3金融支持兵團(tuán)城鎮(zhèn)化發(fā)展對(duì)策研究-王靖國(guó)兵團(tuán)金融辦-文庫(kù)吧資料
2024-08-27 02:05本頁(yè)面
【正文】 鎮(zhèn)化的推動(dòng)作用不明顯，因此兵團(tuán)城鎮(zhèn)化演進(jìn)和發(fā)展具有特殊性，與內(nèi)地的城鎮(zhèn)化演進(jìn)發(fā)展的一般規(guī)律不同，不是由工業(yè)化推動(dòng)城鎮(zhèn)化發(fā)展，而是先由農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為 第 4 頁(yè) 共 6 頁(yè) 基礎(chǔ)以加速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)為動(dòng)力，以兵團(tuán)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的優(yōu)勢(shì)推動(dòng)城鎮(zhèn)化，再以城鎮(zhèn)化帶動(dòng)和促進(jìn)工業(yè)化的發(fā)展過(guò)程。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主導(dǎo)城鎮(zhèn)化建設(shè)模式。一是政府主導(dǎo)城鎮(zhèn)化建設(shè)模式，即縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊等基層政府主導(dǎo)帶動(dòng)的城鎮(zhèn)化模式。只有加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，充分發(fā)揮城鎮(zhèn)集聚產(chǎn)業(yè)、資金、人才的優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)設(shè)施共享的便利條件， 為工業(yè)發(fā)展搭建平臺(tái)，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)向城鎮(zhèn)集中，才能推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加快兵團(tuán)工業(yè)化的進(jìn)程。城鎮(zhèn)作為工業(yè)發(fā)展的重要載體，在工業(yè)化進(jìn)程中發(fā)揮著不可替代的重要作用，沒(méi)有城鎮(zhèn)化的大推進(jìn)，就沒(méi)有工業(yè)化的大突破。城鎮(zhèn)化建設(shè)有利于兵團(tuán)職工向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，拓寬職工增收的途徑，提高 職工收入，改善職工的生產(chǎn)生活條件，逐步改變職工傳統(tǒng)的生活方式和思想觀念，提高職工的 第 3 頁(yè) 共 6 頁(yè) 生活質(zhì)量和思想文化素質(zhì)，增強(qiáng)兵團(tuán)的凝聚力，更好地履行屯墾戍邊的歷史使命。兵團(tuán)所處的資源環(huán)境局限性很大，農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力滯留在有限的土地上，即使土地回報(bào)率很高，收入總量也難以有較大增長(zhǎng)?？梢哉f(shuō)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化是最大的民生工程。當(dāng)前，兵團(tuán)基層職工居住相對(duì)分散，各種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平較低，城鎮(zhèn)功能不夠完善，生活質(zhì)量
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