3計(jì)劃在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體系中的作用-文庫吧資料
2024-08-27 01:21本頁面
【正文】 正處在轉(zhuǎn)變之中，長期以來形成的強(qiáng)政府、弱企業(yè)的態(tài)勢仍然存在，因此我們一方面要認(rèn)識到計(jì)劃在相當(dāng)長時(shí)期內(nèi)還會(huì)起著重要的作用，另一方面也應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究改進(jìn)計(jì)劃的制訂及管理方法。這種類型的主要特點(diǎn)是政府設(shè)立計(jì)劃部門（例如日本的經(jīng)濟(jì)企劃廳、韓國的財(cái)政經(jīng)濟(jì)研究院、新加坡的經(jīng)濟(jì)發(fā)展局等），并通過制定中長期計(jì)劃來確定發(fā)展目標(biāo)，以表明政府的意圖并利用計(jì)劃和產(chǎn)業(yè)政策來指導(dǎo)企業(yè)的決策，引導(dǎo)企業(yè)按指定方向發(fā)展。 第三種類型是政府主導(dǎo)型，為日本、韓國、新加坡等國家所采用。中期計(jì)劃可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)情況的變化滾動(dòng)調(diào)整，并通過年度財(cái)政預(yù)算來落實(shí)。其基本特點(diǎn)是自由競爭與政府控制并存，經(jīng)濟(jì)杠桿與政府引導(dǎo)并用，經(jīng)濟(jì)增長與社會(huì)福利并重等。政府有時(shí)也會(huì)制定一些專項(xiàng)計(jì)劃，解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中對全局有重大影響的關(guān)鍵問題。其基本特點(diǎn)是政府盡量讓市場這只看不見的手發(fā)揮作用，資源配置基本上由市場來進(jìn)行，政府主要負(fù)責(zé) 對市場的規(guī)范和管制，以及管理市場機(jī)制難以發(fā)揮作用的方面。從如何把握政府這只看得見的手與市場這只看不見的手之間推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力量平衡這一點(diǎn)看來，大體上可以分為三種類型。因此在制訂計(jì)劃時(shí)應(yīng)當(dāng)注意政府與市場之間信息的對稱，盡可能達(dá)成政府與市場之間的協(xié)調(diào)與配合。在市場這只看不見的手和政府這只看得見的手的共同作用下，推動(dòng)并引導(dǎo)著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。千千萬萬個(gè)企 第 3 頁 共 7 頁 業(yè)在微觀層次上的無序運(yùn)動(dòng)卻能在宏觀層次上推動(dòng)經(jīng)濟(jì)向一定的方向發(fā)展。因 此可以說沒有自由企業(yè)制度就沒有市場經(jīng)濟(jì)。僅從我國的計(jì)劃體系看來，盡管采取了不少改革措施，包括國家計(jì)劃委員會(huì)的名稱在 *年改為發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)， *年又改為發(fā)展與改革委員會(huì)，但其功能仍有待進(jìn)一步改革及完善，以適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。 中國共產(chǎn)黨第十四次全國代表大會(huì)以后，我國通過十余年的實(shí)踐，在建設(shè)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)制度方面取得了顯著的成
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