǒng) 第 7 頁(yè) 共 21 頁(yè) 從去年 7 月份開始試用，該系統(tǒng)操作比較復(fù)雜，錄入項(xiàng)目多，要求比較高，按照省的要求，從今年 3 月 1 日起，全省要全面使用新的全員人口信息系統(tǒng)。同時(shí)，認(rèn)真開展流動(dòng)人口信息通報(bào)和反 饋工作，大力推進(jìn)流動(dòng)人口績(jī)效管理，確保做到心中有數(shù)，防止出現(xiàn)流動(dòng)人口管理盲縣。 計(jì)生、出管辦兩部門要加強(qiáng)聯(lián)合，做好全員流動(dòng)人口信息采集、已婚育齡婦女建檔工作 。要在全縣范圍和統(tǒng)一時(shí)間內(nèi)，對(duì)市縣出租屋、廠縣宿舍、商鋪、市場(chǎng)等重點(diǎn)地段和流入已婚育齡婦女等重點(diǎn)人群，進(jìn)行全面的 清理清查和開展查證驗(yàn)證，摸清流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息變動(dòng)情況，全面排查流動(dòng)人口計(jì)生對(duì)象，積極推動(dòng)落實(shí)長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施和政策外懷孕補(bǔ)救措施，消除政策外生育隱患。左右，下限不超過(guò) 1 個(gè)千分點(diǎn)。同時(shí)，要確保所登記的出生人口信息準(zhǔn)確、齊全，做到不漏